摘要：隨著我國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，大量改革開(kāi)放新舉措將被提出、試驗(yàn)和推廣，為我國(guó)深化改革開(kāi)放持續(xù)注入新動(dòng)能。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，將有力推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步鞏固我國(guó)作為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要引擎的地位，為提高全人類(lèi)福祉做出更大貢獻(xiàn)。

　　改革開(kāi)放是強(qiáng)國(guó)之路。今年是我國(guó)改革開(kāi)放40周年。40年來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持改革開(kāi)放不動(dòng)搖，推動(dòng)國(guó)家發(fā)生了翻天覆地的變化。目前，我國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國(guó)、第一大貨物貿(mào)易國(guó)和第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)。40年來(lái)，按照可比價(jià)格計(jì)算，我國(guó)GDP年均增長(zhǎng)9.5%;以美元計(jì)算，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易額年均增長(zhǎng)14.5%。我國(guó)在對(duì)外開(kāi)放中展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)，為應(yīng)對(duì)1997年亞洲金融危機(jī)和2008年國(guó)際金融危機(jī)作出了重大貢獻(xiàn)，連續(xù)多年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)30%，成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要穩(wěn)定器和動(dòng)力源。

　　今后，我國(guó)要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須進(jìn)一步深化改革開(kāi)放，這也是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的應(yīng)有之義。今年4月，習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開(kāi)幕式上發(fā)表主旨演講表示，新時(shí)代的中國(guó)將堅(jiān)定不移全面深化改革，敢于向頑瘴痼疾開(kāi)刀，勇于突破利益固化藩籬，將改革進(jìn)行到底;新時(shí)代的中國(guó)將繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放、加強(qiáng)合作，堅(jiān)定不移奉行互利共贏(yíng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重，推動(dòng)形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放格局，實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策。習(xí)主席的重要演講為我國(guó)繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放指明了方向。

　　在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想指引下，建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成為我國(guó)全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放的戰(zhàn)略行動(dòng)。也就是說(shuō)，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的根本目的是為了全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)。自2013年9月上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌以來(lái)，我國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)數(shù)量已達(dá)11個(gè)，形成了“1+3+7”的試點(diǎn)格局。各自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深入探索、大膽嘗試，已形成100多項(xiàng)可復(fù)制推廣的改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，分批次向全國(guó)推廣移植。

　　廣東、天津、福建作為我國(guó)第二批自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，在推動(dòng)改革開(kāi)放先行先試方面發(fā)揮了重要作用。三個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)自2015年4月掛牌以來(lái)，圍繞服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，開(kāi)展了各具特點(diǎn)、各有側(cè)重的探索，形成了一批可復(fù)制可推廣的改革創(chuàng)新成果，改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)復(fù)制推廣，改革紅利和開(kāi)放紅利逐步釋放。在此基礎(chǔ)上，國(guó)務(wù)院提出進(jìn)一步深化三個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以制度創(chuàng)新為核心，繼續(xù)先行先試，以開(kāi)放促改革發(fā)展創(chuàng)新，率先建立同國(guó)際投資和貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度體系，形成法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境。三個(gè)文件提出，賦予自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，在形成全面開(kāi)放新格局、提升政府治理水平、加快培育發(fā)展新動(dòng)能和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)等方面進(jìn)一步挖掘改革潛力、破解改革難題。

　　從國(guó)務(wù)院公布的方案來(lái)看，三個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)既有相同的開(kāi)放舉措，也承擔(dān)不同的具體分工，形成了搭配合理的架構(gòu)。就相同點(diǎn)來(lái)看，三個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)均提出大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，提高自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資負(fù)面清單開(kāi)放度和透明度;除特殊領(lǐng)域外，取消對(duì)外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)期限特別管理要求;清理和取消資質(zhì)資格獲取、招投標(biāo)、權(quán)益保護(hù)等方面的差別化待遇，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)市場(chǎng)主體依法平等準(zhǔn)入相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域和業(yè)務(wù)。就具體分工來(lái)看，廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)圍繞打造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制先行區(qū)、高水平對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶(hù)樞紐和粵港澳大灣區(qū)合作示范區(qū)，提出了建設(shè)公正廉潔的法治環(huán)境、建設(shè)金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放試驗(yàn)示范窗口和深入推進(jìn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化等方面的具體舉措;天津自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)圍繞構(gòu)筑開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制、增創(chuàng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、建設(shè)京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，提出了創(chuàng)新要素市場(chǎng)配置機(jī)制、推動(dòng)前沿新興技術(shù)孵化和完善服務(wù)協(xié)同發(fā)展機(jī)制等方面的具體舉措;福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)圍繞進(jìn)一步提升政府治理水平、深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作、加快建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)，提出了打造高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)政府服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化透明化和加強(qiáng)閩臺(tái)金融合作等方面的具體舉措。

　　隨著我國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，大量改革開(kāi)放新舉措將被提出、試驗(yàn)和推廣，為我國(guó)深化改革開(kāi)放持續(xù)注入新動(dòng)能。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，將有力推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步鞏固我國(guó)作為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要引擎的地位，為提高全人類(lèi)福祉做出更大貢獻(xiàn)?！?/p>