陳寅恪說：“所謂真了解者，必神游冥想，與立說之古人，處于同一境界”，“始能批評(píng)其學(xué)說之是非得失，而無隔閡膚廓之論”。這表明學(xué)術(shù)研究還需借助于歷史的想象力。但歷史想象與藝術(shù)想象有所不同，一切都要建立在“實(shí)證”之上。我們切不可拿“想象”作“證據(jù)”，“誤認(rèn)天上的浮云為天際的樹林”。這也是治學(xué)者應(yīng)當(dāng)牢記的“信條”。
第一，治學(xué)須以歷史學(xué)為根基。李大釗說：“縱觀人間的過去者便是歷史，橫觀人間的現(xiàn)在者便是社會(huì)。”也就是說，要洞察現(xiàn)實(shí)的社會(huì)，就不能不研究過去的歷史。胡適之則把這種認(rèn)識(shí)的思路，比作“祖孫的方法”。這一方法從來不把事物看作一個(gè)孤立的東西，而把它視為“歷史”的一個(gè)“中段”：“上頭有他的祖父，下頭有他的孫子。捉住了這兩頭，他再也逃不出去了”。但歷史也不是單純事件的條塊鋪陳，它的背后還有“思想”，“有一個(gè)思想的過程所構(gòu)成的內(nèi)在方面”。因此，我們只有通過“想象”，才能把握它內(nèi)在的“思想”，才能從一堆枯燥無生命的原材料中發(fā)現(xiàn)有血有肉的生命。事實(shí)上，對(duì)許多研究者來說，研究對(duì)象與他個(gè)人經(jīng)歷并無直接關(guān)系。研究政治史的人，并不一定就是政治家。如果沒有歷史想象力的參與，他們的研究工作可以說是難以開展的。
第二，歷史想象是“構(gòu)造性”的。這一點(diǎn)和藝術(shù)想象確有相似之處。錢鐘書也認(rèn)為，“史學(xué)家追敘真人真事，每須遙體人情，玄想事勢(shì)，設(shè)身局中，潛心腔內(nèi)，忖之度之，以揣以摩，庶幾入情合理。蓋于小說，劇本之臆造人物，虛構(gòu)境地，不僅同而可相通”。這很容易讓人聯(lián)想到司馬遷。他在《史記》中創(chuàng)立的記史方法，比如劉邦之母大澤遇蛇、韓信下邳遇黃石公等，就頗具藝術(shù)想象的意味。這僅是問題的一個(gè)方面。另一方面，我們所賴以說明問題的一些“憑借”，如民族、國(guó)家、政黨等，雖然是一種歷史的具體的“存在”，但要把握它們，也要依賴于人的想象。按照安德森的話說，叫作“想象的共同體”。比如，研究民族，即便是最小的民族的成員，也不可能認(rèn)識(shí)他的全部同胞，或者和他們相遇，而是一種相互連接的意象讓他們作為一個(gè)整體而存在。
第三，歷史想象不可“天馬行空”。這是它與藝術(shù)想象的不同點(diǎn)?？铝治涞抡f：歷史的想象是“一種經(jīng)過訓(xùn)練的想象，其目的是為了尋求事實(shí)真相，而藝術(shù)家則是為想象而想象”。因此，治學(xué)者一定要將它限制在他所發(fā)現(xiàn)的材料上，避免添枝加葉，損害其真實(shí)性。他可以有深入而巧妙的推論，但必須時(shí)刻保持充分的自制力，以防止將事實(shí)納入假想的框架?！都t樓夢(mèng)》研究中曾有過“索隱派”，他們借助離奇的想象，抓住書中的只言片語或某一個(gè)人物、情節(jié)，跟清代史事相比附，測(cè)字猜謎式地從中“索”出所“隱”的人和事來。這是需要我們注意的?？傊螌W(xué)者需有歷史想象力，但不可以做“索隱派”，更不要去“影射史學(xué)”。
放管服改革，創(chuàng)新邁上新臺(tái)階
2018-05-25 10:04 人民日?qǐng)?bào) 我要評(píng)論0
字號(hào)：摘要：黨的十八大以來，地方各級(jí)黨委政府扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革，解決企業(yè)和群眾反映突出的辦事難、辦事慢，多頭跑、來回跑等問題，受到普遍歡迎。但改革中仍有一些瓶頸需要突破，整體效應(yīng)需要進(jìn)一步提升。
黨的十八大以來，地方各級(jí)黨委政府扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革，解決企業(yè)和群眾反映突出的辦事難、辦事慢，多頭跑、來回跑等問題，受到普遍歡迎。但改革中仍有一些瓶頸需要突破，整體效應(yīng)需要進(jìn)一步提升。
近日，為了推動(dòng)這一改革再上新臺(tái)階，中辦國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》，其中介紹地方探索的6個(gè)附件格外引人注目。怎樣學(xué)好用好這些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)?本期大家談，我們選刊3篇文章，與大家分享。
“最多跑一次”，樹立高標(biāo)桿
姜赟
日前，在浙江某縣政府，筆者看到整面墻上掛著項(xiàng)目投資開工審批圖，密密麻麻的圖表讓人看到深化改革的緊迫性?？h政府相關(guān)負(fù)責(zé)人說，省里要求將審批項(xiàng)目壓減到100項(xiàng)，但結(jié)合縣里實(shí)際，梳理發(fā)現(xiàn)還有壓減空間，這也是縣里下一步攻堅(jiān)的重點(diǎn)。正是這種主動(dòng)加壓的精神，浙江各地將“最多跑一次”改革引向深入。
近年來，浙江“最多跑一次”越跑越順，“一次辦成”實(shí)現(xiàn)率達(dá)到87.9%，群眾滿意度評(píng)價(jià)高達(dá)94.7%。這項(xiàng)改革切口小、受益面大，惠及在浙江工作生活的每一個(gè)人、每一戶家庭、每一家企業(yè);“最多跑一次”倒逼部門放下“小算盤”、連成“一張網(wǎng)”，推動(dòng)群眾從“找部門”向“找政府”轉(zhuǎn)變。這背后，離不開政府服務(wù)理念的提升，也離不開效能建設(shè)行動(dòng)的支撐。
“最多跑一次”曾被寫進(jìn)《政府工作報(bào)告》，浙江經(jīng)驗(yàn)也因此成為全國(guó)標(biāo)桿。然而，面向未來，還需政府部門實(shí)時(shí)掌握“跑一次”過程中的新堵點(diǎn)、新難點(diǎn)，既要跑得快又要跑得有質(zhì)量，鞏固企業(yè)減負(fù)增活力、百姓辦事省心力的良好局面。
審批不見面，服務(wù)在身邊
彭飛
下載手機(jī)APP、注冊(cè)后填寫申請(qǐng)信息、進(jìn)行電子簽名，簡(jiǎn)單幾步操作、短短半個(gè)小時(shí)，個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照已辦理完畢，申請(qǐng)者可直接下載。近日，江蘇省“個(gè)體工商戶登記手機(jī)通”上線，讓前來登記的市民直呼“沒想到”。
老百姓辦事越簡(jiǎn)單，政府部門推進(jìn)改革、優(yōu)化服務(wù)就越是要經(jīng)歷些“麻煩”。江蘇省全面推進(jìn)“不見面審批”改革，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦、集中批、聯(lián)合審、區(qū)域評(píng)、代辦制、不見面”的辦事效果。這不僅需要理順各辦事機(jī)構(gòu)工作流程、明確對(duì)接方式、打通網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)資源，還必須提升服務(wù)意識(shí)、激勵(lì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)、形成相互協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。沒有快刀斬亂麻的果敢，沒有抓鐵有痕的力度，沒有抽絲剝繭的耐心，很難獲得這樣的改革實(shí)效。
最好的審批服務(wù)，就在于老百姓似乎感覺不到服務(wù)，卻被服務(wù)得很好;相關(guān)部門沒怎么干預(yù)，卻已把依法應(yīng)當(dāng)審核的信息處理完成。雖未見面，卻在身邊。優(yōu)質(zhì)而高效的公共服務(wù)，常常會(huì)帶來潤(rùn)物細(xì)無聲的效果。
當(dāng)好“店小二”，發(fā)力全流程
張凡
在全市范圍內(nèi)對(duì)329項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)施當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)2000余萬件，2013年以來取消調(diào)整行政審批等1941項(xiàng)，建成貫通23個(gè)口岸和貿(mào)易監(jiān)管部門的國(guó)際貿(mào)易單一窗口……翻開上海市“放管服”改革的答卷，一個(gè)個(gè)數(shù)字格外亮眼。
從試點(diǎn)“證照分離”到推進(jìn)“三個(gè)一批”改革，從打造開放便利的投資環(huán)境到以“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)實(shí)施智能化監(jiān)管，上海市立志當(dāng)好服務(wù)發(fā)展的“店小二”。如今，上海集聚超過8萬家外資企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)總值占到總量的1/4，每個(gè)工作日平均新受理企業(yè)1000多家……對(duì)企業(yè)強(qiáng)烈的吸引力，不斷迸發(fā)的市場(chǎng)活力，正是良好營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)注腳，更離不開為企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)提供高質(zhì)量服務(wù)的全流程發(fā)力。
上海市是創(chuàng)新發(fā)展先行者，在打造高效便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境方面也是寶貴的試驗(yàn)田。進(jìn)一步推廣上海的經(jīng)驗(yàn)，不僅要推廣那些行之有效的改革舉措，還要推廣那種“更精準(zhǔn)、更貼心”的服務(wù)意識(shí)，理念與行動(dòng)雙重抵達(dá)，才能讓辦事創(chuàng)業(yè)更容易，讓人民群眾更滿意?！?/p>
