“陰陽合同”的特征與危害

　　對于制造“陰陽合同”的當(dāng)事人來講，其目的在于規(guī)避有關(guān)部門的有效監(jiān)管，獲取不當(dāng)利益或者規(guī)避某些風(fēng)險。“陰陽合同”在傷害國家和第三人利益的同時，還經(jīng)常引起糾紛，擾亂行業(yè)的正常規(guī)則。“陰陽合同”最大的特點是公示性與隱蔽性同在，它的危害巨大。一方面，合同履行過程中，一旦糾紛產(chǎn)生，雙方當(dāng)事人為了保護自身利益，必然會選擇對己方有利的合同作為適用依據(jù)，由此而引發(fā)爭議，破壞市場和行業(yè)秩序。另一方面，即使雙方當(dāng)事人對“陰陽合同”的履行沒有異議，但由于“陰陽合同”盛行的領(lǐng)域往往為法律和國家政策調(diào)控的重點對象，其合同的標(biāo)的額往往巨大或牽涉公民人身權(quán)利的保護，國家調(diào)控效果直接關(guān)系到經(jīng)濟秩序、財政稅收、公民權(quán)利保障。而“陰陽合同”對國家的調(diào)控政策效果有直接不良影響。例如，在二手房買賣領(lǐng)域，簽訂“陰陽合同”逃稅的行為不但破壞了我國的不動產(chǎn)公示制度和稅收制度，而且國家對于房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控政策的效果也會因此受到影響。

　　總之，“陰陽合同”的形成通常體現(xiàn)了合同當(dāng)事人的主觀惡意。“陽合同”雖然程序合法、對外公開，但通常不實際履行，因為其產(chǎn)生就是為了應(yīng)付監(jiān)管、逃避責(zé)任;反觀“陰合同”，雖為私下簽訂，但其條款往往都會得到實際履行，它具有隱蔽性、不公平性，有時還具有違法性。

　　“陰陽合同”的效力

　　在比較法上，陰陽合同屬于一種通謀虛偽表示行為，我國立法對此并未作出系統(tǒng)規(guī)定，缺乏直接處理依據(jù)。但關(guān)于“陰陽合同”的效力，我國在司法實踐中已經(jīng)達成了一些共識。

　　“陽合同”的效力要視情況而定。在合同法領(lǐng)域，“陽合同”主要涉及兩個問題，一是存在意思表示虛假的情況，二是當(dāng)事人存在惡意串通的情節(jié)。關(guān)于這兩個問題，《民法總則》第146條規(guī)定：“行為人與相對人以虛假的意思表示實施的民事法律行為無效。以虛假的意思表示隱藏的民事法律行為的效力，依照有關(guān)法律規(guī)定處理。”第154條規(guī)定：“行為人與相對人惡意串通，損害他人合法權(quán)益的民事法律行為無效。”在現(xiàn)實中，簽訂陰陽合同主要是通過虛高或者壓低價格來達到非法目的，這一行為涉及的往往只是合同的價格條款，因此，價格條款應(yīng)被認定無效。根據(jù)《合同法》的規(guī)定，價格條款的無效并不會影響合同其他條款的效力。例如，在二手房買賣過程中，“陽合同”與“陰合同”關(guān)于產(chǎn)權(quán)變動的約定是一致的，成立且產(chǎn)生法律效力，對雙方具有約束力，因此“陽合同”中這一部分內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是有效的，但“陽合同”的價格條款不是雙方的真實意思表示，應(yīng)屬無效。

　　“陰合同”一般是有效的。“陰合同”的效力不受“陽合同”的影響，應(yīng)根據(jù)合同的生效要件進行認定。具體而言，“陰合同”約定的交易價格是雙方當(dāng)事人的真實意思表示，內(nèi)容不違反法律的強制性規(guī)定，應(yīng)認定為有效。同時，承認“陰合同”對當(dāng)事人的法律約束力，也是維護交易安全所需，以避免一些不誠信的當(dāng)事人以“陰陽合同”為由惡意違約，有利于切實維護當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障市場交易的穩(wěn)定性和安全性。

　　總之，對“陰陽合同”的效力，應(yīng)放在整個交易中進行判斷，只有符合雙方當(dāng)事人真實意思表示且不違背法律強制性規(guī)定的情況下才能被認定為有效。

　　合同效力的認定不影響行政和刑事責(zé)任的追究

　　當(dāng)事人簽訂“陰陽合同”，不僅損害了國家利益，擾亂了正常的市場經(jīng)濟秩序，也破壞了社會對合法交易、誠信履約的信心，給合同雙方帶來了巨大的風(fēng)險和隱患。無論在具體案例中對“陰陽合同”的法律效力如何認定，只要合同中存在違法犯罪行為，都必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　實踐中，買賣雙方簽訂“陰陽合同”的行為往往都與規(guī)避稅收法律責(zé)任有關(guān)，買賣雙方為了少交稅款，以“陽合同”約定的較低價格進行虛假的納稅申報，違背了如實向征稅機關(guān)申報與納稅的義務(wù)，屬于逃稅行為。從侵犯的客體、涉及違反的法律規(guī)范來說，逃稅行為具有雙重法律性質(zhì)。一方面，它違反了我國稅收管理規(guī)定，稅務(wù)部門查實后，如果屬于一般逃稅行為，需要承擔(dān)行政責(zé)任，行政機關(guān)有權(quán)給予罰款、拘留等行政處罰。另一方面，當(dāng)逃稅行為的實施符合《刑法》第201條的規(guī)定時，即納稅人采取欺騙、隱瞞手段進行虛假納稅申報或者不申報，逃避繳納稅款數(shù)額較大并且占應(yīng)納稅額百分之十以上的，則涉嫌逃稅罪，應(yīng)處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金;數(shù)額巨大并且占應(yīng)納稅額百分之三十以上的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

　　在交易過程中，當(dāng)事人實現(xiàn)利益最大化，充分保障自身權(quán)益，這無可厚非，但追求利益一定要建立在合法的基礎(chǔ)之上。