當(dāng)前，我國已初步形成國家基本養(yǎng)老、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老和個人補(bǔ)充養(yǎng)老相結(jié)合的三支柱養(yǎng)老保障體系，但發(fā)展不平衡問題仍然存在，基本養(yǎng)老保險“一支柱”獨(dú)大，第二支柱企業(yè)年金發(fā)展不是很理想，以商業(yè)養(yǎng)老保險為代表的第三支柱仍是相對短板。

　　報(bào)告顯示，商業(yè)養(yǎng)老保險是養(yǎng)老金市場的重要參與者，并在養(yǎng)老金第三支柱建設(shè)方面有了實(shí)質(zhì)進(jìn)展。今年5月，個稅遞延商業(yè)養(yǎng)老保險試點(diǎn)在上海市、福建省和蘇州工業(yè)園區(qū)啟動，在試點(diǎn)地區(qū)取得工資薪金、連續(xù)性勞務(wù)報(bào)酬所得的個人以及個體工商戶、個人獨(dú)資企業(yè)投資者等納稅人均可投保。

　　報(bào)告認(rèn)為，稅收優(yōu)惠政策是促進(jìn)養(yǎng)老金第三支柱快速發(fā)展的重要推動力，建議通過直接補(bǔ)貼和稅收遞延的方式，合理確定稅收優(yōu)惠力度，讓更多人享受到政策福利。

　　中國保險行業(yè)協(xié)會秘書長商敬國說，養(yǎng)老金具有儲蓄、保險和再分配三大功能，養(yǎng)老金第三支柱應(yīng)充分發(fā)揮風(fēng)險保障和長期儲蓄作用，助力居民做好養(yǎng)老規(guī)劃，這樣既可以緩解第一支柱壓力，彌補(bǔ)第二支柱不足，也能更好滿足居民對退休生活的多樣化需求。

　　報(bào)告認(rèn)為，要充分調(diào)動保險、銀行、基金等金融機(jī)構(gòu)的積極性，各金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身優(yōu)勢研發(fā)不同的養(yǎng)老產(chǎn)品，共同促進(jìn)養(yǎng)老金第三支柱健康發(fā)展。