銀監(jiān)會(huì)昨日召開(kāi)2014年全國(guó)銀行業(yè)監(jiān)管工作電視電話(huà)會(huì)議，對(duì)于外界普遍關(guān)注的民營(yíng)銀行試點(diǎn)工作，銀監(jiān)會(huì)表示，今年首批試點(diǎn)3至5家，成熟一家批設(shè)一家。

　　堅(jiān)持審慎監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)

　　銀監(jiān)會(huì)表示，今年一方面引導(dǎo)民間資本參與現(xiàn)有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的重組改制，另一方面試辦由純民資發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。對(duì)于民營(yíng)銀行試點(diǎn)，要做好試點(diǎn)制度設(shè)計(jì)，強(qiáng)調(diào)發(fā)起人資質(zhì)條件，實(shí)行有限牌照，堅(jiān)持審慎監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，訂立風(fēng)險(xiǎn)處置安排。

　　去年11月，銀監(jiān)會(huì)副主席閻慶民曾表示，民營(yíng)銀行推進(jìn)試點(diǎn)要堅(jiān)持“堅(jiān)持純民資發(fā)起、自愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、承諾股東接受監(jiān)管、實(shí)行有限牌照、訂立生前遺囑”的原則，與昨日會(huì)議表述基本吻合。

　　所謂“有限牌照”，意味著民營(yíng)銀行的業(yè)務(wù)范圍、開(kāi)展業(yè)務(wù)區(qū)域、合格存款人等將受到一定限制。而“訂立生前遺囑”則是要求銀行說(shuō)明在沒(méi)有納稅人救助的情況下，如果無(wú)力償債面臨倒閉，將如何處理。目前中行和招行都已訂立“生前遺囑”。

　　據(jù)Wind資訊統(tǒng)計(jì)，目前有30家上市公司曾宣布擬參股或參與發(fā)起設(shè)立民營(yíng)銀行。蘇寧、美的、騰訊等知名企業(yè)均表示已經(jīng)遞交申請(qǐng)。

　　要求防范小貸等業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

　　在昨日的會(huì)議上，銀監(jiān)會(huì)還要求防范理財(cái)、信托、小貸公司和融資性擔(dān)保公司四種業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　據(jù)悉，銀行理財(cái)和信托業(yè)務(wù)近年來(lái)呈爆發(fā)式增長(zhǎng)，但因其產(chǎn)品信息不透明、存在期限錯(cuò)配等問(wèn)題而暗藏風(fēng)險(xiǎn)。銀監(jiān)會(huì)昨日要求，對(duì)于理財(cái)業(yè)務(wù)，要建立單獨(dú)的機(jī)構(gòu)組織體系和業(yè)務(wù)管理體系，不購(gòu)買(mǎi)本行貸款，不開(kāi)展資金池業(yè)務(wù)，資金來(lái)源與運(yùn)用一一對(duì)應(yīng)；信托業(yè)務(wù)則不開(kāi)展非標(biāo)資金池業(yè)務(wù)，及時(shí)披露產(chǎn)品信息。

　　另?yè)?jù)外媒昨日?qǐng)?bào)道，近日國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了加強(qiáng)影子銀行監(jiān)管問(wèn)題的通知，并要求落實(shí)影子銀行的對(duì)口管理，對(duì)理財(cái)、信托、民間融資、網(wǎng)絡(luò)金融等業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范。

　　中信建投報(bào)告認(rèn)為，此舉目的在于限制銀行的表外業(yè)務(wù)擴(kuò)張，抑制影子銀行的不良發(fā)展。