徐文光   中共衢州市委書記  

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、朋友們：

　　今天大家一起共同探討新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，我感到特別親切，對我來說有特別意義。

　　20年前，我就在楓橋鎮(zhèn)擔(dān)任黨委書記，那段難忘的人生經(jīng)歷至今歷歷在目。我理解，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的本質(zhì)是黨的群眾路線，精髓是發(fā)動群眾、依靠群眾，核心是解決基層黨委政府與基層廣大干部群眾的斷層問題。這么多年來，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”仍然歷久彌新，開枝散葉到基層治理的里里外外、方方面面，煥發(fā)出蓬勃生機(jī)和旺盛活力，在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展中彰顯了獨(dú)特優(yōu)勢，發(fā)揮了獨(dú)特作用。需要看到的是，無論環(huán)境形勢如何變化，方式手段如何創(chuàng)新，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的本質(zhì)、精髓、核心始終是一以貫之的，可以說這就是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的“初心”。

　　在余杭區(qū)工作時，我們探索構(gòu)建“黨建+基層治理”模式，不斷完善體制機(jī)制支撐，在服務(wù)保障中泰九峰垃圾焚燒項(xiàng)目落地、喬司拆違、G20杭州峰會等實(shí)戰(zhàn)中，發(fā)揮了重要的作用。

　　到了衢州，我發(fā)現(xiàn)我們真的非常幸運(yùn)，習(xí)近平總書記在浙江工作期間，曾先后8次到衢州考察調(diào)研、指導(dǎo)工作，其中就專門對基層建設(shè)作出了重要指示，強(qiáng)調(diào)“關(guān)鍵在于加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ);貴在強(qiáng)化服務(wù)和管理，夯實(shí)群眾基礎(chǔ)”。我們始終牢記總書記的殷殷囑托，不斷強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、制度設(shè)計(jì)，努力做實(shí)做細(xì)做深做優(yōu)基層治理這篇大文章。

　　我從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣到市一路走來，從未停止過對基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的思考和探索。可以說，這套系統(tǒng)形成完善的過程，是一個從鎮(zhèn)域到縣域再到市域逐漸演進(jìn)成熟的過程，也是一個在向新的高度、廣度、深度不斷拓展的過程。

　　我們的總體思路是：做深做好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“黨建+基層治理”兩大文章，通過“制度設(shè)計(jì)+技術(shù)支撐”，著力構(gòu)建以“四大五加”【大黨建統(tǒng)領(lǐng)、大聯(lián)動治理、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、大融合推進(jìn)，“網(wǎng)絡(luò)+網(wǎng)格”“線上+線下”“制度+技術(shù)”“公轉(zhuǎn)+自轉(zhuǎn)”“共性+個性”】為主要內(nèi)容的體系架構(gòu)和“主”字型運(yùn)行架構(gòu)，加快形成執(zhí)法管理服務(wù)“三位一體”、自治法治德治“三治融合”、人防物防技防“三防齊抓”、共建共治共享“三共并推”的基層治理新格局，全力打造中國基層治理最優(yōu)城市，為“中國之治”的基層之治提供標(biāo)準(zhǔn)、方案、樣本。具體展開來講就是：從“三”到“王”到“主”，“三”加一豎變“王”，“王”再加一點(diǎn)變“主”。“三”是“三個三”基層黨建工程，主要是實(shí)施“三大主體工程”，即落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主體責(zé)任、發(fā)揮村(社)組織主體作用、激發(fā)黨員群眾主體意識;推進(jìn)“三個全覆蓋”，即組團(tuán)聯(lián)村全覆蓋、網(wǎng)格支部全覆蓋、黨員聯(lián)戶全覆蓋;運(yùn)用“三大指數(shù)”，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委的服務(wù)指數(shù)、村(社)黨組織的堡壘指數(shù)、黨員的先鋒指數(shù)。再是“王”字型運(yùn)行機(jī)制，主要是以縣(市、區(qū))為“頂線”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為“中線”、村(社)網(wǎng)格為“底線”、信息集成平臺和聯(lián)動指揮平臺為“豎線”。最后再到“主”字最高標(biāo)準(zhǔn)、最高境界，走好新時期黨的群眾路線，真正讓人民群眾當(dāng)家作“主”。

　　我們認(rèn)為，“黨建統(tǒng)領(lǐng)大聯(lián)動+智慧應(yīng)用大聯(lián)動=基層治理大聯(lián)動”。在推進(jìn)基層治理改革實(shí)踐中，我們有四點(diǎn)體會，高度濃縮之后就是四組詞，32個字——黨建統(tǒng)領(lǐng)、貫穿到底;資源整合、力量打通;共生共榮、共享共治;大戰(zhàn)大考、實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。借此機(jī)會，我向在座的各位作一簡要匯報(bào)：

　　第一組詞——黨建統(tǒng)領(lǐng)、貫穿到底

　　抓好黨建是最大的政績。黨建抓實(shí)了就是生產(chǎn)力，抓細(xì)了就是凝聚力，抓強(qiáng)了就是戰(zhàn)斗力。我們有深切體會，不在抓黨建上下苦功，必然會在其他工作上吃苦頭。實(shí)踐也告訴我們，黨建絕不是風(fēng)花雪月、無病呻吟、自娛自樂的副業(yè)，抓黨建更不是做虛功，黨建是“牛鼻子”、是“金鑰匙”，黨建、發(fā)展、治理要成為“一張皮”。我們黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理這套體系，最核心的是堅(jiān)持“黨建統(tǒng)領(lǐng)活的靈魂、一根紅線貫穿始終”。

　　從“三”到“王”到“主”，“三個三”基層黨建工程是關(guān)鍵、是核心、是靈魂、是基礎(chǔ)，是強(qiáng)大的政治和組織保障。三三得九，九九歸一，“一”就是黨建統(tǒng)領(lǐng)活的靈魂，一根紅線貫穿始終，強(qiáng)化基層黨組織在基層治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位和作用。其中，“三大主體工程”重在解決“責(zé)任在誰、誰來落實(shí)”的問題，是基層治理的“牛鼻子”;“三個全覆蓋”重在解決“怎么落實(shí)、落實(shí)什么”的問題，是基層治理的“主載體”;“三大指數(shù)”重在解決“怎么考核、誰來考核”的問題，是基層治理的“指揮棒”。

　　目前，中組部已經(jīng)把衢州列為全國城市基層黨建示范市，我們著眼于全領(lǐng)域建強(qiáng)、全區(qū)域提升，從標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化體系化入手，制定出臺“周二無會日”、組團(tuán)聯(lián)村(社)服務(wù)、網(wǎng)格黨支部(黨小組)建設(shè)、黨員“1+N”聯(lián)戶等10個規(guī)范性文件，形成了一攬子的配套制度體系。這里，我想重點(diǎn)向大家匯報(bào)一下“周二無會日”。一是為什么要提出“周二無會日”?①基層網(wǎng)格還沒有做深做細(xì)做實(shí)做到位。②各種力量下放到基層很多，比如生態(tài)指導(dǎo)員、農(nóng)村工作指導(dǎo)員、“第一書記”等等。這些力量參與駐村指導(dǎo)工作缺乏一定的規(guī)范。③資源力量下放后對基層干擾多，讓基層苦不堪言。④駐村干部普遍存在四個問題：下不去;不敢下去;下去后不敢面對;面對問題不會解決。二是“周二無會日”干什么?“周二無會日”實(shí)際上也不是簡單的“不開會”，而是把會開得更活，開到基層一線、開到田間地頭、開到網(wǎng)格支部、開到黨員群眾家里，讓“會議”更接地氣、更有溫度。這一天同時也是“網(wǎng)格支部活動日”“黨員固定活動日”，也可以是“民情溝通日”“鄉(xiāng)賢議事日”“中心工作克難攻堅(jiān)日”，還可以是市領(lǐng)導(dǎo)“六個一”聯(lián)系日?？偟囊粭l，就是先下去、再做實(shí)。三是現(xiàn)在效果怎么樣?我們建立了一周一督查、一周一通報(bào)制度。從督查情況來看，一次比一次好。據(jù)連續(xù)三個月督查統(tǒng)計(jì)，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部組團(tuán)聯(lián)村4422人，村社兩委入格9613人，發(fā)現(xiàn)和受理問題3.1萬余個，已解決2.75萬余個。應(yīng)該說，“下去”我們已經(jīng)做到了，關(guān)鍵是如何進(jìn)一步做實(shí)。接下來，我們將以解剖麻雀的形式，一個一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一類一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查，從鋪面轉(zhuǎn)向壓實(shí)，從形式轉(zhuǎn)向內(nèi)容，真正做實(shí)做優(yōu)。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、朋友們!

　　我們深刻體會到，基層黨建必須“真學(xué)真懂、真信真用”、必須“虛功實(shí)做、以虛促實(shí)”、必須“一根紅線、貫穿到底”。我們不僅告訴黨員，更告訴廣大群眾，黨員的精神回來了，黨員就是先進(jìn)，黨員就是模范，黨員就是可以腰板更挺!我們堅(jiān)信，只要鍥而不舍地走下去，黨建統(tǒng)領(lǐng)必將彰顯出更加旺盛的生命力，迸發(fā)出更加強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力!

　　第二組詞——資源整合、力量打通

　　資源整合是系統(tǒng)論的思維方式，力量打通是形成合力的關(guān)鍵所在。我們注重強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維、弘揚(yáng)互聯(lián)網(wǎng)精神，統(tǒng)籌整合聯(lián)動、跨界打通融合、扁平一體高效，做到系統(tǒng)集成、整體推進(jìn)。在黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理這套體系中，最關(guān)鍵的是推進(jìn)智慧應(yīng)用大聯(lián)動，通過“制度設(shè)計(jì)+技術(shù)支撐”，著力構(gòu)建“王”字型的基層治理運(yùn)行機(jī)制。“王”字型，就是“三橫一豎”，頂線中線底線豎線四條線，用一個形象的比喻，就是一幢房子、三層樓、一部電梯。

　　“頂線”代表縣級資源力量，關(guān)口前移、重心下移，資源下沉、權(quán)力下放。全市綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管、國土、規(guī)劃等部門共1000余名派駐人員下沉為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“平臺干部”，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)平均派駐10名。職能部門下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“四平臺”的人員力量實(shí)行“雙重管理、屬地為主”，年底考核以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為主。

　　“中線”代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)資源力量，條塊聯(lián)動、塊抓條保，屬地統(tǒng)領(lǐng)、捆綁考核。我們以基層治理“四平臺”建設(shè)為載體，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，形成統(tǒng)一指揮、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)動治理的新模式，著力破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“看得見的管不著”，職能部門“管得了的看不見”的問題?！菊憬∥?、省政府提出了基層治理體系“四個平臺”建設(shè)，重點(diǎn)是把部門的公共服務(wù)職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，形成綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個功能性工作平臺。通過不斷總結(jié)提升完善，目前我們衢州版的“四個平臺”實(shí)質(zhì)上已經(jīng)融合成“一個平臺”，形成了強(qiáng)大合力?！?/p>

　　“底線”是村級資源力量，深耕網(wǎng)格、做實(shí)網(wǎng)格，一長三員、四力共用。我們緊緊抓住重心下移和深化基層這個新時代社會治理創(chuàng)新的關(guān)鍵，在做實(shí)“底線”上下功夫，以組團(tuán)聯(lián)村、網(wǎng)格劃分、網(wǎng)格支部、一長三員、黨員聯(lián)戶、考核考評”等“六個規(guī)范化建設(shè)”為抓手，推動與規(guī)范社會秩序、執(zhí)法法律法規(guī)、服務(wù)民眾生活相關(guān)的管理資源下沉到底，確保全科網(wǎng)格標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)落地落實(shí)。全市所有村(社區(qū))共劃分網(wǎng)格4174個，成立專業(yè)市場等各類專屬網(wǎng)格140個，建立以村(社)“兩委”班子成員為主體的網(wǎng)格員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)下沉力量、村級組織力量與網(wǎng)格力量雙向打通。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一管理的38099名網(wǎng)格長、專職網(wǎng)格員、兼職網(wǎng)格員、網(wǎng)格指導(dǎo)員、入格組團(tuán)成員遍布其間，在基層治理中發(fā)揮了重要作用，形成了“事在網(wǎng)中辦、人在格中走”的工作格局。

　　“豎線”是線上線下聯(lián)動指揮，民有所呼、我有所應(yīng)，上情下達(dá)、下情上傳。“豎線”就像一部電梯，把頂線、中線、底線這個“三層樓”打通。我們重點(diǎn)借助“雪亮工程”“城市數(shù)據(jù)大腦2.0”等技術(shù)支撐優(yōu)勢，搭建信息集成平臺、聯(lián)動指揮平臺，形成了“縣里大聯(lián)動中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合指揮室+四個平臺+全科網(wǎng)格”的技術(shù)鏈條，線上線下、制度技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)格、系統(tǒng)集成、整體聯(lián)動。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、朋友們!

　　我們深刻體會到，基層治理從外延到內(nèi)涵、從現(xiàn)象到本質(zhì)、從制度到技術(shù)，是一個龐大的系統(tǒng)工程。“王”字型的架構(gòu)使得整個體系條條相連、塊塊相通，真正形成了回路閉環(huán)，讓大黨建統(tǒng)領(lǐng)大聯(lián)動治理真正“聯(lián)”了起來。我們堅(jiān)信，只要鍥而不舍地走下去，這套體系必將越來越科學(xué)，越來越完善!

　　第三組詞——共生共榮、共享共治

　　互聯(lián)網(wǎng)姓“共”，核心要義就是互聯(lián)互通、共生共榮、共享共治;共產(chǎn)黨的初心是為老百姓打天下，共和國的初衷是讓人民當(dāng)家作主。兩者是一致的。“王”字加一點(diǎn)就是“主”字，這是基層治理的最高標(biāo)準(zhǔn)、最高境界。我們黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理這套體系，最根本的是堅(jiān)持以人民為中心，為了群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感和安全感。我們衢州主要干了兩件事。

　　一件事是全面推廣“村情通+全民網(wǎng)格”的治理模式。這里面也是有故事的，龍游縣東華街道張王村以前是遠(yuǎn)近聞名的“上訪村”“亂村”，干部群眾嚴(yán)重對立。村支書袁平華上任后，分析錯綜復(fù)雜情況的背后，他認(rèn)為就是因?yàn)樾畔⒌牟粚ΨQ，老百姓不知情、不參與。然后，他就在手機(jī)上開發(fā)了一個“村情通”軟件，把村里大大小小的事情都裝進(jìn)去，就好比是一個線上的“行政服務(wù)中心”，動動手指、指尖辦事。如今的張王村，干群和諧、村莊和美、村民和睦，完成了從“基層組織軟弱渙散村”到“全省社會治安綜合治理先進(jìn)集體”的華麗轉(zhuǎn)身。現(xiàn)在，“村情通+全民網(wǎng)格”的治理模式已經(jīng)在衢州全面推廣、遍地開花，如柯城區(qū)“村(社)情通”、衢江區(qū)“釘格通”、常山縣“慢城百事通”、開化縣智慧黨建綜合治理系統(tǒng)等等。我們說，這就是真正打通了基層治理“最后一米”，讓一米陽光照亮和溫暖千家萬戶。

　　另一件事是大力推廣“紅色物業(yè)聯(lián)盟”。社區(qū)治理是基層治理的重要一環(huán)，“小區(qū)病”已經(jīng)成為城市建設(shè)管理的一塊短板，為破解這一難題，我們把構(gòu)筑“紅色物業(yè)聯(lián)盟”當(dāng)做是社區(qū)治理的“牛鼻子”。所謂的“紅色物業(yè)聯(lián)盟”就是“網(wǎng)格支部+業(yè)主委員會+物業(yè)公司+業(yè)主+各類社會組織”，核心是把黨員干部在社區(qū)黨組織和機(jī)關(guān)黨組織雙向打通，雙報(bào)到、雙認(rèn)領(lǐng)，從治“十二亂”【不亂停車、不亂搭亂建、不違規(guī)裝修、不亂丟垃圾、不亂堆放、不亂晾曬、不高空拋物、不亂遛狗、不亂養(yǎng)畜禽、不毀綠占綠、不侵占公共資源、不損壞公共設(shè)施】、繳納物業(yè)費(fèi)入手，建立干部八小時以外的信用記錄平臺?，F(xiàn)在，全市已有600多個機(jī)關(guān)黨組織、萬名黨員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)樓道，雙報(bào)到、雙認(rèn)領(lǐng)、雙服務(wù)，形成了一股浩浩蕩蕩的“紅流”。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、朋友們!

　　我們深刻體會到，要達(dá)到“主”字最高標(biāo)準(zhǔn)、最高境界，就必須要走好新時期黨的群眾路線，尊重群眾主體地位，激發(fā)群眾主人翁意識，發(fā)揮群眾主觀能動性，真正讓人民群眾當(dāng)家作主。我們堅(jiān)信，只要鍥而不舍地走下去，人民群眾必將看到更多的變化，得到更多的實(shí)惠!

　　第四組詞——大戰(zhàn)大考、實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)

　　我們經(jīng)常講，真學(xué)真懂真信真用，關(guān)鍵是在真用上，落實(shí)到指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題、推動工作上。黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理這套體系，歸根結(jié)底就是要用于推進(jìn)中心工作、破解難點(diǎn)問題上。反過來也是實(shí)戰(zhàn)練兵練武，對經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)證明行之有效的一系列工作機(jī)制進(jìn)行總結(jié)提煉，形成制度成果，落實(shí)常態(tài)長效，實(shí)現(xiàn)長治久安。

　　現(xiàn)在，我們已經(jīng)從黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理這套體系中嘗到了甜頭?？鲁菂^(qū)斗潭危舊房拆遷、高鐵新城征遷，衢江區(qū)城中村拆遷，常山縣“一戶多宅”整治等等，經(jīng)過一輪又一輪的實(shí)戰(zhàn)考驗(yàn)，已經(jīng)彰顯出了強(qiáng)大的生命力。在高鐵新城征遷中，充分發(fā)揮組團(tuán)聯(lián)村作用，形成一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打仗、多方力量支援、全區(qū)聯(lián)動作戰(zhàn)“百團(tuán)大戰(zhàn)”的攻堅(jiān)態(tài)勢，僅用3個月時間就高效平穩(wěn)地完成了12.6平方公里土地征收任務(wù)。在農(nóng)房整治中，通過“網(wǎng)格支部+紅手印”，黨員按下“紅手印”，豎起帶頭拆違治亂的旗幟，喚醒黨員，喚起群眾，喚醒了公平正義?？鲁菂^(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的1170名村(社)主職、兩委干部所涉違建和附房實(shí)現(xiàn)全面清零。在全國文明城市創(chuàng)建中，我們提出了要打造“一座最有禮的城市”，特別注重激發(fā)群眾主人翁意識，全面發(fā)動、全民參與，由點(diǎn)到面、以小見大，讓每個市民都成為“文明眼”、成為文明城市創(chuàng)建的參與者?！灸壳?，衢州的注冊志愿者數(shù)量已超過43萬。全省城市文明程度指數(shù)測評，市民的滿意度問卷調(diào)查中，我們是全省最高分。】

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、朋友們!

　　我們深刻體會到，黨建的作用就是“三個用來”：黨建是用來統(tǒng)領(lǐng)基層各項(xiàng)工作的;黨建是用來為中心工作服務(wù)的，特別是用來克難攻堅(jiān)的;黨建是用來充分體現(xiàn)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用的。我們堅(jiān)信，只要鍥而不舍地走下去，這條道路必將越走越堅(jiān)實(shí)，越走越寬廣!

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、朋友們!

　　我們創(chuàng)新構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理這套體系，不是就黨建抓黨建、就治理而治理，我們的最終目的是，通過深入實(shí)踐“四民”【民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督】，來實(shí)現(xiàn)“四自”【自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督】，保障廣大人民群眾的“四權(quán)”【知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)】，強(qiáng)化“四治”【系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合治理】，不斷加強(qiáng)“四基”【基層組織、基層政權(quán)、基層基礎(chǔ)、基層治理】，從而推動基層治理的網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)格化，扁平化、一體化，制度化、規(guī)范化，常態(tài)化、長效化，促使我們的工作從突擊運(yùn)動變常態(tài)長效、事后變事前、治標(biāo)變治本、被動變主動，最終實(shí)現(xiàn)管理變治理、民主促民生。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、朋友們!

　　歷史的人干歷史的事。改革的最高境界不是為改革而改革，也不是為一個地方而改革，改革的最高境界是可復(fù)制可推廣。我們提出打造中國基層治理最優(yōu)城市，就是把衢州放入全國坐標(biāo)體系中來考量，積極為中國的基層治理探路，為“中國之治”的基層之治提供標(biāo)準(zhǔn)方案樣本。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、朋友們!

　　衢州基層治理的探索實(shí)踐，是一個持續(xù)深入的過程，有待不斷豐富完善、經(jīng)受實(shí)踐檢驗(yàn)，也迫切需要在座各位為我們提供指導(dǎo)幫助，讓這項(xiàng)工作更有高度、更有力度、更有廣度、更有溫度，真正把衢州建成中國基層治理最優(yōu)城市，真正為“中國之治”的基層之治提供衢州標(biāo)準(zhǔn)、衢州方案、衢州樣本!

　　謝謝大家!