經(jīng)濟(jì)特區(qū)要成為展示新時(shí)代全面深化改革開放成就的重要窗口。中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開越大。黨的十九大報(bào)告指出,推動(dòng)形成全面開放新格局。在落實(shí)這一要求的實(shí)踐中,經(jīng)濟(jì)特區(qū)要繼續(xù)發(fā)揮好對(duì)外窗口作用,成為讓世界了解中國、讓中國走向世界的橋梁與平臺(tái)。要集中展示中國推進(jìn)全面深化改革開放的堅(jiān)定決心,展示中國推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展、維護(hù)全球自由貿(mào)易體系和世界貿(mào)易組織規(guī)則的真誠愿望和堅(jiān)定意志。堅(jiān)持打開國門搞建設(shè),堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重,同各國擴(kuò)大雙向貿(mào)易和投資往來,共建開放型世界經(jīng)濟(jì)。大幅度放寬市場準(zhǔn)入,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)特別是金融業(yè)對(duì)外開放,創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境。加強(qiáng)國際人文交流,促進(jìn)民心相通、文化相融,推動(dòng)中國與世界開放融通、合作共贏。
經(jīng)濟(jì)特區(qū)要成為探索新時(shí)代全面深化改革開放路徑的試驗(yàn)平臺(tái)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)處在為全國改革開放探路開路的“第一方陣”,肩負(fù)著探索改革開放的實(shí)現(xiàn)路徑和實(shí)現(xiàn)形式的重要職責(zé)使命。當(dāng)前,改革又到了一個(gè)新的歷史關(guān)頭,推進(jìn)改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度不亞于40年前。經(jīng)濟(jì)特區(qū)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神,把創(chuàng)新重點(diǎn)聚焦到破除體制機(jī)制弊端、調(diào)整深層次利益格局上,為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)行新的探索;敢于較真碰硬,勇于破難題、闖難關(guān),當(dāng)好“探路先鋒”“領(lǐng)頭羊”,為全國提供更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),從而提高改革績效,釋放創(chuàng)新紅利,帶動(dòng)全國全面深化改革開放向縱深發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)特區(qū)要成為發(fā)現(xiàn)新時(shí)代全面深化改革開放規(guī)律的開拓者。新形勢(shì)下,堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義仍然有許多重大課題需要探索實(shí)踐,有許多新的領(lǐng)域需要開拓創(chuàng)新。在很多領(lǐng)域的改革突入“無人區(qū)”的新階段,經(jīng)濟(jì)特區(qū)和特區(qū)建設(shè)者尤其要堅(jiān)持解放思想和實(shí)事求是的有機(jī)統(tǒng)一,一切從國情出發(fā)、從實(shí)際出發(fā),既總結(jié)國內(nèi)成功做法又借鑒國外有益經(jīng)驗(yàn),既大膽探索又腳踏實(shí)地,站在更高起點(diǎn)上謀劃和推進(jìn)改革開放。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,勇于破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題、全面深化改革開放的難點(diǎn)問題、推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)造的關(guān)鍵問題,進(jìn)一步推進(jìn)全方位系統(tǒng)性創(chuàng)新,強(qiáng)化改革舉措系統(tǒng)集成。發(fā)揚(yáng)“摸著石頭過河”精神,逢山開路、遇水架橋,把敢于“破”和善于“立”結(jié)合起來,在實(shí)踐中求真知,在探索中找規(guī)律,不斷形成新經(jīng)驗(yàn)、深化新認(rèn)識(shí)、貢獻(xiàn)新方案。
經(jīng)濟(jì)特區(qū)要成為推動(dòng)新時(shí)代全面深化改革開放進(jìn)程的實(shí)干家。新時(shí)代,經(jīng)濟(jì)特區(qū)應(yīng)在實(shí)干興邦上繼續(xù)走在全國前列。面對(duì)那些躲不開、繞不過的險(xiǎn)灘,擱置久、難啃動(dòng)的硬骨頭,風(fēng)險(xiǎn)大、任務(wù)急的難關(guān),要堅(jiān)定舍我其誰的信念、勇當(dāng)尖兵的決心,繼續(xù)成為“一馬當(dāng)先、奮勇向前”的實(shí)干先鋒。不斷強(qiáng)化改革先行者身份,以時(shí)不我待的機(jī)遇意識(shí)、無私無畏的使命擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)體制機(jī)制靈活高效的優(yōu)勢(shì),積極營造崇尚實(shí)干的良好環(huán)境。迎難而上,搶灘攻關(guān),始終保持爬坡過坎的壓力感、奮勇向前的使命感、干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感,堅(jiān)持務(wù)實(shí)求變、務(wù)實(shí)求新、務(wù)實(shí)求進(jìn),以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)推動(dòng)改革不停頓、開放不止步。
(作者為中共中央黨校(國家行政學(xué)院)經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授)