一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),筑牢夯實(shí)立德樹人根基。認(rèn)真學(xué)懂弄通做實(shí),自覺以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)教育發(fā)展改革工作。全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持正確政治方向,始終把握好“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人”“為誰辦教育、辦什么樣的教育、怎樣辦教育”的根本準(zhǔn)星。對(duì)中央作出的教育改革發(fā)展重大決策部署,深入聚焦,持續(xù)加力,確保落實(shí),自覺做到組織到位、責(zé)任到位、保障到位。
二、堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展,發(fā)揮規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用。發(fā)展改革委要將加快教育現(xiàn)代化作為推進(jìn)國家現(xiàn)代化的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中優(yōu)先規(guī)劃、聯(lián)動(dòng)規(guī)劃。制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃以及區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化等規(guī)劃,要統(tǒng)籌考慮、優(yōu)先安排教育。進(jìn)一步完善教育資源布局,加強(qiáng)與“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、軍民融合發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)銜接,以教育結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),推動(dòng)解決區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、不充分問題。
三、堅(jiān)持深化改革,不斷激發(fā)教育活力動(dòng)力。發(fā)展改革委要統(tǒng)籌實(shí)施經(jīng)濟(jì)體制改革和教育、人才改革,做到系統(tǒng)謀劃,綜合施策,整體推進(jìn),努力通過深化教育改革,盤活人才第一資源,激發(fā)創(chuàng)新第一動(dòng)力,支撐發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。重點(diǎn)深化辦學(xué)體制改革,消除社會(huì)力量興辦教育隱性壁壘,完善多層次、多樣化的優(yōu)質(zhì)教育資源供給體系,更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。堅(jiān)定不移推進(jìn)“放管服”改革,在招生計(jì)劃和投資項(xiàng)目管理上,簡化流程、優(yōu)化服務(wù),向地方和高校放權(quán),推動(dòng)工作重心由事前審批轉(zhuǎn)向事中事后協(xié)調(diào)服務(wù)監(jiān)管。
四、堅(jiān)持精準(zhǔn)投入,加快補(bǔ)齊教育發(fā)展短板。進(jìn)一步優(yōu)化中央預(yù)算內(nèi)投資結(jié)構(gòu),持續(xù)提高教育投資規(guī)模和比重。區(qū)分東中西區(qū)域類型、基本和非基本教育類型,實(shí)行差別化精準(zhǔn)支持政策。對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)教育發(fā)展予以傾斜支持,新增教育投資優(yōu)先用于“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)。堅(jiān)持把義務(wù)教育作為促進(jìn)教育公平的重中之重,中央投資重點(diǎn)覆蓋中西部地區(qū)。加強(qiáng)學(xué)前教育、職業(yè)教育等薄弱環(huán)節(jié)投入,多措并舉支持優(yōu)質(zhì)教育資源提質(zhì)擴(kuò)容。完善高等教育投入機(jī)制,重點(diǎn)支持“雙一流”建設(shè)和中西部高等教育振興。堅(jiān)持工程和政策并重,投入和改革并舉,把有限資金用在群眾需求的刀刃上、薄弱環(huán)節(jié)的痛點(diǎn)上、公平質(zhì)量的關(guān)鍵上,不斷提高投資效益。
五、堅(jiān)持協(xié)調(diào)共進(jìn),推動(dòng)教育支撐高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)展改革委要聚焦綜合部門主責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和銜接服務(wù),推動(dòng)教育更好融入高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。以深化產(chǎn)教融合為切入口,支持校企合作育人、協(xié)同創(chuàng)新,力爭在“高精尖缺”人才培養(yǎng)、“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得突破,將教育優(yōu)勢、人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。積極發(fā)揮教育在全方位對(duì)外開放新格局中的獨(dú)特作用,傳播中國聲音,講好中國故事,將教育打造成為我國同世界各國文明互鑒、民心相通的重要紐帶。
新時(shí)代、新起點(diǎn)、新作為。發(fā)展改革委要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,勇于擔(dān)當(dāng),開拓進(jìn)取,為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,建設(shè)教育強(qiáng)國,辦好人民滿意的教育,做出新的更大貢獻(xiàn)。
(本文系國家發(fā)展改革委黨組成員、副主任連維良在9月10日全國教育大會(huì)上,代表國家發(fā)展改革委所作大會(huì)交流發(fā)言。)