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“確保癌癥患者買(mǎi)得到藥”

發(fā)稿時(shí)間:2018-10-15 14:27:56
來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)

  一方面癌癥發(fā)病率逐年增長(zhǎng),患者迫切希望用上新藥好藥,另一方面,高昂的醫(yī)藥費(fèi)用令人望而卻步。10月10日,國(guó)家醫(yī)療保障局發(fā)布通知,經(jīng)過(guò)與企業(yè)3個(gè)多月的談判,17種抗癌藥納入醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)目錄,大部分進(jìn)口藥品談判后的支付標(biāo)準(zhǔn)低于周邊國(guó)家或地區(qū)市場(chǎng)價(jià)格,這無(wú)疑是我國(guó)癌癥患者的福音。11日,國(guó)家醫(yī)療保障局醫(yī)療組牽頭人熊先軍就此次抗癌藥入醫(yī)保相關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

  1.患者減負(fù)效應(yīng)顯著

  據(jù)了解,本次納入藥品目錄的17個(gè)藥品中包括12個(gè)實(shí)體腫瘤藥和5個(gè)血液腫瘤藥,均為臨床必需、療效確切、參保人員需求迫切的腫瘤治療藥品,涉及非小細(xì)胞肺癌、腎癌、結(jié)直腸癌、黑色素瘤、淋巴瘤等多個(gè)癌種。

  “與平均零售價(jià)相比,談判藥品的支付標(biāo)準(zhǔn)平均降幅達(dá)56.7%,大部分進(jìn)口藥品的支付標(biāo)準(zhǔn)低于周邊國(guó)家或地區(qū)市場(chǎng)價(jià)格,平均低36%,將極大減輕我國(guó)腫瘤患者的用藥負(fù)擔(dān)。”熊先軍具體介紹道。其中,奧希替尼片、伊沙佐米膠囊、阿法替尼片、培唑帕尼片、瑞戈非尼片、塞瑞替尼膠囊、維莫非尼片、安羅替尼膠囊、伊布替尼膠囊、注射用阿扎胞苷等10種談判成功的藥品均為2017年之后上市的品種,剩余專利期較長(zhǎng),談判難度很大,同時(shí)也充分體現(xiàn)了抗癌藥醫(yī)保準(zhǔn)入專項(xiàng)談判對(duì)醫(yī)藥創(chuàng)新的重視和支持。

  “我們充分發(fā)揮醫(yī)保集團(tuán)購(gòu)買(mǎi)的優(yōu)勢(shì),在醫(yī)保與企業(yè)平等協(xié)商的基礎(chǔ)上,談判確定適宜的醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)后將這些臨床必需、療效確切,但價(jià)格較為昂貴的抗癌藥納入藥品目錄,同時(shí)兼顧了參保人員用藥保障水平和基金承受能力。”熊先軍說(shuō)。

  “企業(yè)高度重視中國(guó)市場(chǎng),也是此次17種抗癌藥成功入醫(yī)保的關(guān)鍵之一。”熊先軍指出,中國(guó)是世界上發(fā)展最快的新興市場(chǎng),具有巨大的潛力,2017年國(guó)家醫(yī)保談判藥品落地情況較為理想,藥品銷(xiāo)量普遍有較大增長(zhǎng),談判企業(yè)愿意用較低的價(jià)格換取更多的銷(xiāo)量。“各企業(yè)都非常珍惜本次談判機(jī)會(huì),很多跨國(guó)公司的全球負(fù)責(zé)人不顧時(shí)差,與前方談判代表密切溝通,了解談判情況。”

  2.確??拱┧幉粩喙?/p>

  抗癌藥進(jìn)入醫(yī)保只是第一步。此前,有媒體報(bào)道,部分列入醫(yī)保范圍的抗癌藥或罕見(jiàn)藥,醫(yī)院并不供應(yīng)或陷入缺貨狀態(tài)。

  “對(duì)于抗癌藥納入醫(yī)保后斷供的問(wèn)題,據(jù)我們了解,只有赫賽汀出現(xiàn)過(guò),這主要是企業(yè)自身生產(chǎn)調(diào)整沒(méi)能做好銜接,所以出現(xiàn)了短時(shí)間的斷供。經(jīng)過(guò)企業(yè)努力,已經(jīng)很快恢復(fù)了供應(yīng)。我們?cè)谂c企業(yè)簽訂的協(xié)議中已經(jīng)明確要求必須在全國(guó)范圍內(nèi)保障供應(yīng)。而且從企業(yè)的角度看,好不容易通過(guò)談判納入醫(yī)保,下一步最應(yīng)該做的是加大供應(yīng),爭(zhēng)取更大的市場(chǎng)份額。從動(dòng)機(jī)上來(lái)說(shuō)也不會(huì)斷供。”熊先軍分析道。

  熊先軍進(jìn)一步表示,談判結(jié)果文件印發(fā)后,國(guó)家醫(yī)保局將加快指導(dǎo)地方執(zhí)行落地。“在這個(gè)過(guò)程中,我們將協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)生用藥的指導(dǎo),保障抗癌藥的采購(gòu)和合理使用,確保藥品進(jìn)得了醫(yī)院,患者可以買(mǎi)到。”

  3.今年11月底前開(kāi)始執(zhí)行

  熊先軍表示,對(duì)于本次談判成功藥品應(yīng)如何使用管理,國(guó)家醫(yī)保局也有明確要求。

  一是明確將17種談判藥品納入2017年版《國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄》乙類(lèi)范圍,并規(guī)定各省(區(qū)、市)醫(yī)療保險(xiǎn)主管部門(mén)不得再將這些藥品調(diào)出目錄,也不得調(diào)整這些藥品的限定支付范圍。目前未實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合的統(tǒng)籌地區(qū),也要按規(guī)定及時(shí)將這些藥品納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療支付范圍。

  二是明確談判確定的醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)包括基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金和參保人員共同支付的全部費(fèi)用,基本醫(yī)?;鸷蛥⒈H藛T分擔(dān)比例由各統(tǒng)籌地區(qū)確定。規(guī)定的支付標(biāo)準(zhǔn)有效期截至2020年11月30日,有效期滿后按照醫(yī)保藥品支付標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。有效期內(nèi),如有通用名稱藥物(仿制藥)上市,將根據(jù)仿制藥價(jià)格水平調(diào)整該藥品的醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)并另行發(fā)布。如出現(xiàn)藥品市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格明顯低于現(xiàn)行支付標(biāo)準(zhǔn)的,醫(yī)保部門(mén)將與企業(yè)協(xié)商重新制定支付標(biāo)準(zhǔn)并另行發(fā)布。

  三是各省(區(qū)、市)藥品集中采購(gòu)部門(mén)要在2018年10月底前將談判藥品按支付標(biāo)準(zhǔn)在省級(jí)藥品集中采購(gòu)平臺(tái)上公開(kāi)掛網(wǎng)。醫(yī)保經(jīng)辦部門(mén)要及時(shí)更新信息系統(tǒng),確保11月底前開(kāi)始執(zhí)行。

  四是各統(tǒng)籌地區(qū)要采取有效措施保證談判藥品的供應(yīng)和合理使用。因談判藥品納入目錄等政策原因?qū)е箩t(yī)療機(jī)構(gòu)2018年實(shí)際發(fā)生費(fèi)用超出總額控制指標(biāo)的,年底清算時(shí)要給予合理補(bǔ)償。制定2019年總額控制指標(biāo)是要綜合考慮談判藥品合理使用的因素。同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行談判藥品限定支付范圍,加強(qiáng)使用管理,對(duì)費(fèi)用高、用量大的藥品要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和分析,確保醫(yī)?;鸢踩?記者 邱玥)

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