民營企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要建設(shè)者,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。會(huì)議明確,要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,出臺(tái)更多有利于民營企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的政策。
“流動(dòng)性困難是當(dāng)前制約民營企業(yè)發(fā)展的主要問題之一。”中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級(jí)研究員董希淼表示,在內(nèi)外部環(huán)境復(fù)雜多變的情況下,需要加大對金融機(jī)構(gòu)正面激勵(lì),進(jìn)一步疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制。
對于民營企業(yè)債券融資支持工具獲批,部分券商固收專家認(rèn)為,此舉有利于緩解民營企業(yè)發(fā)債難局面,緩解市場對民企債券違約的擔(dān)憂,增強(qiáng)民企發(fā)債信心。
同日,人民銀行宣布,將按照法治化、市場化原則,引導(dǎo)設(shè)立民營企業(yè)債券融資支持工具。由人民銀行運(yùn)用再貸款提供部分初始資金,由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場化運(yùn)作,通過出售信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具、擔(dān)保增信等多種方式,重點(diǎn)支持暫時(shí)遇到困難,但有市場、有前景、技術(shù)有競爭力的民營企業(yè)債券融資。
董希淼認(rèn)為,運(yùn)用市場化方式支持民營企業(yè)發(fā)行債券進(jìn)行融資,有助于穩(wěn)定民營企業(yè)預(yù)期,穩(wěn)定市場信心,推動(dòng)債券市場穩(wěn)健發(fā)展,發(fā)揮債券市場在直接融資中的重要作用。
會(huì)議提出,條件成熟時(shí)可引入商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司資金自愿參與,建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。對此,人民銀行表示,將積極支持商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司以及債券信用增進(jìn)公司等機(jī)構(gòu),在加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制的基礎(chǔ)上,運(yùn)用信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具等多種手段,支持民營企業(yè)債券融資。
此外,會(huì)議決定,對有市場需求的中小金融機(jī)構(gòu)加大再貸款、再貼現(xiàn)支持力度,提高對小微和民營企業(yè)金融服務(wù)的能力和水平。同日,人民銀行決定再增再貸款和再貼現(xiàn)額度1500億元,支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對小微、民營企業(yè)的信貸投放。