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改革開放40年與科技興軍

發(fā)稿時間:2018-12-14 10:29:02
來源:學習時報作者:曾華鋒 張煌

  40年來,在黨中央和中央軍委的堅強領導下,科技興軍事業(yè)砥礪前行、蓬勃發(fā)展。特別是在黨的十八大以來,習近平主席明確提出要下更大氣力推動科技興軍,堅持向科技創(chuàng)新要戰(zhàn)斗力,吹響了科技興軍的時代號角,為實現(xiàn)強軍目標、建設世界一流軍隊提供了科學指南。

  我國國防科技和武器裝備建設取得顯著成就

  改革開放40年來,我軍現(xiàn)代化建設經(jīng)歷了從“建設一支強大的現(xiàn)代化正規(guī)化革命軍隊”“打贏現(xiàn)代技術特別是高技術條件下的局部戰(zhàn)爭”和“建設信息化軍隊,打贏信息化戰(zhàn)爭”,到“本世紀中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊”的歷史進程,國防實力上了一個大臺階,強軍興軍事業(yè)邁出了堅實步伐。

  武器裝備水平大幅躍升。沒有國防科技和武器裝備的現(xiàn)代化,就沒有軍隊的現(xiàn)代化。我軍武器裝備發(fā)展歷程,本質(zhì)上是科技創(chuàng)新的歷史。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央實施科技興軍戰(zhàn)略,堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路,大力加強戰(zhàn)略前沿技術,加強前瞻性、先導性、探索性、顛覆性的重大技術研究和新概念武器裝備攻關,一大批“殺手锏”裝備和信息化作戰(zhàn)平臺、電子對抗裝備相繼列裝,武器裝備體系建設實現(xiàn)整體跨越,在一些戰(zhàn)略必爭領域形成了獨特優(yōu)勢,涌現(xiàn)出一批躋身世界先進、引領未來發(fā)展的創(chuàng)新成果,顯著提高了我軍的威懾和實戰(zhàn)能力。

  戰(zhàn)斗力生成模式加快轉變。提高戰(zhàn)斗力是軍隊建設的出發(fā)點和落腳點。以信息技術為主要標志的高新技術迅猛發(fā)展及其在軍事領域的廣泛運用,為我軍加快轉變戰(zhàn)斗力生成模式注入新的活力,信息能力在戰(zhàn)斗力生成中的主導作用日益顯現(xiàn)。堅持向科技創(chuàng)新要戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗力標準在科技創(chuàng)新中的基礎性、決定性作用,緊貼實戰(zhàn)、服務部隊,加快科技成果轉化運用,使科技創(chuàng)新同部隊發(fā)展接好軌、對好焦,不斷提高科技創(chuàng)新對戰(zhàn)斗力增長的貢獻率,加速推進我軍建設由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、人力密集型向科技密集型轉變。

  體系作戰(zhàn)能力不斷提升。現(xiàn)代戰(zhàn)爭是體系和體系的對抗。我國國防科技與武器裝備建設牢固確立信息主導、體系建設的思想,以對作戰(zhàn)體系的貢獻率為標準推進各項建設,統(tǒng)籌機械化、信息化建設,統(tǒng)籌各戰(zhàn)區(qū)、軍兵種建設,統(tǒng)籌作戰(zhàn)力量、支援保障力量建設。牢牢扭住網(wǎng)絡信息體系這個抓手,推動信息化建設實現(xiàn)跨越式發(fā)展。把提高基于網(wǎng)絡信息體系的聯(lián)合作戰(zhàn)能力和全域作戰(zhàn)能力作為根本著力點,在提高新質(zhì)戰(zhàn)斗力上求突破,努力打造以精銳作戰(zhàn)力量為主體的軍事力量體系,推動我軍體系作戰(zhàn)能力加速發(fā)展。

  國防科技與武器裝備發(fā)展創(chuàng)新的寶貴經(jīng)驗

  改革開放40年來,黨中央和中央軍委緊緊抓住世界科技革命、產(chǎn)業(yè)革命、軍事革命的機遇,立足國情軍情實際,在更寬視野、更廣領域、更深層次上加速推進國防科技和武器裝備建設,努力探索科技興軍的方法路徑,新思想、新戰(zhàn)略、新方法、新舉措不斷涌現(xiàn),形成獨具特色的發(fā)展模式。

  堅持科技興軍的正確方向。40年來,黨中央、中央軍委在強軍興軍事業(yè)發(fā)展的每一個關鍵節(jié)點都作出重大戰(zhàn)略部署。黨的十八大以來,習近平主席反復強調(diào)指出創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,也是生成和提高戰(zhàn)斗力的加速器。在黨的十九大報告中,習近平主席又進一步強調(diào):“樹立科技是核心戰(zhàn)斗力的思想”“全面推進武器裝備現(xiàn)代化”,充分體現(xiàn)了習近平主席把握發(fā)展大勢的前瞻眼光、戰(zhàn)略膽識與正確決策。

  堅持走自主創(chuàng)新發(fā)展道路。世界經(jīng)驗和我國實踐都深刻表明,核心技術是國之重器,有錢也買不來。唯有牢牢扭住國防科技自主創(chuàng)新這個戰(zhàn)略基點,大幅提高國防科技和武器裝備自主創(chuàng)新能力,才能有效增強軍隊戰(zhàn)斗力與核心競爭力。改革開放以來,我軍針對一些容易受制于人的領域,集中力量實施重大專項和重大工程,部署一批體現(xiàn)國家戰(zhàn)略意圖的重大科技項目,不斷將創(chuàng)新和發(fā)展的主動權牢牢掌握在自己手中。

  堅持以能打仗打勝仗為根本指向。國防科技與武器裝備發(fā)展要堅持面向戰(zhàn)場、面向部隊、面向未來,充分發(fā)揮作戰(zhàn)需求的牽引作用。根據(jù)未來打什么仗、怎么打仗、跟誰打仗來統(tǒng)籌考慮和安排國防科技和武器裝備體系、規(guī)模、結構,確保研發(fā)和生產(chǎn)的武器裝備適應打贏未來戰(zhàn)爭的要求,推動新裝備成建制成系統(tǒng),形成作戰(zhàn)能力和保障能力。

  堅持以軍民融合發(fā)展為著力點。軍民融合是興國之舉、強軍之策。隨著科學技術的快速發(fā)展,國家戰(zhàn)略競爭力、社會生產(chǎn)力、軍隊戰(zhàn)斗力的耦合關聯(lián)越來越緊密。國防科技和武器裝備領域是軍民融合發(fā)展的重點,也是衡量軍民融合發(fā)展的重要標志。只有大力開展軍民協(xié)同創(chuàng)新,構建一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力,才能形成全面推進武器裝備現(xiàn)代化的整體合力。

  堅持以改革釋放創(chuàng)新動力。改革是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定我軍發(fā)展壯大、制勝未來的關鍵一招。“863計劃”之所以取得巨大成功,一個重要原因就是管理體制機制上的重大創(chuàng)新。當前,我軍發(fā)展不平衡、不充分的一些突出問題尚未解決,科技成果向戰(zhàn)斗力轉化不力、不順、不暢的痼疾依然存在,要解決這些問題,就必須通過改革破除一切制約創(chuàng)新發(fā)展的體制性障礙、結構性矛盾和政策性問題。

  譜寫新時代科技興軍的新篇章

  實施科技興軍戰(zhàn)略,是一項宏大而復雜的系統(tǒng)工程,不僅需要強烈的責任感使命感來推動、科學的方向重點來指引,而且需要良好的體制機制、優(yōu)秀的人才隊伍和濃厚的文化氛圍做保證。

  大力推進觀念創(chuàng)新。當今時代,人類戰(zhàn)爭實踐已經(jīng)從自然空間拓展到技術空間、認知空間,理論與技術呼應,戰(zhàn)略與工具協(xié)同,思想與行動并進是新軍事革命的鮮明特征。科學技術既是工具,又是方法,更是文化。我們理解、把握和實踐科技興軍,就是要注重讓科學技術與戰(zhàn)斗力對接、與作戰(zhàn)理論對接、與編制體制對接、與戰(zhàn)略規(guī)劃對接。只有轉變思想觀念,才能真正做到尊重創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)新,使謀劃創(chuàng)新、推動創(chuàng)新、落實創(chuàng)新成為全軍的自覺行動。

  大力推動理論創(chuàng)新??茖W的軍事理論就是戰(zhàn)斗力。當今時代,各軍事大國普遍注重加強理論創(chuàng)新,引導軍隊轉型,引領戰(zhàn)爭實踐,如近年來提出的“算法戰(zhàn)爭”“蜂群戰(zhàn)術”“作戰(zhàn)云”等智能化作戰(zhàn)思想。未來戰(zhàn)場技術密集、情況復雜,尤其在太空、網(wǎng)絡和無人等缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗的新型戰(zhàn)場,沒有相當?shù)膶I(yè)技術背景和知識積累,要提出和構建科學的戰(zhàn)爭理論是十分困難的。因此,我們必須大力發(fā)展基于科技的戰(zhàn)爭理論設計,倡導從自然科學和工程技術視角研究探索未來戰(zhàn)爭理論。

  大力推進自主創(chuàng)新。自主創(chuàng)新是國防科技和武器裝備發(fā)展的靈魂和戰(zhàn)略基點。要加強面向國家戰(zhàn)略需求的基礎研究,加大對大數(shù)據(jù)、人工智能、生物交叉、微納材料等領域的攻關力度,強化源頭儲備。密切跟蹤世界科技發(fā)展動向,提高科技敏銳度和認知力,主動發(fā)現(xiàn)、培育、運用改變未來戰(zhàn)爭“游戲規(guī)則”的顛覆性技術,搶占軍事科技發(fā)展制高點。堅持“你打你的,我打我的”,重點發(fā)展克敵軟肋、使敵害怕的“一招鮮”,著力構建“殺手锏”武器裝備體系,加快推進戰(zhàn)略力量和非對稱制衡力量建設,不斷提高有效懾敵制敵戰(zhàn)略能力。

  大力推進體制創(chuàng)新。形成激發(fā)創(chuàng)新的體制機制、政策制度和文化土壤,盤活創(chuàng)新資源、釋放創(chuàng)新主體的活力,比獲得具體科技創(chuàng)新成果更重要。要把我軍創(chuàng)新納入國家創(chuàng)新體系,大力開展軍民協(xié)同創(chuàng)新,探索建立有利于國防科技和武器裝備創(chuàng)新的體制機制,推動軍民融合深度發(fā)展。構建科研成果向戰(zhàn)斗力轉化的評價激勵體系,把技術轉移和成果轉化納入評價指標,進一步激發(fā)科研單位和科技人才的創(chuàng)新活力。積極營造大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的良好氛圍,厚植科技人才成長的環(huán)境土壤,形成人才輩出的生動局面,把提高官兵科技素養(yǎng)作為一項基礎性工作來抓,為科技興軍提供人才支撐和智力支持?!?/p>

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