原計(jì)劃今年3月出臺(tái)的《“十二五”中小企業(yè)轉(zhuǎn)型成長(zhǎng)規(guī)劃》已經(jīng)完成征求意見(jiàn)，將于近期出臺(tái)，同時(shí)配套出臺(tái)的還將包括《“十二五”中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》。據(jù)悉，這份規(guī)劃將在中小企業(yè)融資、減稅和減免行政事業(yè)性收費(fèi)等方面做出明確規(guī)定。（8月31日《中國(guó)證券報(bào)》）

　　用工荒、融資難、高成本……多種因素疊加，讓前景本就不太樂(lè)觀的中小企業(yè)生存環(huán)境更令人擔(dān)憂(yōu)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前70%左右的中小企業(yè)都面臨嚴(yán)重的生存困境，而現(xiàn)實(shí)情況可能會(huì)比統(tǒng)計(jì)數(shù)字更嚴(yán)重一些。中小企業(yè)作為市場(chǎng)中最活躍的因素，在解決城鄉(xiāng)就業(yè)、活躍國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求方面發(fā)揮了重要作用。通過(guò)一系列的“減負(fù)”措施來(lái)支持中小企業(yè)，促進(jìn)其良性發(fā)展，既在微觀上具有積極的現(xiàn)實(shí)意義，也符合穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)市場(chǎng)繁榮這一宏觀目標(biāo)的要求。

　　然而，通過(guò)“在中小企業(yè)融資、減稅和減免行政事業(yè)性收費(fèi)等方面做出明確規(guī)定”這樣的“減負(fù)”措施來(lái)改善中小企業(yè)的生存環(huán)境，只是一個(gè)應(yīng)急之法。在短期內(nèi)，通過(guò)上述措施，的確能夠恢復(fù)中小企業(yè)的部分活力，幫助其渡過(guò)難關(guān)。但是，要解決中小企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題，并不能完全寄望于此。中小企業(yè)真正需要的是什么？仍是政府做好服務(wù)，從根本上突破政策局限，實(shí)現(xiàn)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，是法治和德治統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，市場(chǎng)主體在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中要合法經(jīng)營(yíng)要合法經(jīng)營(yíng)，要在“公平、公正、公開(kāi)”的條件下憑借自身的能力進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)（不得非法借助權(quán)力“照顧”），謀求有利的生存條件和發(fā)展空間。若缺少公平的市場(chǎng)環(huán)境，弱勢(shì)的中小企業(yè)就會(huì)很受傷，并且一直受傷，發(fā)展過(guò)程中自然問(wèn)題重重。盡管每次出現(xiàn)問(wèn)題后政府也都想盡辦法進(jìn)行“扶持”，但可惜的是，還都處于“小修小補(bǔ)”的階段。

　　對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，近幾年日子很不好過(guò)。2008年是融資難，2009年是全球金融危機(jī)，2010年是用工荒，而今年則是多種不利因素的疊加。對(duì)政府來(lái)說(shuō)，這幾年也沒(méi)有閑著，年年都出臺(tái)了大量政策來(lái)“扶持”。但是結(jié)果呢？只要一出問(wèn)題，政府還是重復(fù)當(dāng)著“急救隊(duì)”，到處滅火，到處救人，年年如此。我們是否也應(yīng)該反思一下救助、扶持本身了呢？拿今年的融資難來(lái)說(shuō)，對(duì)大型國(guó)企來(lái)說(shuō)，基本不存在這樣的問(wèn)題。這不僅僅因?yàn)樗鼈儽旧砭蛽碛凶銐虻目癸L(fēng)險(xiǎn)能力，還享有著“政治優(yōu)惠”，在各方面占盡優(yōu)勢(shì)。而在一些地方，政府對(duì)中小企業(yè)的扶植大多還口惠而實(shí)不至。

　　一個(gè)國(guó)家，缺少數(shù)量眾多、競(jìng)爭(zhēng)力漸強(qiáng)的中小企業(yè)，其整體經(jīng)濟(jì)將外強(qiáng)中干。中小企業(yè)只有獲得了真正的平等，才會(huì)擁有真正的發(fā)展前景。如果政策限制沒(méi)有根本性的突破，市場(chǎng)上還維持著不公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，中小企業(yè)仍然仰人鼻息苦等政策施恩，那么，其注定只能在低層次“小打小鬧”。這樣，在中國(guó)企業(yè)五百?gòu)?qiáng)的名單上就還會(huì)是國(guó)字號(hào)一片，民富仍然是一個(gè)不可觸摸的夢(mèng)。

　　值得注意的是，根據(jù)媒體報(bào)道，一些希望壯大的中小企業(yè)已經(jīng)“另辟蹊徑”來(lái)追求自己的目標(biāo)――它們的辦法是建立離岸公司，享受外資待遇。逃離，穿上馬甲又返回，中小企業(yè)這種用腳投票以擺脫不公平競(jìng)爭(zhēng)地位的做法，值得我們深思。