五項舉措推動企業(yè)注銷便利化

　　《通知》在保障市場交易秩序和交易安全的基礎(chǔ)上，通過進一步精簡文書材料、優(yōu)化流程，強化部門信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，推行企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)，為守法守信企業(yè)提供更加便捷高效的行政服務(wù)等，增強了企業(yè)辦事的透明度和可預(yù)期性，提升了企業(yè)辦事體驗。

　　馬正其表示，重點將從五方面推動企業(yè)注銷便利化改革：一是加強信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，推行企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù);二是改革企業(yè)登記注銷制度，重點完善普通注銷制度，繼續(xù)完善簡易注銷制度;三是推行稅務(wù)注銷分類處理;四是優(yōu)化社保、商務(wù)、海關(guān)等登記注銷;五是加強企業(yè)注銷辦事指引，完善信用聯(lián)合懲戒制度。

　　馬正其指出，減少注銷登記材料，簡化稅務(wù)、社保、商務(wù)、海關(guān)等注銷手續(xù)等措施是此次改革的亮點。由于企業(yè)經(jīng)營會同各個部門發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)，導(dǎo)致很多企業(yè)在辦注銷時不知從何入手，跑了冤枉路，浪費了大量時間。針對企業(yè)反映的因股東失聯(lián)、不配合、營業(yè)執(zhí)照遺失等原因?qū)е碌?ldquo;注銷流程難”問題，五部門聯(lián)合編制了《企業(yè)注銷指引》，對社會統(tǒng)一公開告知涉及企業(yè)注銷全過程的業(yè)務(wù)流程圖、文書材料規(guī)范、法律法規(guī)規(guī)定、權(quán)利義務(wù)風(fēng)險等，幫助企業(yè)盡快解決注銷流程“僵局”，順利完成市場退出。

　　破解企業(yè)稅務(wù)注銷難題

　　為了解決企業(yè)在稅務(wù)方面“注銷難”的問題，國家稅務(wù)總局印發(fā)了《關(guān)于進一步優(yōu)化辦理企業(yè)稅務(wù)注銷程序的通知》，基本破解了企業(yè)稅務(wù)注銷難題。

　　饒立新指出，概括來說，就是“少跑腿”“即時辦”“容缺辦”。“少跑腿”就是實行清稅手續(xù)免辦服務(wù)。稅務(wù)部門、市場監(jiān)管部門聯(lián)合開展了企業(yè)簡易注銷改革，向市場監(jiān)管部門直接申請簡易注銷的納稅人，如果沒有辦理過涉稅事宜，或者辦理過涉稅事宜但未領(lǐng)發(fā)票、無欠稅、無罰款的，就可以免予到稅務(wù)部門辦理清稅手續(xù)。“即時辦”就是優(yōu)化稅務(wù)注銷即辦服務(wù)。對于未處于稅務(wù)檢查狀態(tài)、無欠稅、無罰款，已繳銷發(fā)票且相關(guān)資料齊全的納稅人，現(xiàn)場就可以辦結(jié)稅務(wù)注銷手續(xù)。原本企業(yè)稅務(wù)注銷辦理時限是20天，定期定額個體戶是5天，這樣可縮短為當(dāng)場即時辦結(jié)。“容缺辦”就是推行“承諾制”容缺辦理。在辦理稅務(wù)注銷業(yè)務(wù)時，納稅人如果資料不齊，可在作出限時補齊的承諾之后，當(dāng)場由稅務(wù)機關(guān)出具清稅文書。

　　“稅務(wù)注銷是稅收管理的最后一個環(huán)節(jié)，對稅務(wù)注銷事項辦理進行優(yōu)化，既要提高效能，便利市場主體的有序退出，又要防止國家稅收流失。”饒立新說。(記者 魯元珍 陳晨)