十三屆全國人大常委會(huì)第七次會(huì)議2018年底決定，授權(quán)國務(wù)院提前下達(dá)2019年地方政府新增一般債務(wù)限額5800億元、新增專項(xiàng)債務(wù)限額8100億元。新年伊始，一些省份陸續(xù)啟動(dòng)地方債發(fā)行工作，這有利于地方政府及時(shí)落實(shí)項(xiàng)目安排，及早發(fā)揮政府債券資金對(duì)穩(wěn)投資、擴(kuò)內(nèi)需、補(bǔ)短板的重要作用，是必要的、可行的。

　　既然早拿錢，就得早辦事。鑒于這些新增債務(wù)限額均已下達(dá)，各地應(yīng)經(jīng)過法定程序后盡快啟動(dòng)發(fā)行工作，切實(shí)做好項(xiàng)目準(zhǔn)備，杜絕因新增債券遲遲不能發(fā)行而影響重大項(xiàng)目進(jìn)展的情況。

　　盡早落實(shí)，絕不意味著趕鴨子上架。擬發(fā)債融資項(xiàng)目要把項(xiàng)目?jī)?chǔ)備做到位，成熟一個(gè)實(shí)施一個(gè)。與此同時(shí)，部門之間要切實(shí)形成合力，發(fā)揮債券的最大效益。比如，貨幣信貸政策要配合專項(xiàng)債發(fā)行及項(xiàng)目配套融資，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)金融服務(wù)，保障重大項(xiàng)目后續(xù)融資。

　　搞好2019年經(jīng)濟(jì)工作，必須做好“六穩(wěn)”，穩(wěn)投資是重要一環(huán)。債券募集到的資金，一分一厘彌足珍貴，要用到刀刃上，優(yōu)先支持在建項(xiàng)目，特別要防止出現(xiàn)“半拉子”工程，著力支持規(guī)劃內(nèi)重大項(xiàng)目以及解決政府項(xiàng)目拖欠工程款等問題;在具備施工條件的地方，要抓緊開工一批交通、水利、生態(tài)環(huán)保等重大項(xiàng)目，盡快形成實(shí)物工作量，暫時(shí)不具備條件的地方也得抓緊開展備料等前期工作;加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)的扶持力度。

　　搞好2019年經(jīng)濟(jì)工作，更要注重防風(fēng)險(xiǎn)。舉債要跟償債能力相匹配，有多少本錢做多大買賣，這是必須遵循的經(jīng)濟(jì)鐵律，決不能超越安全底線。各地應(yīng)堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，提高防控能力，規(guī)范債務(wù)管理，落實(shí)償還責(zé)任，嚴(yán)控地方政府隱性債務(wù)。財(cái)政、審計(jì)等部門要切實(shí)履行好監(jiān)督監(jiān)管職責(zé)，把好事辦好。