■戰(zhàn)略思維本質上是一種世界觀和方法論，辯證唯物主義關于聯(lián)系、發(fā)展、矛盾的觀點強調立足根本、全局和長遠把握各種關系并制定戰(zhàn)略策略，構成了戰(zhàn)略思維的哲學基礎。

　　■習近平新時代中國特色社會主義思想的戰(zhàn)略思維從戰(zhàn)略的高度深化了對共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，開辟了馬克思主義中國化的新境界。

　　在中華文明源遠流長的發(fā)展進程中形成的獨具特色的戰(zhàn)略思維，是中華民族政治智慧的鮮明標識，也是我們黨歷來重視的思維方法。黨的十八大以來，習近平總書記把戰(zhàn)略思維提到“中國共產黨人應該樹立的思維方式”的高度，深刻地指出“戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準確，戰(zhàn)略上謀劃得科學，戰(zhàn)略上贏得主動，黨和人民事業(yè)就大有希望”，反復強調領導干部要學會用戰(zhàn)略的眼光分析問題、謀劃事業(yè)、推進工作，不斷提升戰(zhàn)略思維的能力。在以習近平同志為核心的黨中央治國理政的豐富實踐中，高瞻遠矚的戰(zhàn)略思維是貫穿始終的一條重要思想線索。事實充分證明，戰(zhàn)略思維是黨和國家事業(yè)取得偉大歷史性成就和歷史性變革、邁上新臺階重要的思想武器和精神動力。

　　明確篤定的戰(zhàn)略目標

　　戰(zhàn)略活動的首要任務就是確定戰(zhàn)略目標，即帶有方向性、全局性的總體目標和帶有長期性、根本性的長遠目標。對于治國理政而言，戰(zhàn)略目標構成了戰(zhàn)略思想得以有效施展的認識前提。我們黨的戰(zhàn)略目標十分明確和篤定，即在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的前提下，實現(xiàn)中華民族偉大復興這一近代以來中華民族的夙愿和最偉大的夢想。

　　之所以說這一戰(zhàn)略目標明確，是因為它包含偉大夢想和偉大事業(yè)兩個基本維度。其中，民族復興的“中國夢”規(guī)定了治國理政的美好愿景和根本目的，中國特色社會主義偉大事業(yè)規(guī)定了通往目標的路徑和方法。圍繞中國夢這個總目標，我們黨進一步明確提出了“兩個一百年”的奮斗目標。在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會、在中華人民共和國成立一百年時建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，這本身既是宏偉的戰(zhàn)略目標，同時又構成了中國夢的兩個階段性目標，是對長遠目標條理清晰的細化和分解。黨的十九大在綜合分析國際國內形勢和我國發(fā)展條件的基礎上，又對2020年到本世紀中葉作出了“兩個階段”的戰(zhàn)略安排，使得戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)有了更加具體的時間表和清晰的路線圖。

　　之所以說這一戰(zhàn)略目標篤定，是因為它著眼于中華民族的長遠利益和整體利益，以國家富強、民族復興、人民幸福為目標內核，以社會主義現(xiàn)代化為戰(zhàn)略方向，從根本上規(guī)定了治國理政的戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略使命、戰(zhàn)略愿景。

　　統(tǒng)籌協(xié)調的戰(zhàn)略部署

　　明確了戰(zhàn)略目標，就要籌劃戰(zhàn)略部署。戰(zhàn)略部署是圍繞戰(zhàn)略目標制定的總體性戰(zhàn)略安排，它既包括對戰(zhàn)略實施領域的規(guī)定，也包括對戰(zhàn)略推進方式的謀劃，是關于戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向的整體方案。在戰(zhàn)略部署上，我們黨提出了“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，成為推進新時代中國特色社會主義事業(yè)的頂層設計。

　　“五位一體”總體布局是對戰(zhàn)略實施領域的規(guī)定。習近平總書記明確指出，“強調總布局，是因為中國特色社會主義是全面發(fā)展的社會主義”，只有統(tǒng)籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設，才能產生綜合效應，促進現(xiàn)代化建設各方面相協(xié)調。尤其是在改革涉入深水區(qū)的今天，任何重大改革都是牽一發(fā)而動全身的，僅僅依靠單個領域、單個層次的改革難以奏效，必須加強頂層設計、整體謀劃、全面考量、協(xié)調推進，增強各項改革的關聯(lián)性、系統(tǒng)性、協(xié)同性，使改革形成合力，而不能畸輕畸重、單刀突進。

　　“四個全面”戰(zhàn)略布局是對戰(zhàn)略推進方式的謀劃。全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨作為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的四個有力抓手，聚焦重點領域，既重視發(fā)揮經濟基礎的決定性作用，以經濟體制改革為主軸牽引和帶動其他領域改革;同時重視政治、法律等上層建筑的反作用，以法治建設為經濟社會健康發(fā)展保駕護航，以黨的自我革命引領偉大社會革命。

　　由此可見，無論“五位一體”總體布局還是“四個全面”戰(zhàn)略布局，都貫穿著整體觀、系統(tǒng)觀和全局觀，既注重整體推進又強調重點突破，典型地體現(xiàn)了統(tǒng)籌兼顧、綜合協(xié)調的戰(zhàn)略思維。

　　與時俱進的戰(zhàn)略理念

　　戰(zhàn)略理念是戰(zhàn)略活動的指導思想，也是貫穿于戰(zhàn)略活動之中的信念、價值觀和行為準則。任何戰(zhàn)略活動的背后一定是以深層次的價值理念為支撐，戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)、戰(zhàn)略部署的落實，必須以相應的戰(zhàn)略理念配合。對于治國理政而言，最重要的戰(zhàn)略理念就是發(fā)展理念。對此，習近平總書記曾引用清初思想家王夫之的名言“理者，物之固然，事之所以然也”來深刻闡述，強調“發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導，是管全局、管根本、管方向、管長遠的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。發(fā)展理念搞對了，目標任務就好定了，政策舉措也就跟著好定了”。

　　為了破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢，我們黨明確提出創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，并圍繞這五個關鍵詞進行了一系列政策部署。例如，黨的十八屆五中全會就從“崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調、倡導綠色、厚植開放、推進共享”等五個方面提出了幾十大類、上百條政策舉措。針對發(fā)展質量較低和動力不足問題，新發(fā)展理念強調通過創(chuàng)新引領和驅動發(fā)展;針對區(qū)域、城鄉(xiāng)、產業(yè)、物質文明和精神文明發(fā)展不平衡問題，協(xié)調發(fā)展理念強調下好全國“一盤棋”;針對以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取短期和局部利益的問題，綠色發(fā)展理念強調牢固樹立將環(huán)境視為民生、綠水青山視為“金山銀山”的長遠觀和整體觀，促進人與自然和諧共生;針對開放格局不全面和開放水平不高的問題，開放發(fā)展理念強調以開放促改革，以開放促發(fā)展，為全球發(fā)展貢獻中國力量、為全球問題的解決貢獻中國智慧和提供中國方案;針對改革發(fā)展的成果普惠性仍有待提高的問題，共享發(fā)展理念強調堅持人民的主體地位，推動改革成果共享，讓人民群眾有更多獲得感。

　　由此可見，新發(fā)展理念是針對改革開放以來我國發(fā)展實踐中出現(xiàn)的一系列問題提出的，具有明顯的“問題導向”特征，其核心要義就是推動發(fā)展模式的轉型升級，這一與時俱進的戰(zhàn)略理念為新時代中國特色社會主義事業(yè)指明了發(fā)展方向。 抓鐵有痕的戰(zhàn)略執(zhí)行

　　“一分部署，九分落實”。戰(zhàn)略執(zhí)行就是將戰(zhàn)略規(guī)劃落實轉化為實際的行動并確保其實現(xiàn)的過程。治國理政不是紙上談兵，再美好的藍圖愿景、再周密的戰(zhàn)略規(guī)劃，都需要高效的執(zhí)行能力才能落為現(xiàn)實。習近平總書記特別重視戰(zhàn)略的執(zhí)行和戰(zhàn)略規(guī)劃的落實，在一系列重要講話中反復出現(xiàn)“真抓實干”“一抓到底”“層層抓落實”“一項一項抓落實”“聚焦、聚神、聚力抓落實，做到緊之又緊、細之又細、實之又實”“以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，堅持不懈抓下去”等提法。

　　我們黨對于戰(zhàn)略執(zhí)行能力的提升是從制度和人事兩方面著手的。在制度方面，深化黨和國家機構改革、科學配置權力、推進行政執(zhí)法體制改革、開展專項督查等各種形式的過程性監(jiān)管、嚴格績效管理和行政問責、建立健全獎優(yōu)懲劣的制度等舉措。在人事方面，提出了新時代黨的組織路線，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部，著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，為堅持和加強黨的全面領導、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強組織保證。

　　堅如磐石的戰(zhàn)略定力

　　戰(zhàn)略定力是對戰(zhàn)略目標的自信、意志和毅力，是戰(zhàn)略實施的動力源泉。面對國際局勢風云變幻、國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務十分繁重等錯綜復雜形勢，只有始終保持強大戰(zhàn)略定力，才能頭腦清醒、判斷準確、謀劃科學、贏得主動，否則就容易一葉障目、患得患失、猶豫不決、搖擺不定，甚至隨波逐流、進退失據(jù)。

　　堅如磐石的戰(zhàn)略定力是習近平新時代中國特色社會主義思想鮮明的思維特征，集中體現(xiàn)在習近平總書記系列重要講話反復出現(xiàn)的三個高頻詞——信仰、信念和信心之中。首先，對馬克思主義的堅定信仰是保持戰(zhàn)略定力的思想前提和理論基礎，因為只有理論上的清醒，才會有政治上的堅定和行動上的自覺。其次，對共產主義和中國特色社會主義的堅定信念是戰(zhàn)略定力的精神支柱和政治靈魂。理想信念是共產黨人安身立命的根本，遠大理想和共同理想作為凝聚共識的旗幟已經滲透進戰(zhàn)略定力之中，并成為保持戰(zhàn)略定力的重要力量源泉。最后，對實現(xiàn)中華民族偉大復興的堅定信心是戰(zhàn)略定力的核心內容和直接表達，它集中表現(xiàn)在中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信之中?！?/p>

　　(作者系中國人民大學黨委書記)