3月份，國(guó)務(wù)院將在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展政策性糧食庫(kù)存數(shù)量和質(zhì)量大檢查，以便摸清糧食庫(kù)存家底，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，堵塞漏洞，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，提升政策性糧食庫(kù)存管理水平，切實(shí)做到讓政府清楚，讓管理到位，讓群眾安心。
積貯者，天下之大命也。我國(guó)自古以來(lái)就有儲(chǔ)存糧食的傳統(tǒng)。漢代建立的常平倉(cāng)制度讓人們看到了我國(guó)糧食宏觀調(diào)控的古老智慧，“豐則貴糴，歉則賤糶”。
當(dāng)前，我國(guó)糧食庫(kù)存充裕，糧食市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定,國(guó)家糧食安全有保障。但是，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，我國(guó)糧食供需將長(zhǎng)期處于緊平衡，雖然我國(guó)糧食庫(kù)存仍然處于高位，但2018年糧食庫(kù)存消化速度遠(yuǎn)超預(yù)期，未來(lái)對(duì)糧食供求形勢(shì)不能過(guò)于樂(lè)觀。因此，必須始終加強(qiáng)糧食庫(kù)存監(jiān)管，始終保持糧食庫(kù)存真實(shí)可靠，以確保國(guó)家糧食安全。
這次全國(guó)糧食庫(kù)存大清查重點(diǎn)是清查各類企業(yè)存儲(chǔ)的政策性糧食，包括中央儲(chǔ)備糧、最低收購(gòu)價(jià)糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧、國(guó)家一次性儲(chǔ)備糧、地方儲(chǔ)備糧，以及存儲(chǔ)政策性糧食企業(yè)的商品糧數(shù)量和質(zhì)量。同時(shí)，對(duì)企業(yè)執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策、儲(chǔ)備糧輪換管理、政策性糧食庫(kù)貸掛鉤、財(cái)政補(bǔ)貼撥付等情況同步檢查，驗(yàn)證庫(kù)存糧食的真實(shí)可靠性。這是因?yàn)?，政策性糧食在糧食庫(kù)存總量中占比較大，是國(guó)家實(shí)施糧食宏觀調(diào)控的主要物質(zhì)基礎(chǔ)，對(duì)保障國(guó)家糧食安全具有決定性作用。而且，政策性糧食承儲(chǔ)主體類型較多，管理水平參差不齊，為及時(shí)排查化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，開(kāi)展政策性糧食庫(kù)存檢查十分必要。因此，對(duì)納入清查范圍的糧食庫(kù)存，要做到有倉(cāng)必到、有糧必查、有賬必核、查必徹底、全程留痕，絕不允許有“盲區(qū)”和“死角”。
糧食是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略物資。在全社會(huì)普遍關(guān)切政策性糧食庫(kù)存的當(dāng)下，開(kāi)展全國(guó)政策性糧食庫(kù)存大清查，有著十分重大的意義。通過(guò)本次大清查，可以摸清全國(guó)政策性糧食庫(kù)存的真實(shí)情況，消解社會(huì)對(duì)我國(guó)糧食庫(kù)存情況的擔(dān)憂，讓人民群眾感到放心，這有利于穩(wěn)定民心，增強(qiáng)人民群眾對(duì)我國(guó)糧食安全保障能力的信心，從而穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期;同時(shí)，可以準(zhǔn)確了解庫(kù)存的數(shù)量、質(zhì)量和布局，有利于進(jìn)一步改善和加強(qiáng)對(duì)糧食庫(kù)存數(shù)量和質(zhì)量的監(jiān)管，讓老百姓真正吃上放心糧。各級(jí)政府可以更好地把握糧食宏觀調(diào)控時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度，從而保持糧價(jià)基本穩(wěn)定，為維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定和社會(huì)和諧的大局服務(wù)。
本次大清查對(duì)糧食行業(yè)來(lái)說(shuō)，是一次嚴(yán)峻考驗(yàn)，更是一次提升管理水平的機(jī)遇。通過(guò)本次檢查，糧庫(kù)管理中存在的一些基礎(chǔ)性、制度性矛盾和問(wèn)題將暴露出來(lái)，這將為國(guó)家有關(guān)部門進(jìn)一步修訂完善相關(guān)政策制度提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。而且，本次檢查將通過(guò)統(tǒng)一檢查方法、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，提高糧食行政執(zhí)法水平和監(jiān)管能力，推動(dòng)政策性糧食庫(kù)存監(jiān)管規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，加快補(bǔ)齊糧食庫(kù)存管理和監(jiān)管的短板，建立糧食庫(kù)存監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)糧食行業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。(博雅)
