近些年來(lái)，我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)一些新情況和新問(wèn)題，引起國(guó)務(wù)院和各級(jí)政府的高度重視。自從新的企業(yè)分型標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，小型微型企業(yè)的發(fā)展更是引起黨中央、國(guó)務(wù)院的高度關(guān)注，國(guó)務(wù)院多次出臺(tái)政策措施支持小微企業(yè)發(fā)展，在今年全國(guó)兩會(huì)上，《政府工作報(bào)告》七次八處提到小微企業(yè)。

　　小微企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、科技創(chuàng)新與社會(huì)和諧穩(wěn)定方面具有不可替代的作用，這已在發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中反復(fù)證明過(guò)的。“十二五”時(shí)期，是青海省推進(jìn)跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。切實(shí)推動(dòng)以民間資本為主的小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，對(duì)于青海實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此，青海省政府認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院支持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，先后出臺(tái)了應(yīng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)突出問(wèn)題的十項(xiàng)舉措，進(jìn)一步支持小微企業(yè)健康發(fā)展的九項(xiàng)政策措施，并成立若干個(gè)工作組深入企業(yè)幫助保增穩(wěn)產(chǎn)，全省小微企業(yè)迎來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。

　　青海是資源富省、經(jīng)濟(jì)窮省、面積大省、人口小省，更是全國(guó)的生態(tài)屏障，特殊的省情既為小微企業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間，也為小微企業(yè)發(fā)展提出了新挑戰(zhàn)。要推動(dòng)青海小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，必須要探索適合青海省情的小微企業(yè)發(fā)展新途徑，具體可包括以下幾個(gè)方面：

　　一要探索小微企業(yè)在生態(tài)農(nóng)牧業(yè)中發(fā)展的新途徑。保護(hù)生態(tài)是青海省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要前提，也是小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要前提。應(yīng)圍繞油菜、馬鈴薯、蠶豆、蔬菜、中藏藥、特色果品、牛羊肉、奶牛、毛絨、飼草料等高原特色農(nóng)牧業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)牧民發(fā)展種、養(yǎng)、加(工)、銷專業(yè)戶。支持中小企業(yè)通過(guò)“公司+基地+農(nóng)牧戶”等方式，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)和民族手工業(yè)，大力發(fā)展藏毯、藏藥、肉類、乳制品和絨毛產(chǎn)業(yè)等。

　　二要探索小微企業(yè)在資源加工行業(yè)中發(fā)展的新途徑。青海省豐富的自然資源為小微企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。要按照科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小的要求，支持小微企業(yè)科學(xué)有效地參與礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)與轉(zhuǎn)換，圍繞鹽化工、煤化工、油氣化工、潔凈能源、有色金屬精深加工等產(chǎn)業(yè)鏈延伸并加速產(chǎn)業(yè)分工，通過(guò)有序參與資源開(kāi)發(fā)與利用，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的配套協(xié)作產(chǎn)業(yè)集群，培育一批有基礎(chǔ)、有潛力、有優(yōu)勢(shì)的小微企業(yè)。

　　三要探索小微企業(yè)在特色旅游業(yè)中發(fā)展的新途徑。青海的旅游資源獨(dú)特而豐富，高原風(fēng)光旅游、民族風(fēng)情旅游、紅色旅游、探險(xiǎn)旅游等高原特色旅游產(chǎn)業(yè)極具開(kāi)發(fā)潛力。牢牢抓住旅游業(yè)發(fā)展的歷史機(jī)遇，充分利用青海原始、壯美的自然生態(tài)景觀和獨(dú)特的民俗民風(fēng)。圍繞西寧河湟旅游區(qū)、青海湖旅游區(qū)、三江源旅游區(qū)、昆侖文化旅游區(qū)等重點(diǎn)旅游景區(qū)，抓住玉樹(shù)高原生態(tài)旅游城市建設(shè)契機(jī)，合理開(kāi)發(fā)旅游資源，建設(shè)旅游設(shè)施。鼓勵(lì)民間資本投資與旅游相關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目，興辦旅游服務(wù)企業(yè)，使旅游業(yè)成為小微企業(yè)新的發(fā)展領(lǐng)域。

　　四要探索小微企業(yè)在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)中發(fā)展的新途徑。以城鎮(zhèn)商貿(mào)市場(chǎng)為載體，支持發(fā)展城市便利店、綜合超市等新興零售網(wǎng)點(diǎn)和配送中心。保護(hù)和振興具有地域、民族特色的“老字號(hào)”，提升餐飲服務(wù)業(yè)的整體素質(zhì)和水平。鼓勵(lì)小微企業(yè)發(fā)展社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)和病患陪護(hù)等家庭服務(wù)業(yè)。支持小微企業(yè)參與教育和社會(huì)培訓(xùn)事業(yè)，興辦學(xué)校、幼兒園、職業(yè)教育等各類教育和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；參與發(fā)展醫(yī)療事業(yè)，興辦各類醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、療養(yǎng)院、門診部、診所、衛(wèi)生所(室)等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　五要探索小微企業(yè)在高原特色文化產(chǎn)業(yè)中發(fā)展的新途徑。青海有著悠久的歷史和優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)，保持著獨(dú)特的、豐富多彩的民族風(fēng)情和習(xí)俗，悠悠歷史形成了具有神秘宗教特色的文化。以貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)精神為契機(jī)，鼓勵(lì)民間資本積極參與發(fā)展文化、體育產(chǎn)業(yè)，特別是要鼓勵(lì)小微企業(yè)積極參與民族文化的挖掘，研發(fā)生產(chǎn)具有地方特色的旅游紀(jì)念品、民族工藝品，推介、傳播民族歌舞和民族音樂(lè)，在不斷發(fā)展壯大地方民族文化產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。

　　六要探索小微企業(yè)在參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)中發(fā)展的新途徑。小微企業(yè)積極參與和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，有利于資源的充分利用和環(huán)境保護(hù)，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。同時(shí)，能降低成本，提高科技含量，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。要著眼于小微企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，支持小微企業(yè)以產(chǎn)業(yè)集中區(qū)內(nèi)的物質(zhì)循環(huán)為載體，構(gòu)筑企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間、生產(chǎn)區(qū)域之間的循環(huán)，建立以二次資源的再利用和再循環(huán)為重要組成部分的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，以此推動(dòng)小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

　　(作者系中國(guó)民(私)營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)常務(wù)理事，青海省工商聯(lián)黨組副書(shū)記、副主席)