維護人民群眾合法權(quán)益

　　報告指出，堅持依法嚴懲方針，審結(jié)黑惡勢力犯罪案件5489件2.9萬人，依法審理穆嘉案、曾憲波案等社會影響較大的涉黑涉惡案件。對此，江西省景德鎮(zhèn)市珠山區(qū)新村街道梨樹園社區(qū)黨支部書記余梅代表認為，去年，各級法院堅持掃黑除惡與反腐敗斗爭相結(jié)合，依法嚴懲欺壓殘害群眾的“村霸”“市霸”，嚴懲黑惡勢力“保護傘”，有力維護了社會安寧。

　　“去年，針對老百姓非常關(guān)心的‘菜籃子’‘米袋子’‘藥瓶子’安全問題，人民法院加大對危害食品藥品安全犯罪的打擊力度。同時，依法嚴懲疫苗造假等違法犯罪行為，針對‘醫(yī)鬧’‘校鬧’‘車鬧’等人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題，人民法院會同相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布備忘錄、出臺意見，依法妥善審理相關(guān)案件，懲治暴力傷醫(yī)、妨害安全駕駛、校園暴力和針對未成年人的違法犯罪活動，這切實保護了人民群眾生命健康安全，保障了人民群眾合法權(quán)益。”余梅說。

　　北京乾坤(烏魯木齊)律師事務(wù)所律師法蒂瑪代表對報告指出“堅決防止將經(jīng)濟糾紛當作犯罪處理，堅決防止將民事責任變?yōu)樾淌仑熑?rdquo;很有感觸。她說，這句話非常鮮明地表明了最高人民法院依法保護民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益的態(tài)度。去年，人民法院加大涉產(chǎn)權(quán)刑事申訴案件清理力度，堅決糾正涉產(chǎn)權(quán)冤錯案件。依法改判張文中無罪，就是一起具有標桿意義的法治事件，體現(xiàn)了國家全面深化改革、全面依法治國的重大成就，對于激發(fā)企業(yè)家精神，鼓勵企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營具有重大示范意義。

　　服務(wù)保障經(jīng)濟社會發(fā)展

　　河南省高級人民法院副院長史小紅委員說，近年來，河南法院探索繁簡分流，提升審判效率，加強破產(chǎn)審判隊伍建設(shè)，提高法官業(yè)務(wù)能力，保障審判過程透明高效，扎實推動“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)處置工作。她建議進一步深化政府和法院的聯(lián)動機制，配齊配強審判力量，保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革順利推進。

　　根據(jù)報告，去年法院審結(jié)民間借貸案件223萬多件，審結(jié)金融借款、保險、證券等案件83萬多件，金融犯罪案件2萬多件。最高人民法院專門出臺為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供司法服務(wù)和保障的45條意見，出臺服務(wù)保障新時代生態(tài)環(huán)境保護的21條意見。對此，安徽省律師協(xié)會副會長周世虹委員認為，最高人民法院監(jiān)督指導(dǎo)全國各級法院充分發(fā)揮審判職能作用，為打贏三大攻堅戰(zhàn)提供有力司法服務(wù)和保障。

　　“人民法院堅持以人民為中心的發(fā)展思想，積極回應(yīng)社會關(guān)切和人民呼聲，努力滿足人民群眾司法需求。”周世虹說，為解決農(nóng)民工討薪難問題，推廣河南、湖南等地法院經(jīng)驗，依法制裁惡意欠薪行為，幫助農(nóng)民工追回勞動報酬95億元。

　　為方便群眾打官司，推行網(wǎng)上立案、自助立案等便民服務(wù)，一些省區(qū)市法院優(yōu)化跨域立案服務(wù)，當事人在本地就可以起訴外地當事人。全國法院推廣車載法庭、背包法庭的做法，把司法服務(wù)送到老百姓身邊;創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，推進訴調(diào)對接，盡可能就地化解矛盾。

　　深入推進司法體制改革

　　據(jù)了解，2016至2018年，全國法官人均辦案數(shù)分別為104件、187件、201件，逐年大幅增長;三年來全國法院院庭長人均辦案數(shù)分別是66件、87件、114件，也逐年大幅增長。對此，北京金誠同達律師事務(wù)所合伙人劉紅宇委員認為，入額的院庭長辦案是全面落實司法責任制，確保“讓審理者裁判、由裁判者負責”的要求，應(yīng)該在總結(jié)前期司法責任制改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步全面落實司法責任制，推動完善審判監(jiān)督管理機制，完善法律統(tǒng)一適用機制，完善法官懲戒制度等等，正確處理放權(quán)與監(jiān)督、約束與激勵、責任與保障等關(guān)系。

　　“上個月，最高人民法院制定出臺了《最高人民法院關(guān)于深化人民法院司法體制綜合配套改革的意見》，也就是‘五五改革綱要’，相信人民法院將進一步深化各項改革，讓人民群眾有更多的法治獲得感。”劉紅宇說。

　　“全面深化司法體制改革，應(yīng)該深入推進以審判為中心的訴訟制度改革，貫徹分工負責、互相配合、互相制約原則，充分保障律師依法履職，發(fā)揮庭審的決定性作用。深化司法公開，促進陽光司法。”江蘇省新的社會階層人士聯(lián)誼會會長魏青松委員說。

　　2016年3月，最高人民法院在十二屆全國人大四次會議上提出“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難問題”。三年來，人民法院全力以赴攻堅“基本解決執(zhí)行難”，共受理執(zhí)行案件2043萬件，執(zhí)結(jié)1936萬件，執(zhí)行到位金額4.4萬億元，全國法院有財產(chǎn)可供執(zhí)行案件法定期限內(nèi)實際執(zhí)結(jié)率達到90.4%，如期實現(xiàn)了“基本解決執(zhí)行難”這一階段性目標。對此，北京市信利律師事務(wù)所首席合伙人閻建國代表說，針對查人找物難題，最高人民法院建立了網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，與公安部、自然資源部等16家單位和3900多家銀行業(yè)金融機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)對被執(zhí)行人全國范圍內(nèi)的各類財產(chǎn)信息“一網(wǎng)打盡”，這是一個了不起的進展。閻建國建議，運用大數(shù)據(jù)推動解決執(zhí)行難，進一步發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動機制作用，形成合力，共同破解執(zhí)行難;進一步落實失信懲戒等執(zhí)行威懾機制，建立失信被執(zhí)行人信息共享機制，實現(xiàn)執(zhí)行聯(lián)通成員單位間信息互通共享。