國務(wù)院新聞辦公室于2019年3月14日(星期四)上午10時舉行新聞發(fā)布會，請國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計司司長、新聞發(fā)言人毛盛勇介紹2019年1-2月份國民經(jīng)濟(jì)運行情況，并答記者問。

　　女士們、先生們，大家上午好。歡迎出席國務(wù)院新聞辦舉辦的新聞發(fā)布會。今天很高興請來了國家統(tǒng)計局的新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計司司長毛盛勇先生，請他向大家介紹今年1-2月份國民經(jīng)濟(jì)運行情況，并回答大家的提問。首先請毛盛勇司長發(fā)布。

國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計司司長、新聞發(fā)言人毛盛勇（張馨 攝）

　　毛盛勇：
　　謝謝主持人。女士們、先生們，大家上午好。按照慣例，我先介紹1-2月份經(jīng)濟(jì)運行總體情況，然后回答大家的提問。

　　1-2月份經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)。

　　1-2月份，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院各項決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加大穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期政策落實力度，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)運行在合理區(qū)間，保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展態(tài)勢，向好的趨勢逐步顯現(xiàn)。

　　一、服務(wù)業(yè)平穩(wěn)增長，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展較快

　　1-2月份，全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長7.3%，增速與上年12月份持平；其中，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)同比分別增長26.5%和7.9%，增速分別快于全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)19.2和0.6個百分點；金融業(yè)增長5.9%，增速比上年12月份加快1.5個百分點。2月份，服務(wù)業(yè)商務(wù)活動指數(shù)53.5%，繼續(xù)保持在榮枯線以上，延續(xù)良好發(fā)展態(tài)勢。鐵路運輸業(yè)、航空運輸業(yè)、電信廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)、貨幣金融服務(wù)、租賃及商務(wù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)商務(wù)活動指數(shù)位于55.0%以上較高景氣區(qū)間。服務(wù)業(yè)新訂單指數(shù)為50.5%，比上月上升0.3個百分點，服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)活動預(yù)期指數(shù)為60.6%，比上月上升1.8個百分點。

　　二、工業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn)，新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品較快增長

　　1-2月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.3%，增速比上年12月份回落0.4個百分點。據(jù)測算，剔除春節(jié)因素，1-2月份全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.1%。從環(huán)比看，2月份全國規(guī)模以上工業(yè)增加值比上月增長0.43%。1-2月份，分經(jīng)濟(jì)類型看，國有控股企業(yè)增加值同比增長4.4%，股份制企業(yè)增長6.4%，外商及港澳臺商投資企業(yè)下降0.3%。分三大門類看，采礦業(yè)增加值同比增長0.3%，制造業(yè)增長5.6%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長6.8%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長10.1%，增速快于全部規(guī)模以上工業(yè)4.8個百分點。新能源汽車產(chǎn)量同比增長53.3%，比上年12月份提高37.8個百分點；太陽能電池產(chǎn)量增長13.5%，提高0.4個百分點。1-2月份，發(fā)電量同比增長2.9%，2月份增長6.8%。2月份，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)中新訂單指數(shù)為50.6%，比上月上升1.0個百分點，市場預(yù)期出現(xiàn)向好趨勢。

　　三、投資增長有所加快，第三產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增速較快

　　1-2月份，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）44849億元，同比增長6.1%，增速比上年全年加快0.2個百分點。其中，民間投資26963億元，增長7.5%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長3.7%；第二產(chǎn)業(yè)投資增長5.5%，其中制造業(yè)投資增長5.9%；第三產(chǎn)業(yè)投資增長6.5%，增速比上年全年加快1.0個百分點，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資增長4.3%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、工業(yè)技術(shù)改造投資同比分別增長8.6%和19.5%，增速分別快于全部投資2.5和13.4個百分點。1-2月份，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資12090億元，同比增長11.6%；全國商品房銷售面積14102萬平方米，下降3.6%；全國商品房銷售額12803億元，增長2.8%。從環(huán)比看，2月份固定資產(chǎn)投資比上月增長0.43%。

　　四、市場銷售增速平穩(wěn)，升級類商品消費增速較快

　　1-2月份，社會消費品零售總額66064億元，同比增長8.2%，增速與上年12月份持平。按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費品零售額56210億元，同比增長8.0%；鄉(xiāng)村消費品零售額9854億元，增長9.1%。按消費類型分，餐飲收入7251億元，增長9.7%；商品零售58813億元，增長8.0%。升級類商品消費增速較快。1-2月份，限額以上單位商品零售額中，書報雜志類、化妝品類、文化辦公用品類同比分別增長33.9%、8.9%和8.8%，增速分別比社會消費品零售總額快25.7、0.7和0.6個百分點。1-2月份，全國網(wǎng)上零售額13983億元，同比增長13.6%。其中，實物商品網(wǎng)上零售額10901億元，增長19.5%，占社會消費品零售總額的比重為16.5%，比上年同期提高1.6個百分點。從環(huán)比看，2月份社會消費品零售總額比上月增長0.81%。

　　五、就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，調(diào)查失業(yè)率低于預(yù)期目標(biāo)

　　1-2月份，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)174萬人。2月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.3%，低于5.5%左右的預(yù)期目標(biāo)；31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.0%。其中，全國主要就業(yè)人員群體25-59歲人口調(diào)查失業(yè)率為4.9%，低于全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率0.4個百分點。全國企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時間為44.9小時。

　　六、居民消費價格溫和上漲，工業(yè)生產(chǎn)者價格漲幅回落

　　1-2月份，全國居民消費價格同比上漲1.6%，漲幅比上年12月份回落0.3個百分點。分類別看，食品煙酒價格同比上漲1.6%，衣著上漲1.8%，居住上漲2.1%，生活用品及服務(wù)上漲1.4%，交通和通信下降1.2%，教育文化和娛樂上漲2.6%，醫(yī)療保健上漲2.7%，其他用品和服務(wù)上漲2.1%。在食品煙酒價格中，糧食價格同比上漲0.5%，豬肉價格下降4.1%，鮮菜價格上漲2.6%。分月看，1、2月份全國居民消費價格同比分別上漲1.7%和1.5%，環(huán)比分別上漲0.5%和1.0%。

　　1-2月份，全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比上漲0.1%，漲幅比上年12月份回落0.8個百分點。分月看，1、2月份全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比均上漲0.1%，環(huán)比分別下降0.6%和0.1%。1-2月份，全國工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價格同比上漲0.1%，比上年12月份回落1.5個百分點。

　　七、進(jìn)出口保持增長，外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

　　1-2月份，進(jìn)出口總額45441億元，同比增長0.7%，上年12月份為下降1.2%。據(jù)有關(guān)部門測算，剔除春節(jié)因素，2月份進(jìn)出口、出口和進(jìn)口總額同比分別增長10.2%、7.8%和12.9%。1-2月份，出口24264億元，增長0.1%；進(jìn)口21177億元，增長1.5%。進(jìn)出口相抵，貿(mào)易順差3087億元。一般貿(mào)易進(jìn)出口增長3.9%，

　　占進(jìn)出口總額的比重為60.5%，比上年同期提高1.9個百分點。民營企業(yè)進(jìn)出口增長4.4%，占進(jìn)出口總額的比重為40.6%，比上年同期提高1.4個百分點。1-2月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)出口交貨值17255億元，同比增長4.2%，增速比上年12月份加快0.1個百分點。

　　總的來看，1-2月份國民經(jīng)濟(jì)運行繼續(xù)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展態(tài)勢。同時也要看到，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素較多，國內(nèi)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然存在。下階段，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和政府工作報告部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，充分調(diào)動各方面積極性，狠抓各項政策落實，確保經(jīng)濟(jì)運行平穩(wěn)，積極擴(kuò)展向好趨勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開好局起好步。謝謝。

　　胡凱紅：

　　謝謝毛司長，下面開始提問，提問前請先通報所代表的新聞機(jī)構(gòu)。

中國日報記者提問（劉健 攝）

　　中國日報記者：

　　毛司長，您剛剛發(fā)布工業(yè)數(shù)據(jù)的時候提到剔除春節(jié)因素后的1-2月份工業(yè)增加值，如果我們把1、2月份合在一起統(tǒng)計，還會有春節(jié)因素的影響嗎？

　　毛盛勇：

　　謝謝你的提問，這是一個比較專業(yè)的問題。春節(jié)假日移動會對統(tǒng)計數(shù)據(jù)帶來影響。春節(jié)在中國來講是非常重要的一個傳統(tǒng)節(jié)日，而且它對人們的生產(chǎn)生活的影響也不僅僅局限于7天的長假。根據(jù)我們的經(jīng)驗來看，春節(jié)前大概4至5天，春節(jié)后大概15至20天都會對人們的生產(chǎn)生活行為帶來一定影響。春節(jié)有的時候在1月份，有的時候在2月份，有時候在月份的上半段，有時候在月份的后半段，春節(jié)時間的變化就會對1月份、2月份的一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的同比和環(huán)比增速帶來一些擾動，甚至有時候?qū)?月份的指標(biāo)也會帶來影響，這種現(xiàn)象我們叫做“春節(jié)假日移動影響”。

　　從工業(yè)來看，春節(jié)前4天和春節(jié)后大概15至20天都會對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動帶來一定影響。從出口來看，出口企業(yè)在春節(jié)前一般有“搶出口”的情況，春節(jié)后的復(fù)工會有一定的時滯。再從消費來看，春節(jié)前一段時間消費增長比較快，同時也會拉高居民消費品價格；春節(jié)后有一段時間消費增長速度會有所放緩。金融領(lǐng)域也有這樣的情況。

　　今年我們春節(jié)是2月5日，2月5日前4天也是在2月份，2月5日之后的15至20天也集中在2月份，所以對工業(yè)生產(chǎn)來講，整個春節(jié)的影響都集中反映在2月份了。去年春節(jié)是2月16日，春節(jié)效應(yīng)的影響中前面4天反映在2月份，后面的15至20天有一部分反映在2月份，有一部分延遲反映在3月份。這就是為什么工業(yè)增長速度要進(jìn)行春節(jié)因素剔除的原因。直接對比的1-2月份規(guī)模以上工業(yè)增加值增速雖然有所回落，但剔除春節(jié)因素影響的增長速度是6.1%，比上年12月還加快了0.4個百分點。上述短期數(shù)據(jù)波動也給我們一些啟示，我們不要太刻意看一些指標(biāo)短期的波動，短期的波動可能有經(jīng)濟(jì)面因素的影響，也可能有政策因素帶來的影響，還有可能有季節(jié)因素的影響。我們要把背后的影響因素都分析清楚，最好的辦法是把分析時間拉長一點來看，這樣能夠更加全面準(zhǔn)確地把握指標(biāo)變化的趨勢和規(guī)律。謝謝。

中央廣播電視總臺央視記者提問（劉健 攝）

　　中央廣播電視總臺央視記者：

　　毛司長，剛才您介紹的數(shù)據(jù)當(dāng)中有些指標(biāo)出現(xiàn)了回落，但也有一些指標(biāo)繼續(xù)保持平穩(wěn)，請問您如何評價今年開局的中國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)？

　　毛盛勇：

　　剛才我給大家介紹了1-2月份經(jīng)濟(jì)運行的基本情況。絕大多數(shù)指標(biāo)的表現(xiàn)還是比較平穩(wěn)，一部分指標(biāo)還在向好。如果說1-2月份主要經(jīng)濟(jì)運行的特點，可以從幾個方面來看：

　　第一，國內(nèi)需求穩(wěn)中有升。從投資來看，1-2月份，固定資產(chǎn)投資同比增長6.1%，增速比上年全年加快0.2個百分點。從去年9月開始，投資增速就出現(xiàn)企穩(wěn)回升的趨勢。從消費來看，1-2月份，社會消費品零售總額同比增長8.2%，增速與去年12月份持平；如果扣除價格因素，實際增長7.1%，比12月份加快0.5個百分點。所以，投資、消費總體呈現(xiàn)國內(nèi)需求穩(wěn)中有升的態(tài)勢。我們再來看一些先行指標(biāo)，比如消費者信心指數(shù)2月份比1月份提高2.3個點，PMI（中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)）里的新訂單指數(shù)2月份也比1月份上升了1.0個百分點，這實際反映出需求面有所改善。從投資的先行指標(biāo)來看，新開工項目計劃總投資1-2月份同比增長4.9%，這個數(shù)據(jù)去年全年是下降17.7%，還有新開工項目到位資金也保持小幅增長。從這些指標(biāo)來看，可以預(yù)計國內(nèi)需求能夠延續(xù)穩(wěn)中有升的發(fā)展態(tài)勢。

　　第二，結(jié)構(gòu)優(yōu)化態(tài)勢持續(xù)。從生產(chǎn)端看，1-2月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值增速如果剔除春節(jié)因素影響，實際增長比去年12月份略有加快；工業(yè)內(nèi)部的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長速度10.1%；私營企業(yè)增長8.3%，比去年12月份加快0.5個百分點。從服務(wù)業(yè)看，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長勢頭比較好，比如信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)保持26.5%的較高增長速度。從需求端看，民間投資增速較快，增長7.5%。第三產(chǎn)業(yè)、社會領(lǐng)域和工業(yè)技術(shù)改造領(lǐng)域的投資，增速有所加快或保持比較高的增長。所以無論從生產(chǎn)端還是需求端看，結(jié)構(gòu)優(yōu)化的趨勢都在延續(xù)。外貿(mào)結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化，出口保持增長的同時結(jié)構(gòu)也在優(yōu)化，一般貿(mào)易比重在提高。

　　第三，就業(yè)、物價總體穩(wěn)定。從就業(yè)來看，2月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.3%，比1月份略回升0.2個百分點。2月份調(diào)查失業(yè)率的上升主要原因也是春節(jié)因素的影響，春節(jié)后大量外來務(wù)工人員集中返城尋找工作，帶來了摩擦性失業(yè)，推高了失業(yè)率。另外，我們對全國22個省份用工情況進(jìn)行了專項調(diào)查，八成左右的企業(yè)返崗率在90%以上，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。從價格來看，1-2月份居民消費價格CPI平均上漲1.6%，其中1月份上漲1.7%、2月份上漲1.5%，還是延續(xù)了溫和上漲的趨勢。如果把能源和食品價格剔除，核心CPI連續(xù)半年多來基本穩(wěn)定在1.8%-1.9%的合理水平。從工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格PPI來看，1月份、2月份均同比上漲0.1%，保持小幅上漲。

　　第四，市場預(yù)期趨勢向好。2月份，消費者信心指數(shù)比1月份提高了2.3個點，PMI新訂單指數(shù)比1月份上升1.0個百分點，股票市場成交比較活躍，這也是市場信心的反映。人民幣匯率保持總體平穩(wěn)，外匯儲備連續(xù)4個月有所增加，這些都是市場信心增強的綜合反映。另外，從目前掌握的情況看，3月份前10天全國日均發(fā)受電量同比是兩位數(shù)增長，海關(guān)總署前幾天發(fā)布了3月份1日至9日的進(jìn)出口情況，進(jìn)出口和出口增速均在20%以上。從3月份前10天數(shù)據(jù)來看，趨勢向好的態(tài)勢明顯。

　　綜合這些情況看，1-2月份中國經(jīng)濟(jì)運行保持在合理區(qū)間，延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢?，F(xiàn)在外部環(huán)境不平衡、不確定性比較多，特別是世界經(jīng)濟(jì)增長、國際貿(mào)易增長都出現(xiàn)放緩趨勢，國內(nèi)長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾還是比較突出，包括像汽車等領(lǐng)域也出現(xiàn)了回落，經(jīng)濟(jì)還是有一些下行壓力。但是，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議和政府工作報告的部署，把逆周期調(diào)節(jié)的各項政策很好地落實到位，中國經(jīng)濟(jì)能夠保持平穩(wěn)健康運行。

日本經(jīng)濟(jì)新聞記者提問（劉健 攝）

　　日本經(jīng)濟(jì)新聞記者：

　　1-2月份,全國商品房銷售面積下降3.6%，這背后是什么原因呢？您怎么看去年房地產(chǎn)銷售的情況？

　　毛盛勇：

　　房地產(chǎn)領(lǐng)域大家一直都很關(guān)注，從1-2月份來看，有幾個比較突出的特點：

　　第一，房價走勢總體平穩(wěn)。從監(jiān)測到的全國70個大中城市房價變化情況看，總體比較平穩(wěn)。

　　第二，從1-2月份的數(shù)據(jù)來看，全國商品房銷售面積這一數(shù)據(jù)沒有經(jīng)過季節(jié)調(diào)整，沒有剔除春節(jié)因素。1-2月份商品房銷售面積略有下降，下降3.6%，很大程度上是有兩個原因，一個原因是春節(jié)因素的影響。今年春節(jié)因素影響大部分集中在2月份，對人們的購房行為帶來了一定影響。第二個原因是當(dāng)前房地產(chǎn)市場進(jìn)入了新的發(fā)展階段。按照中央關(guān)于房地產(chǎn)“房子是用來住的，不是用來炒的”的定位，同時，加快長效機(jī)制的建設(shè)，廣大老百姓和投資者更加清醒地、更加理性地對待購房行為。所以房地產(chǎn)市場在這樣的情況下，隨著長效機(jī)制的不斷完善，將來會更好地保持平穩(wěn)健康發(fā)展。

中國新聞社記者提問（劉健 攝）

　　中國新聞社記者：

　　請問毛司長，我們注意到今年年初國家統(tǒng)計局發(fā)布了2017年GDP的最終核實數(shù)，下調(diào)了6000多億。有聲音認(rèn)為，下調(diào)這個數(shù)據(jù)是為了把2018年的GDP增長率保持在6.6%，請問您怎么看？

　　毛盛勇：

　　今年年初我們發(fā)布了2017年最終核實的GDP數(shù)據(jù)，最終核實結(jié)果對2017年的經(jīng)濟(jì)總量下調(diào)了6000多億，同時對2017年的經(jīng)濟(jì)增長速度下調(diào)了0.1個百分點，從6.9%下調(diào)到6.8%。怎么看這個事情，我用這個機(jī)會給大家作下介紹。

　　第一，對GDP數(shù)據(jù)進(jìn)行核實修正，是制度要求也是符合國際慣例的。按照中國的核算制度，GDP的核算分為兩個階段，第一階段是初步核算，第二階段是最終核實。初步核算一般是季后20天內(nèi)進(jìn)行。GDP是反映一個國家和地區(qū)所有的常住單位在一年之內(nèi)或者一定時期內(nèi)新創(chuàng)造出來全部產(chǎn)品和勞務(wù)的市場價值的總和，中國近14億人口超過1億戶的市場主體，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)需求量很大，所以季后20天內(nèi)把初步的GDP數(shù)據(jù)核算出來，我們有一套高效的調(diào)查和統(tǒng)計管理體系，有比較敬業(yè)的統(tǒng)計人員隊伍。初步核算的時候，一方面是統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)，還有部門數(shù)據(jù)和行政記錄數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)并不是非常完善，有些數(shù)據(jù)可能還要根據(jù)我們專業(yè)人員的經(jīng)驗進(jìn)行一定程度的推算，這樣是初步核算得到的數(shù)據(jù)。第二年年末，要根據(jù)各專業(yè)統(tǒng)計年報的數(shù)據(jù)、各個部門的財務(wù)數(shù)據(jù)和比較完善的行政記錄數(shù)據(jù)，進(jìn)行最終核實。這樣能夠修正初步核算數(shù)據(jù)，使它更加準(zhǔn)確、更加全面地反映經(jīng)濟(jì)的真實情況。

　　對GDP的數(shù)據(jù)進(jìn)行核實國外都是這樣做的，西方主要發(fā)達(dá)國家初步核算一般是在季后的一個半月到兩個月，比我們晚一個多月。它們修正的次數(shù)比我們多，美國一般是4次，加拿大是3次。只要發(fā)現(xiàn)了新的數(shù)據(jù)來源，有了新的信息，就對歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行修正。還有一種情況，比如我們的統(tǒng)計方法制度和分類標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了大的變化，或者是我們進(jìn)行了重大的國情國力調(diào)查之后，也會對歷史GDP數(shù)據(jù)進(jìn)行修正，這也是國際通行做法。

　　第二，對2017年GDP的最終核實確實不影響2018年初步核算的6.6%的增速。剛才已經(jīng)講了怎么開展最終核實2017年的GDP，就是根據(jù)各個方面更全面的數(shù)據(jù)來核，可能會上調(diào)也可能會下修。從最近連續(xù)三年情況看，2016年和2017年兩年往下調(diào)，2015年是往上修的，上調(diào)和下修完全取決于我們所獲得的更加完整、全面和可靠的基礎(chǔ)資料的情況。事實上，在核算工作方法中，上一年最終核實的數(shù)據(jù)不會影響下一年初步算經(jīng)濟(jì)增長速度，所以它本身沒有必然關(guān)系。

　　至于你剛才提到6.6%的增長速度是不是可靠，可以從幾個角度來看，一個國家GDP核算的質(zhì)量高低最主要取決于兩個方面，一個是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，一個是核算方法的科學(xué)性。這和我們生產(chǎn)一樣，要看原材料怎么樣，加工過程技術(shù)是不是高、過程質(zhì)量監(jiān)控是不是好。我們國家GDP核算的方法是比較先進(jìn)的，也是和國際接軌的。12日寧局長在部長通道時候給大家專門講了中國GDP核算的制度和方法是科學(xué)的，和西方發(fā)達(dá)國家方法上、理念上完全一致。同時，我國基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量和前些年相比有明顯改進(jìn)。這些年我們充分結(jié)合新技術(shù)，改進(jìn)了統(tǒng)計調(diào)查方法。這些年來，推進(jìn)“四上”企業(yè)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)直報，企業(yè)直接把數(shù)據(jù)報給國家統(tǒng)計局，減少了中間環(huán)節(jié)的干擾，這樣的企業(yè)100多萬戶，盡管數(shù)量不多，但在整個經(jīng)濟(jì)中的份額和權(quán)重是比較大的，很多領(lǐng)域和指標(biāo)占到80%，抓住了這些也就等于抓住了整體。還有大量的“四下”企業(yè)怎么辦呢？國家統(tǒng)計局統(tǒng)一設(shè)計抽樣調(diào)查方案，國家統(tǒng)計局直屬調(diào)查隊獨立調(diào)查、獨立上報數(shù)據(jù)。有些社會公眾認(rèn)為統(tǒng)計數(shù)據(jù)是企業(yè)報給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報給縣、縣報給市，市報給省，省再報給國家，這是很早以前的統(tǒng)計方式，這些年來大大改變了。還有很重要的一點，這些年按照中央的要求，國家統(tǒng)計局不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，加大了統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度，一定程度上使源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量得到了比較好的保證。所以，現(xiàn)在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量有明顯改善，核算方法也比較先進(jìn)和國際可比，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是可靠的。

　　這些年來發(fā)展理念在轉(zhuǎn)變，我們邁向高質(zhì)量發(fā)展，不是一味追求GDP的增長速度，只要經(jīng)濟(jì)運行保持在合理區(qū)間，速度高一點、低一點，大家都可以接受，也沒有必要人為抬高GDP的增長速度。2018年6.6%的增速，還可以從實物量的指標(biāo)進(jìn)行觀察，2018年，全社會用電量增長8.5%，這也是2010年以來最高的；鐵路貨運量增長9.1%，所以大體是匹配的。與經(jīng)濟(jì)增長比較密切的是就業(yè)數(shù)據(jù)，經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“奧肯定律”表明，經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)之間是高度相關(guān)的。我們這些年做過一些測算，最近幾年經(jīng)濟(jì)增長的就業(yè)彈性基本在180-200萬之間，也就是說經(jīng)濟(jì)每增長一個百分點，可以增加非農(nóng)就業(yè)180-200萬人。最近幾年城鎮(zhèn)新增就業(yè)都在1300萬人以上，沒有6.5%、6.6%的增長速度是很難實現(xiàn)這樣的新增就業(yè)目標(biāo)任務(wù)的，所以這也是比較匹配的。我們還做了一些研究，發(fā)現(xiàn)季度的調(diào)查失業(yè)率和季度的經(jīng)濟(jì)增長情況也是比較協(xié)調(diào)的。

　　綜合這些情況，用兩句話概括，第一句話，2017年GDP數(shù)據(jù)的最終核實不是為了抬高2018年6.6%的增速。第二句話，6.6%的增長速度是可靠的，也是經(jīng)得起檢驗的?？陀^來說，GDP核算方法仍有一些地方需要進(jìn)一步改進(jìn)，比如居民自有住房的核算還要進(jìn)一步完善，支出法GDP的核算還要進(jìn)一步完善。

路透社記者提問（劉健 攝）

　　路透社記者：

　　從季度經(jīng)濟(jì)增長的情況來看，去年四季度回落到了6.4%，從一季度情況看，還會繼續(xù)回落嗎？什么時候能見底？

　　毛盛勇：

　　2018年全年經(jīng)濟(jì)增長6.6%，這個速度是不低的，放在全球主要經(jīng)濟(jì)體里位居前列，在前五大經(jīng)濟(jì)體里面也是最快的；經(jīng)濟(jì)增量也是可觀的，對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)接近30%，這是全年的情況。正如你剛剛講到的，中央對經(jīng)濟(jì)的判斷是經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，但也面臨一些下行壓力。比如，2018年從各個季度看，經(jīng)濟(jì)增長速度有小幅回落。有幾方面的原因：第一是外部環(huán)境的新變化，不確定性因素在增加。去年下半年來，世界經(jīng)濟(jì)、國際貿(mào)易都出現(xiàn)了新變化，增速在放緩。外部因素的影響不容忽視。第二，從我們自身來講，經(jīng)濟(jì)運行的速度高一點、低一點不必過分關(guān)注，民生的改善、就業(yè)的保障、居民收入的增長、生態(tài)環(huán)境的改善和經(jīng)濟(jì)增長放在“一攬子”一起來考慮，才能夠保證經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間的同時，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。

　　從今年前兩個月的情況看，消費領(lǐng)域還是比較平穩(wěn)的。3月份的消費需求可能會比上年還好一些，整體來講消費還是穩(wěn)定增長趨勢。投資領(lǐng)域，一方面是社會預(yù)期在逐步向好，另一方面我們推出了一系列的政策，包括簡政減稅降費的政策、逆周期調(diào)節(jié)的政策等，這些政策逐步落地后，投資還有望延續(xù)企穩(wěn)回升的態(tài)勢。所以，內(nèi)需保持了穩(wěn)中有升的發(fā)展趨勢。外需方面，從前兩個月的情況來看，盡管有春節(jié)因素影響，但進(jìn)出口總額整體還是保持了小幅增長。因此，從內(nèi)外需情況來看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)的趨勢能夠延續(xù)下去，在保持平穩(wěn)的同時，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級、邁向高質(zhì)量發(fā)展的步伐還會繼續(xù)前進(jìn)。謝謝。

第一財經(jīng)記者提問（劉健 攝）

　　第一財經(jīng)記者：

　　毛司長，我們看到1-2月份CPI漲幅繼續(xù)回落，今年政府工作報告提出的計劃目標(biāo)是3%左右，您是否認(rèn)為，目前從需求角度來看仍然面臨比較大的通縮壓力呢？

　　毛盛勇：

　　從1-2月份價格走勢來看，1月份CPI上漲1.7%，2月份上漲1.5%，兩個月平均上漲1.6%，屬于比較溫和的增長速度。1-2月份居民消費價格的漲幅也反映了消費品市場供求關(guān)系趨于基本平衡。價格漲得太高了不是什么好事，價格低了也有可能引發(fā)通縮的擔(dān)憂。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)PPI這兩個月漲幅有所回落，都是上漲0.1%。影響PPI的因素，一方面是上一年的翹尾因素逐漸消減，另一方面是國際因素。前一段時間，國際大宗商品價格出現(xiàn)了一定回調(diào)，使PPI漲幅出現(xiàn)回落，這是目前價格運行的情況。從PPI下一步的走勢看，近一段時間，大宗商品價格有所回升。下一步，隨著投資增速企穩(wěn)回升，工業(yè)生產(chǎn)者價格合理上漲還是有支撐的。至于會不會出現(xiàn)通縮？通縮是指一定時期內(nèi)社會物價全面持續(xù)下跌。根據(jù)這樣的定義，CPI在溫和上漲，PPI漲幅回落但仍保持上漲，所以出現(xiàn)通貨緊縮的可能性比較小。

北京商報記者提問（劉健 攝）

　　北京商報記者：

　　請問毛司長，今年1-2月份房地產(chǎn)投資同比增長達(dá)到11.6%，這個數(shù)字是過去一年來的最高值，大家對房地產(chǎn)市場的關(guān)注也比較高，對于市場回暖包括國家定調(diào)落實城市主體責(zé)任的態(tài)度也比較關(guān)注，請您解讀一下現(xiàn)在房地產(chǎn)投資11.6%的增長。

　　毛盛勇：

　　1-2月份，房地產(chǎn)投資有所加快，比上年全年加快2.1個百分點，增長達(dá)到11.6%。去年全年維持在10%左右這樣比較高的水平。今年1-2月份為什么會加快？主要有兩個原因，第一個原因是前期土地的購置費增長比較快。第二個原因是今年以來房地產(chǎn)企業(yè)施工進(jìn)度有所加快，推高了房地產(chǎn)的投資。

　　關(guān)于下一步的走勢，存在一些支撐房地產(chǎn)投資平穩(wěn)較快增長的因素，比如房價，目前表現(xiàn)比較平穩(wěn)；房地產(chǎn)新開工面積或者施工面積還保持一定增長，這可能會對房地產(chǎn)投資有一定的支撐。另外也有一些制約因素，從1-2月份數(shù)據(jù)來看，土地購置面積是下降的，商品房銷售面積也是下降的。房地產(chǎn)投資有一些支撐因素也有一些制約因素，下一步，一些地方還會繼續(xù)優(yōu)化和調(diào)整政策，所以，房地產(chǎn)投資走勢還需要進(jìn)一步觀察。

法國世界報記者提問（劉健 攝）

　　法國世界報記者：

　　今年以來整體的制造業(yè)是有所提高的，但制造業(yè)當(dāng)中最主要的一個數(shù)據(jù)是關(guān)于汽車制造業(yè)，汽車制造業(yè)連續(xù)幾個月下滑，請問為什么主要數(shù)據(jù)下滑，而整體數(shù)據(jù)上漲？

　　毛盛勇：

　　1-2月份，制造業(yè)增加值增長速度和去年12月份相比略有加快。制造業(yè)里有一塊是汽車制造業(yè)，汽車制造業(yè)最近幾個月生產(chǎn)、銷售出現(xiàn)了回落，同時，全球主要國家的汽車生產(chǎn)、銷售都出現(xiàn)回落，全球好像有點同頻共振，都在往下走。您關(guān)心的是為什么是汽車生產(chǎn)、銷售在往下走，制造業(yè)跟去年12月相比還在加快。對于您的問題，我認(rèn)為，從制造業(yè)的構(gòu)成看，汽車、手機(jī)行業(yè)都在往下走，但是其他行業(yè)增長速度在加快，比如智能家電增長比較快，其他的先進(jìn)制造業(yè)，代表高技術(shù)的制造業(yè)也在加快，雖然個別產(chǎn)業(yè)個別行業(yè)增速回落，但也有一些行業(yè)增長在加快。盡管汽車生產(chǎn)往下走，但汽車增加值的增長速度并不是同幅度下降的，汽車的產(chǎn)量可能下降得多一點，但增加值下降不一定那么多。為什么？就是因為結(jié)構(gòu)在變化。這幾年汽車的消費和生產(chǎn)在不斷升級，結(jié)構(gòu)變化了以后，汽車的產(chǎn)量雖有一定程度下降，增加值也因此下降，但是下降幅度沒有產(chǎn)量下降幅度那么大。制造業(yè)增加值的增長和去年12月份比略加快0.1個百分點。下一階段看，對于制造業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)在的市場預(yù)期在逐步好轉(zhuǎn)，支持實體經(jīng)濟(jì)、支持微觀主體發(fā)展的降稅減費政策會逐步落地，下一步制造業(yè)增長還是有政策支撐的。

中央廣播電視總臺央視網(wǎng)記者提問（劉健 攝）

　　中央廣播電視總臺央視網(wǎng)記者：

　　《政府工作報告》當(dāng)中提到了很多新的指標(biāo)，怎么把新指標(biāo)運用到統(tǒng)計中？

　　毛盛勇：

　　3月5日，總理作完《政府工作報告》以后，我們也進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)。下一步，我們會按照黨中央、國務(wù)院的要求和《政府工作報告》的部署，認(rèn)真完成統(tǒng)計工作相關(guān)的任務(wù)。有些我們已經(jīng)在做的，我們要進(jìn)一步優(yōu)化；有些新增的，我們會通過進(jìn)一步加強、改進(jìn)和完善統(tǒng)計工作，按照黨中央、國務(wù)院的要求把統(tǒng)計工作做好，更好服務(wù)于黨中央、國務(wù)院科學(xué)決策，為社會公眾提供更多更好的統(tǒng)計服務(wù)。

　　胡凱紅：

　　今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝毛司長，謝謝各位！