為了賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革首先要清產(chǎn)核資,摸清家底,確認(rèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份,并賦予這些農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)。
目前,開展集體產(chǎn)權(quán)制度改革的試點縣(市、區(qū))已經(jīng)有1000多個,超過全國縣級單位總數(shù)的三分之一。
今年,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點將進(jìn)一步擴(kuò)面,新增10個左右省份,30個左右地市,和200個左右縣(市、區(qū))整建制開展試點。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政策與改革司副司長 趙鯤:“再加上一些地方自行開展的試點,爭取2019年試點縣能夠達(dá)到全國縣數(shù)的80%左右,這樣的話改革覆蓋面基本上就鋪開了。”
趙鯤介紹說,按照中央統(tǒng)一部署,到2021年底,我國將基本完成農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革。目前,各地改革進(jìn)展不平衡,個別地方改革程序不規(guī)范,這些問題都需要盡快理順和解決。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政策與改革司副司長 趙鯤:“突出的兩點就是一個是股權(quán)的設(shè)置,有的地方行政干預(yù),本來是應(yīng)該是集體經(jīng)濟(jì)組織成員民主協(xié)商的事情,有的地方以政府發(fā)文的形式,去強(qiáng)行地去作出規(guī)定。再有一個就是農(nóng)村婦女出嫁女這些少數(shù)人的權(quán)益保護(hù)問題。”