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要求國企互買產(chǎn)品是監(jiān)管錯位

發(fā)稿時間:2013-06-06 00:00:00

  據(jù)媒體報道,近日,安徽省國資委向其監(jiān)管的30戶省屬企業(yè)下發(fā)通知,要求企業(yè)進一步深化合作,共渡難關(guān)。其中,讓省屬企業(yè)“互買產(chǎn)品”,被視為本年度安徽省國資委重點工作的舉措,目前正處于前期對接階段。

  企業(yè)間互買產(chǎn)品,本身并不是不可接受的事。前提是,嚴格遵循市場規(guī)則和價值規(guī)律,由企業(yè)自行選擇、自我決策,而不是行政干預(yù)。否則,不僅會破壞市場的公平性原則,而且會讓企業(yè)更難適應(yīng)市場。

  安徽省國資委的舉動,從表面看,是在幫助企業(yè)加強合作,共渡難關(guān),實質(zhì)是一種反市場的行政干預(yù)行為。更直截了當?shù)卣f,就是監(jiān)管部門為了自身的“面子”需要,讓企業(yè)接受完全不符合市場規(guī)則和規(guī)律的交易。

  我們說,在全球金融危機的沖擊和影響下,企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難、效益下降,是很正常的。企業(yè)如何才能盡快走出困境,一方面,需要外部環(huán)境的改善,包括經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn)、融資和稅收環(huán)境的優(yōu)化、服務(wù)環(huán)境的提升、市場環(huán)境的轉(zhuǎn)變等;另一方面,需要企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)化,包括企業(yè)管理水平的提高、產(chǎn)品質(zhì)量的提升、技術(shù)和工藝的創(chuàng)新、各種管理費用和非生產(chǎn)性開支的節(jié)約、市場開拓能力的增強等。

  而從市場開拓的角度來看,關(guān)鍵不在將產(chǎn)品賣給誰,而在產(chǎn)品能否得到消費者的認可。只要消費者認可了,賣給誰的問題也就解決了。

  以行政干預(yù)的方式將企業(yè)產(chǎn)品強行推銷給政府能夠“管”得到的企業(yè),當然可以為企業(yè)爭得一時的利益。但是,從目前中國經(jīng)濟的現(xiàn)狀以及企業(yè)的結(jié)構(gòu)來看,行政能夠干預(yù)的企業(yè)并不多,能夠為企業(yè)帶來的利益也非常有限。如果過度干預(yù),就會引起其他企業(yè)和消費者的反感,甚至?xí)仁蛊渌髽I(yè)和消費者結(jié)成市場同盟。最終,受損的還是企業(yè)。

  作為國有資產(chǎn)的監(jiān)管者,擔(dān)心國有資產(chǎn)流失、貶值和損失,從而幫助企業(yè)加大市場開拓力度、營銷力度,出發(fā)點是好的。但是,方式、方法不能錯位,也不能越位。不然,就會出現(xiàn)好心辦壞事的現(xiàn)象。

  顯然,安徽省國資委要求監(jiān)管企業(yè)“互買產(chǎn)品”的做法,是監(jiān)管錯位、越位、失位的表現(xiàn)。就算能夠通過“互買產(chǎn)品”將所監(jiān)管企業(yè)的產(chǎn)品推銷出去,產(chǎn)生一定的效益,靚化財務(wù)數(shù)據(jù),其結(jié)果,也是曇花一現(xiàn)。當相互之間的購買能力達到極限以后,企業(yè)仍然會打回原形。

  事實上,地方國有企業(yè)出現(xiàn)效益下滑的現(xiàn)象,除了宏觀經(jīng)濟環(huán)境不佳之外,更主要的還是國有體制下的經(jīng)營思路單一、經(jīng)營思維僵化,缺乏市場意識和市場觀念的結(jié)果。

  企業(yè)為什么舍近求遠去買外地企業(yè)的產(chǎn)品,企業(yè)為什么愿意買非國有企業(yè)的產(chǎn)品,說到底,還是質(zhì)量和價格的原因,是對市場認知度的提升。因為,只有嚴格按照市場規(guī)律辦事,一切用市場眼光與市場標準判斷企業(yè)的消費行為,才能讓企業(yè)效益最大化。因為,企業(yè)購買商品的過程,不僅是一種消費行為,也是一種對市場認識和理解的行為,是通過購買和消費其他企業(yè)的產(chǎn)品,來認識和判斷自身的經(jīng)營能力與營銷水平、認識自身所生產(chǎn)產(chǎn)品的市場價值和社會認知度。

  如果企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品,都是通過行政手段、行政干預(yù)“賣”出去的,那么,企業(yè)就不可能認識市場、認識消費者,也就與計劃經(jīng)濟沒有兩樣。

  作為監(jiān)管者,最急需做的事,就是通過監(jiān)管制度的完善、監(jiān)管水平的提高、監(jiān)管能力的增強,讓所監(jiān)管的企業(yè)更加具有市場意識、競爭意識、創(chuàng)新意識,讓所監(jiān)管的企業(yè)能夠成為真正的市場經(jīng)濟主體,主動、積極地投入到市場中去,接受市場的檢驗,接受消費者的選擇,接受市場形勢的變化。只有這樣,企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品才能真正為消費者所喜歡,被消費者所接受。

  據(jù)相關(guān)媒體報道,國務(wù)院國資委正在研究制定深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見,其中,市場化是此次指導(dǎo)意見的核心。考慮到一些地方國資部門在監(jiān)管過程中仍用傳統(tǒng)的管理方式、管理手段對企業(yè)進行監(jiān)管,是否也應(yīng)當在指導(dǎo)意見中對監(jiān)管部門職能轉(zhuǎn)變、思維轉(zhuǎn)變、思路轉(zhuǎn)變等提出一些具體的意見和措施呢?

  如果監(jiān)管部門的意識和思維都停留于計劃經(jīng)濟時代,那又如何指導(dǎo)和幫助企業(yè)走市場化之路呢?還如何有效監(jiān)管企業(yè)和國有資產(chǎn)呢?

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