編者注:
“買斷工齡”是改革開放初期我國一些國有企業(yè)在改革過程中安置富余人員的一種辦法,即參照員工在企業(yè)的工作年限、工資水平、工作崗位等條件,結合企業(yè)的實際情況,經(jīng)企業(yè)與員工雙方協(xié)商,報有關部門批準,由企業(yè)一次性支付給員工一定數(shù)額的貨幣,從而解除企業(yè)和富余員工之間的勞動關系,把員工推向社會的一種形式。
"買斷工齡"是違法的。《勞動法》規(guī)定:"建立勞動關系應當訂立勞動合同"(16條);"用人單位和勞動者必須依法參加社會保險,繳納社會保險費"(72條)。如果企業(yè)與員工解除勞動關系,員工即使不能迅速重新就業(yè),也能依法享受失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等社會保障待遇,而不存在員工離開單位就沒人管的問題,因此也就無須"買斷工齡"。但現(xiàn)在仍有一些國有企業(yè)無視國家政策法規(guī)的明文禁止,在安置富余人員時還采用"買斷工齡"的做法。
原標題:“斷友”維權歷史遺留問題再襲工行建行
在國有銀行股改中,工行被買斷工齡的員工人數(shù)最多。
以買斷工齡的方式解除勞動合同關系,這個自1998年左右開始,2005年左右結束的在四大國有銀行推行的減員增效模式,至今仍在產(chǎn)生副作用。
昨日上午,自稱“斷友”的被銀行買斷工齡員工聚集在北京的工行和建行總行門口聲稱維權,要求總行增加補償,有的則要求回歸原單位。工行總行新聞處相關負責人對南都記者表示,在工行門前聚集的人員為來自多個省份多個單位的協(xié)議解除勞動合同人員,所表達的訴求涉及多家銀行。工行高度關注這一事態(tài)的發(fā)展,堅決依據(jù)《信訪條例》和國家有關法律法規(guī)妥善解決。建行總行公共關系與企業(yè)文化部相關負責人則回應南都稱,“這是歷史遺留問題”,目前總行內部正在開會研究協(xié)調問題。
“斷友”前往總行維權
以買斷工齡的方式解除勞動合同關系,由此引發(fā)的問題一直沒有停過。昨日,部分銀行“買斷”員工在北京的建行和工行總行門口聲稱維權,要求與銀行協(xié)商解決這一問題。
一位昨日上午在現(xiàn)場參與維權活動的湖南籍工行“斷友”黃周斌告訴南都記者,他們此輪維權自7月22日已經(jīng)開始。據(jù)其介紹,5月底,全國多名包括工農中建四大行在內的“斷友”曾到國家信訪局反應情況,國家信訪局曾表示,將在兩個月后給出答復,但他們遲遲沒有等來答復。
黃周斌說,7月23日,他們前往銀監(jiān)局要說法,銀監(jiān)局給他們提供了“轉辦函”,要求他們找到各家銀行進行協(xié)商解決,于是有了這次行動。現(xiàn)場除了工行的買斷員工外,還有建設銀行[0.48%資金研報]的人員以及中行和農行的少數(shù)人員。
“實際上,類似活動從2006年開始各地‘斷友’就陸續(xù)進行了。”一位江西籍的工行“斷友”何輝(化名,應采訪者要求)告訴南都記者,該政策于1999年開始,在全國范圍內于2005年結束。而其所在的江西分行自2002年開始,通過下發(fā)文件、開會等方式,要求員工買斷工齡,而根據(jù)分行下達的指標,其所在的支行要求完成買斷工齡的員工數(shù)量為40-50人。“大多數(shù)是1950年出生的人,”何輝說,這些人大多年紀較大,不會使用電腦,支行領導不斷告訴他們以后每年需要指標考核,越早買斷越好。“很多人‘被騙’簽下合同。”何輝自稱。
“斷友”要求買社保、醫(yī)保
上述兩位“斷友”表示,按照買斷的補償標準,工行按工齡支付給予買斷補償,每年工齡為2000元-4000元不等。黃周斌說,他在工行工齡17年,拿到8萬元的封頂補償。黃周斌認為,近年來,隨著上市后效益提高,他們越來越覺得被騙。“工行的人目前沒有和我們進行任何對話。”黃周斌告訴記者,截至昨日上午,他們沒有收到任何解決方案。
工行總行新聞處相關負責人對南都記者表示,據(jù)了解,在工行門前聚集的人員為來自多個省份多個單位的協(xié)議解除勞動合同人員,所表達的訴求涉及多家銀行。這些人員策劃相約到在北京的多家單位圍坐,施加影響。工行高度關注這一事態(tài)的發(fā)展,堅決依據(jù)《信訪條例》和國家有關法律法規(guī)妥善解決。
“這是歷史遺留問題。”建行總行公共關系與企業(yè)文化部相關負責人昨日在接受南都記者采訪時表示,這是股改前采取“買斷”方式遺留下來的歷史問題,目前總行內部正在進行開會研究協(xié)調問題。
南都記者采訪獲悉,上述“斷友”目前對于銀行的訴求為幫他們繳納養(yǎng)老和醫(yī)療保險金,并給予住房公積金補貼,發(fā)放不低于當?shù)刈畹凸べY標準的生活保障。此外,部分員工要求恢復員工身份。
建行曾為“斷友”安排工作
有“斷友”向南都表示,在國有銀行股改中,類似他這樣被買斷工齡的員工人數(shù)大概為60萬人,其中,工行人數(shù)最多,大致為20萬人。
而就在今年6月6日,南都記者參加建設銀行2012年股東大會現(xiàn)場,前建行員工就“買斷”問題向建行董事長王洪章提問,對此,王洪章表示,協(xié)解人員是我國金融體制改革過程中遺留下來的一個問題,稱“這些人為建行的改革和發(fā)展做出了貢獻和犧牲。”
當天,王洪章透露,當初建行的協(xié)解人員大概有10萬多人,其中,正式員工大概有6萬多人,其余的三萬多人是臨時工。臨時工按照合同法規(guī)定,雇傭關系到合同到期日可以取消,可以不用再雇傭了。“10萬人中,已經(jīng)有6萬人安排了工作。”王洪章表示,建設銀行一直采取各種措施和辦法來幫助協(xié)解人員解決生活工作包括社會養(yǎng)老保險當中存在的問題,這10多萬人當中,有680多人存在本人或者家屬有病,為此建行不時提供一些幫助和資助。而針對協(xié)解人員提出的社保和醫(yī)保訴求,其表示,從2009年以來,建行為7800多人補交了社會保險,涉及金額大概有5000-6000萬元,包括養(yǎng)老保險的賬戶轉移,養(yǎng)老保險的接續(xù),醫(yī)療保險的續(xù)保等,目前比例都達到了50%以上。此外,建行還拿出幾千萬元來解決特困人員的問題。