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深入推進(jìn)黨的政治建設(shè) 始終保持良好政治局面

發(fā)稿時(shí)間:2019-04-22 14:28:26
來源:學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)作者:王一彪

  黨中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),是貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的重大舉措。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要增強(qiáng)自覺性堅(jiān)定性,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保黨的政治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)舉措落到實(shí)處,把我們黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,在全黨上下始終保持團(tuán)結(jié)緊張嚴(yán)肅活潑的良好政治局面。

  (一)

  《意見》是對(duì)黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)和新鮮經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié),對(duì)于新時(shí)代以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)、推動(dòng)新的偉大工程建設(shè),確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

  黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本要求,是我們黨不斷發(fā)展壯大、從勝利走向勝利的重要保證。在革命、建設(shè)、改革各個(gè)時(shí)期,我們黨形成了講政治的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把黨的政治建設(shè)擺到更加突出的位置。黨的十九大報(bào)告進(jìn)一步指出:“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果,事關(guān)統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想。”“要把黨的政治建設(shè)擺在首位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。”這是科學(xué)總結(jié)黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)又具有鮮明時(shí)代性現(xiàn)實(shí)針對(duì)性的重大論斷。

  全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐的理性升華。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央特別強(qiáng)調(diào)黨要管黨,管黨治黨必須全面從嚴(yán)。堅(jiān)持從政治的高度看待黨的建設(shè)中存在的突出問題,把違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的現(xiàn)象歸納為“七個(gè)有之”,鮮明提出“五個(gè)必須”“五個(gè)決不允許”,強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,不能只講腐敗問題、不講政治問題。創(chuàng)造性地把黨的政治建設(shè)貫穿于全面從嚴(yán)治黨的具體實(shí)踐中,消除黨內(nèi)嚴(yán)重政治隱患,推動(dòng)形成了前所未有的良好政治生態(tài)。2018年6月29日,習(xí)近平總書記主持中央政治局第六次集體學(xué)習(xí),系統(tǒng)總結(jié)十八大以來全面從嚴(yán)治黨的成功經(jīng)驗(yàn),專門就加強(qiáng)黨的政治建設(shè)進(jìn)行深刻闡述,明確提出要把準(zhǔn)政治方向、堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)政治根基、涵養(yǎng)政治生態(tài)、防范政治風(fēng)險(xiǎn)、永葆政治本色、提高政治能力。習(xí)近平總書記這一系列重要論述,突出了加強(qiáng)黨的政治建設(shè)對(duì)于全面從嚴(yán)治黨的極端重要性,明確了加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的基本著力點(diǎn),是對(duì)十八大以來全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐的理論深化與理性升華。

  新的偉大工程建設(shè)的有力抓手。1939年10月毛澤東在《共產(chǎn)黨人》發(fā)刊詞中把黨的建設(shè)稱為“偉大的工程”,1994年9月黨的十四屆四中全會(huì)根據(jù)新形勢(shì)提出“黨的建設(shè)新的偉大工程”,黨的十九大報(bào)告提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求并對(duì)新的偉大工程作出新的部署?!兑庖姟吩谑糯髨?bào)告所確立的黨的建設(shè)總體布局基礎(chǔ)上,進(jìn)一步突出了政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)意義,強(qiáng)調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)以及制度建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)始終,以政治上的加強(qiáng)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,引領(lǐng)帶動(dòng)黨的建設(shè)質(zhì)量全面提高?!兑庖姟芳攘⒆悻F(xiàn)實(shí)、有的放矢,聚焦當(dāng)前黨的政治建設(shè)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地作出制度安排;又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)前瞻,就建立健全推進(jìn)新時(shí)代黨的政治建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制提出要求、作出部署,具有鮮明的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和戰(zhàn)略指導(dǎo)性,為新時(shí)代全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提供了重要遵循。

  (二)

  《意見》從堅(jiān)定政治信仰、堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、提高政治能力、凈化政治生態(tài)四個(gè)方面,明確了黨的政治建設(shè)的主要任務(wù)。這四個(gè)方面內(nèi)涵密切聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣,是一個(gè)邏輯嚴(yán)密、科學(xué)完備的有機(jī)統(tǒng)一體。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)《意見》精神,就要聚焦這些主要任務(wù),切實(shí)弄清和認(rèn)真落實(shí)這些任務(wù)對(duì)黨員干部提出的新要求。

  堅(jiān)定政治信仰是前提,必須堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。共產(chǎn)黨人的精氣神,核心是堅(jiān)定的政治信仰。堅(jiān)定的政治信仰是我們黨作為馬克思主義政黨的鮮明標(biāo)志,是我們黨歷經(jīng)各種艱難曲折和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)而不斷發(fā)展壯大的精神支柱。深入推進(jìn)黨的政治建設(shè)、始終保持良好政治局面,前提就在于立根固本,堅(jiān)定黨員干部的政治信仰。  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),我們共產(chǎn)黨人的根本,就是對(duì)馬克思主義的信仰,對(duì)共產(chǎn)主義和社會(huì)主義的信念,對(duì)黨和人民的忠誠(chéng)。馬克思主義是與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論體系。我們黨總是善于根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要,不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新,不斷開辟馬克思主義中國(guó)化新境界。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化最新成果,是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義,是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南。廣大黨員干部堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰,就要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,努力做到學(xué)深悟透、融會(huì)貫通、真信篤行,以理論上的清醒確保政治上的堅(jiān)定。

  堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)是根本,必須堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。深入推進(jìn)黨的政治建設(shè)、始終保持良好政治局面,最為緊要的就是毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。事在四方,要在中央。黨員干部應(yīng)從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、國(guó)內(nèi)和國(guó)際的結(jié)合上深刻認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化認(rèn)同,不斷增強(qiáng)擁護(hù)核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺政治自覺行動(dòng)自覺,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。堅(jiān)決站穩(wěn)黨性立場(chǎng)和人民立場(chǎng),把對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)高度統(tǒng)一起來,任何時(shí)候都同黨同心同德,全心全意為人民服務(wù)。

  提高政治能力是關(guān)鍵,必須不斷提高復(fù)雜條件下的領(lǐng)導(dǎo)水平和能力。講政治,不僅有政治態(tài)度問題,還有政治能力問題。僅有鮮明的政治態(tài)度而無堅(jiān)強(qiáng)的政治能力,講政治就會(huì)力不從心。新形勢(shì)下,我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的。當(dāng)今世界正經(jīng)歷著百年未有之大變局,諸多“黑天鵝”“灰犀牛”事件頻繁爆發(fā);我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于“蹚深水區(qū)”“啃硬骨頭”的攻堅(jiān)期,一系列深層次矛盾問題日益凸顯;黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決,黨所面臨的“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”仍然尖銳和嚴(yán)峻。波譎云詭的國(guó)際形勢(shì)、艱巨復(fù)雜的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)、任重道遠(yuǎn)的全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐,迫切要求黨員干部提高政治能力。習(xí)近平總書記指出,政治能力就是把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力,就是辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力。廣大黨員干部一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)把握方向、把握大勢(shì)、把握全局對(duì)政治理論水平提出的新要求,辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)對(duì)政治綜合素養(yǎng)提出的新要求,不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、政治能力訓(xùn)練和政治實(shí)踐歷練,切實(shí)提高復(fù)雜條件下的領(lǐng)導(dǎo)水平和能力。

  凈化政治生態(tài)是基礎(chǔ),必須始終保持清正廉潔的政治本色。政治生態(tài)是黨的自身建設(shè)和黨的事業(yè)的“晴雨表”。政治生態(tài)好,全黨風(fēng)清氣正,黨的事業(yè)就能順利推進(jìn);政治生態(tài)不好,歪風(fēng)邪氣蔓延,黨的事業(yè)就會(huì)受到損害甚至停滯倒退。深入推進(jìn)黨的政治建設(shè),必須把營(yíng)造良好政治生態(tài)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作,浚其源、涵其林,養(yǎng)正氣、固根本,鍥而不舍、久久為功,努力實(shí)現(xiàn)全黨正氣充盈、政治清明。營(yíng)造良好政治生態(tài),每個(gè)黨員干部都肩負(fù)著重要責(zé)任,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部則是“關(guān)鍵少數(shù)”,具有很強(qiáng)的示范作用。廣大黨員干部特別是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照《意見》要求部署,切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),知敬畏、存戒懼、守底線,堅(jiān)決防范被利益集團(tuán)“圍獵”,持之以恒錘煉政德,明大德、守公德、嚴(yán)私德,自覺遵守黨內(nèi)法規(guī),注重家庭家教家風(fēng),自覺做廉潔自律、廉潔用權(quán)、廉潔齊家的模范,永葆清正廉潔的政治本色。

  (三)

  認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《意見》,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。各級(jí)黨組織要按照黨中央的戰(zhàn)略部署,緊密結(jié)合各地各部門實(shí)際,既全面把握、整體推進(jìn),又突出重點(diǎn)、補(bǔ)齊短板,把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的各方面工作抓緊抓實(shí)抓好,為奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

  堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線。對(duì)任何一個(gè)政黨而言,都有其特定歷史時(shí)期的政治路線。政治路線標(biāo)示政黨的基本價(jià)值取向和發(fā)展目標(biāo),決定政黨的發(fā)展方向和路徑,具有“航標(biāo)”意義和“燈塔”功能。黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線作為黨的政治路線,是黨和國(guó)家的生命線、人民的幸福線,必須堅(jiān)決捍衛(wèi)、堅(jiān)定執(zhí)行。各級(jí)黨組織必須按照《意見》要求部署,將堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線作為深入推進(jìn)政治建設(shè)、始終保持良好政治局面的基本遵循。確定工作思路、工作部署、政策措施,都要同黨的政治路線對(duì)標(biāo)對(duì)表、及時(shí)校準(zhǔn)偏差。堅(jiān)定執(zhí)行“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”為主要內(nèi)容的黨的政治路線,就要全面貫徹實(shí)施新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全力打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)不懈努力。

  完善領(lǐng)導(dǎo)體制、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式。面對(duì)日新月異的新形勢(shì)、大變革,我們黨要始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制、改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式。完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制,就要堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方,建立健全堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度體系,為把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式,就要貫徹好民主集中制這一根本領(lǐng)導(dǎo)制度,善于運(yùn)用民主的辦法匯集意見、科學(xué)決策,善于通過協(xié)商的方式增進(jìn)共識(shí)、凝聚力量,善于集中、敢于擔(dān)責(zé),防止議而不決、決而不行;就要堅(jiān)持好黨的群眾路線這一基本領(lǐng)導(dǎo)方法,大興調(diào)查研究之風(fēng),堅(jiān)持走好網(wǎng)上群眾路線,不斷增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng);就要落實(shí)好依法執(zhí)政這一基本領(lǐng)導(dǎo)方式,善于運(yùn)用法治思維和法治方式治國(guó)理政,自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)納入制度和法治軌道。

  突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人。為政之要,惟在得人。選人用人是黨的政治建設(shè)一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)。毛澤東說過,政治路線確定之后,干部就是決定的因素。我們黨選人用人的基本標(biāo)準(zhǔn)是德才兼?zhèn)洹_@里的德,首先指的是政德。抓緊抓實(shí)抓好黨的政治建設(shè),就要堅(jiān)決糾正這一偏差,切實(shí)按照《意見》要求部署,在選人用人中突出政治標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化對(duì)干部政治忠誠(chéng)、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等方面的考察考核,堅(jiān)決把德不配位甚至說一套、做一套的“兩面人”擋在門外。要認(rèn)真落實(shí)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,真正選拔任用樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?,?duì)政治不合格的干部實(shí)行“一票否決”,確保黨的事業(yè)牢牢掌握在對(duì)黨忠誠(chéng)可靠的人手中。

  進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員、凝聚黨員的重要平臺(tái),是黨員錘煉黨性、提高政治素養(yǎng)的大熔爐。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。一些地方和部門之所以出現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題,與黨內(nèi)政治生活得不到正常開展直接相關(guān)。深入推進(jìn)黨的政治建設(shè)、始終保持良好政治局面,就要按照《意見》要求部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,不斷強(qiáng)化各級(jí)各類黨組織的政治屬性和政治功能,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性,堅(jiān)決防止和克服忽視政治、淡化政治、不講政治的傾向;增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時(shí)代性,堅(jiān)決防止和克服不講創(chuàng)新、不講活力、照搬照套的傾向;增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性,堅(jiān)決防止和克服不講原則、平淡化庸俗化隨意化的傾向;增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性,堅(jiān)決防止和克服一團(tuán)和氣、評(píng)功擺好、明哲保身的傾向。

  發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。“政”,從正、從文。政治從來離不開文化,文化的力量和影響深沉而持久。習(xí)近平總書記指出,黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)、政治文化是相輔相成的,要注重加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。各級(jí)黨組織要深刻領(lǐng)會(huì)這一重要論述的精神實(shí)質(zhì),按照《意見》要求部署,充分運(yùn)用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化這三大資源,創(chuàng)造性開展文化活動(dòng),讓黨員干部在豐富多彩的文化活動(dòng)中培育政治氣節(jié)、政治風(fēng)骨。始終堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”,大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀,大力倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系,旗幟鮮明抵制和反對(duì)關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場(chǎng)術(shù)、“潛規(guī)則”等庸俗腐朽的政治文化,充分發(fā)揮積極健康的政治文化對(duì)政治生態(tài)的浸潤(rùn)作用,為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程注入強(qiáng)大正能量。

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