這是遼寧省自2014年后，單季度GDP增速首次回到6%以上。在經(jīng)歷幾年低谷之后，遼寧經(jīng)濟經(jīng)過艱難的爬坡過坎，正在走出谷底。同比增長6.1%的增速，在全國來說并不十分搶眼，但是對于遼寧卻是難能可貴，正如當?shù)孛襟w對此報道的題目——《久違的“6”以上》。

　　王斯文/圖

　　今年第一季度，遼寧經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整進展加快。服務業(yè)增加值增長

　　5.4%，較去年同期提高了1.5個百分點，拉動GDP增長3.17個百分點;新興經(jīng)濟發(fā)展加快，高新產(chǎn)品增勢較好，智能手機產(chǎn)量同比增長66.3%，新能源汽車產(chǎn)量增長59%，工業(yè)機器人產(chǎn)量增長16%。

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　　固定資產(chǎn)投資保持增長。民間投資增長17.3%，高于全省14.1個百分點，采礦業(yè)、制造業(yè)、電力與燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)尤為明顯。地產(chǎn)開發(fā)投資增長21.9%，億元以上新開工建設項目54個，投資額增長88.8%。

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　　財政、企業(yè)、居民三大主體收入穩(wěn)步提升。全省一般公共預算收入增長8%，高于全國地方平均水平1.2個百分點;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入不斷擴大;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速較去年同期加快了3.3個和0.2個百分點。

　　一季度，遼寧令人欣慰的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，是遼寧省委、省政府深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹習近平總書記關(guān)于遼寧振興發(fā)展重要指示精神，認真落實中央決策部署的結(jié)果;也是遼寧省瞄準振興發(fā)展重點工作，重實干、強執(zhí)行、抓落實的結(jié)果。“重、強、抓”三個字，在督促著遼寧干部作風的轉(zhuǎn)變，也成為了遼寧優(yōu)化營商環(huán)境的有力抓手。

　　時針撥回到2019年2月11日，農(nóng)歷大年初七，春節(jié)假期之后上班的第一天。遼寧省政府就召開“重實干、強執(zhí)行、抓落實”專項行動部署大會，唐一軍省長強調(diào)，全省政府系統(tǒng)要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上重要講話精神，聚焦重點指標、重點工作、重點任務和重大項目，重整行裝再出發(fā)，一年接著一年干，堅持不懈地把“重實干、強執(zhí)行、抓落實”專項行動落實得更加深入、更加扎實、更有成效。

　　“重實干、強執(zhí)行、抓落實”：一套“一竿子插到底”的落實體系

　　一張2019年遼寧省政府“重實干、強執(zhí)行、抓落實”專項行動目標任務分工表上，遼寧省政府全年的工作被分解為380項目標任務，每一項都有牽頭領(lǐng)導，每一項都有責任單位。“重實干、強執(zhí)行、抓落實”專項行動領(lǐng)導小組每季度聽取一次專項行動進展情況匯報，每月召開一次調(diào)度會議協(xié)調(diào)解決遇到的難點問題。遼寧省委、省政府把“重實干、強執(zhí)行、抓落實”打造成了一套“一竿子插到底”的落實體系，確保各地完成目標任務。

　　在沈陽，市委市政府建立綜合協(xié)調(diào)服務機制，主要領(lǐng)導共同統(tǒng)籌推進重大項目、重大改革、重大規(guī)劃和重大事項，提出了全年實現(xiàn)固定投資1968億元、增長15%的目標，承擔的19個省“雙百攻堅”重大項目開復工13個，28個招商項目簽約落地14個。

　　在大連，僅僅前兩個月，5000萬元以上項目開復工332個，恒力2000萬噸/年煉化一體化等一大批產(chǎn)業(yè)項目順利推進。

　　鞍山市狠抓經(jīng)濟運行、項目建設，確保實現(xiàn)首季“開門紅”;撫順市以“重、強、抓”方案為統(tǒng)領(lǐng)，大力優(yōu)化營商環(huán)境;本溪、丹東、錦州、營口、阜新、遼陽等市召開項目建設和招商引資大會，開展“服務企業(yè)年”“項目引進年”“項目建設年”活動;朝陽市緊盯固投、出口等難點指標，深挖潛力，力爭實現(xiàn)重點突破;盤錦市組建大米、河蟹產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式;鐵嶺、葫蘆島市打響脫貧“攻堅戰(zhàn)”。

　　開年即開工，遼寧起步便沖刺。

　　“重實干、強執(zhí)行、抓落實”專項行動使遼寧全面振興、全方位振興的宏大藍圖變成了一個個忙碌的項目現(xiàn)場;使遼寧打造最優(yōu)營商環(huán)境的承諾，變成了掌聲里的簽字握手。

　　春風已度山海關(guān) 遼寧再次受青睞

　　在“重實干、強執(zhí)行、抓落實”專項行動中，遼寧對重大項目實施“一項任務、一名領(lǐng)導、一個團隊、一個規(guī)劃、一抓到底”的措施。從被動服務，到主動服務，各級領(lǐng)導干部要主動幫助民營企業(yè)解決實際困難，多說“怎么辦”，少說“不能辦”，承諾的事“馬上辦”。

　　遼寧的營商環(huán)境發(fā)生了顯著變化。

　　2019年前兩個月，遼寧全省招商引資實際到位資金596.8億元，同比增長63.3%，進出口實現(xiàn)1184億元，增長6%。而這樣顯著的增長，僅僅是個開端……

　　3月，華錦阿美石油化工有限公司在盤錦遼東灣新區(qū)揭牌，項目總投資100億美元，1500萬噸/年煉油、150萬噸/年乙烯、130萬噸/年對二甲苯裝置，建成投產(chǎn)后將成為投資規(guī)模最大的中外合資企業(yè)。

　　4月，華晨寶馬產(chǎn)品升級項目(大東廠區(qū))在沈陽奠基。此次升級改造完成后，大東廠區(qū)將擁有100%的柔性化生產(chǎn)體系，支持更多車型產(chǎn)品制造。

　　一季度，遼寧省民營企業(yè)實際投資430.9億元，遠超股份制企業(yè)及國有企業(yè)。遼寧全省民間投資比上年同期增長17.3%，增速比1至2月加快2.7個百分點。

　　一季度，遼寧全省新登記企業(yè)37608戶，同比增長15.52%，相比上年提高了8.82個百分點。平均每天新登記企業(yè)418戶，其中新增私營企業(yè)戶數(shù)占到新增企業(yè)總戶數(shù)的95.07%。

　　至此，遼寧實有市場主體已達3507809戶，比上年增長8.27%。注冊資本113276.38億元，同比增長14.86%，突破10萬億元大關(guān)。

　　外企和民營企業(yè)，往往是營商環(huán)境最敏感的“指針”，他們對遼寧的投資熱情，蘊藏著對于遼寧營商環(huán)境的認可，以及對遼寧發(fā)展?jié)摿Φ钠诖?。正在籌備中的2019夏季達沃斯論壇首次將遼寧提出的 “數(shù)字經(jīng)濟與智能制造;國際文化與旅游合作;資源型城市轉(zhuǎn)型”等相關(guān)議題被納入議程，這是夏季達沃斯論壇首次將舉辦地提出的議題納入議程，遼寧開放的大門正在越開越大，合作共贏的道路正在越走越寬。

　　一季度實現(xiàn)“開門紅”，這條難得的上升曲線，背后映照的是遼寧的干部作風之變，營商環(huán)境之變。遼寧在堅定不移推進高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)深入開展“重實干、強執(zhí)行、抓落實”專項行動下，正在向“高質(zhì)量、優(yōu)結(jié)構(gòu)，強引力、活力足”的前方堅定行進。