聯(lián)合國第十七次氣候大會于2011年11月28日至12月9日在南非德班舉行。由于中國是全球碳排放量最大的國家，自然就成了會議各方關注的焦點。中國向世界宣布，到2020年單位國內生產總值（GDP）二氧化碳排放量比2005年下降40%—45%的承諾書是嚴肅的、認真的，將會采取一系列措施確保完成。
中國從2005年開始就超過美國，成為世界上最大的溫室氣體排放國。根據美國能源部二氧化碳信息分析中心（ODIAC）的報告，2010年中國二氧化碳排放量達到82.41億噸，占世界排放總量的四分之一，比位居第二位的美國多27.49億噸，而我們的GDP僅是美國的40%。數據告訴我們，中國的經濟高速發(fā)展是用浪費能源、犧牲環(huán)境的代價換來的，我們必須改變這種發(fā)展模式，走高率、環(huán)保的發(fā)展道路，大力發(fā)展可再生能源。
從世界能源發(fā)展趨勢看，風能、太陽能及地熱能是可再生能源的發(fā)展大方向，因為這比化石能源更環(huán)保，比核電更安全。美國曾制定了到2030年20%的電力來自風電的目標，2010年，美國風電裝機容量達到402億瓦，風力發(fā)電已占到全國發(fā)電總量的2.3%。
然而，風能、太陽能和地熱能的成本比化石能源要高得多，在推廣上有一定的難度。目前我國風電上網電價為0.51—0.61元/千瓦時，太陽能光伏電上網電價為1.15元/千瓦時，都遠遠高于水電和火電上網電價。高出的部分由政府補貼，政府的錢來自納稅人，成本最后還是落到百姓頭上，導致生活負擔加重。地熱能的利用同樣是成本過高，目前的地源熱泵系統(tǒng)初裝費每平方米300元左右，100平方米的房屋就是3萬元，這么高的價格也很難普及。
政府補貼還會帶來負溢出效應。補貼多了利潤超過水電和火電，就會吸引大量企業(yè)涌入可再生能源行業(yè)，導致政府補貼得越來越多，居民負擔越來越重，本來可以用于改善民生的錢，都補貼給可再生能源。另一方面，如果不補貼或補貼得少看不到利潤，人們又不會進入可再生能源行業(yè)。所以，發(fā)展可再生能源，從經濟角度來考慮是個痛苦的選擇。
還有一個不可忽視的問題，風能、太陽能發(fā)電要占用大片土地，一個裝機規(guī)模為5萬千瓦的風電場，需要占地500畝。由于政府對可再生能源發(fā)電給予減免稅優(yōu)惠，地方政府從中得到的經濟利益很少，搞風電、光電不如高房地產，也就沒有推廣可再生能源的積極性，這也制約著可再生能源的發(fā)展。
技術是發(fā)展可再生能源的關鍵環(huán)節(jié)。這和高鐵一樣，技術不過關，攤子鋪得大，只能帶來投資浪費。2011年前10個月，酒泉風電基地發(fā)生脫網事故73次，河北、吉林、內蒙等地的風電場也連續(xù)發(fā)生多起大規(guī)模脫網事故。中國電監(jiān)會認為，脫網事故證明風機不具備低電壓穿越能力，風電場建設存在質量問題，大規(guī)模風電場接入影響了電網安全。
太陽能光伏發(fā)電發(fā)展迅速，截止到2010年，全球光伏發(fā)電累計裝機容量達到了400億瓦，國際能源署預計到2050年光伏發(fā)電占全球發(fā)電總量的11%。我國雖然是光伏電池生產大國，但也只是加工而已，每年要從美國進口20多億美元的多晶硅等材料。不掌握核心技術必受制于人，外國可以在價格和供貨量上控制我們，給我們的可再生能源發(fā)展帶來諸多不可確定性。
我們一定要防止“有病亂投醫(yī)”，選擇錯誤的減排措施。例如，中國把電動汽車列入新能源汽車給予政策性支持，認為電動汽車是零排放。中國目前發(fā)電以煤電為主，煤電占發(fā)電總量的80%，發(fā)一千瓦時的電要燃燒350克煤，排放854克二氧化碳。電動汽車需要充電，充電過程就是排污過程，雖然沒有污染充電的地方，但污染了發(fā)電的地方。所以，以煤電為主的中國發(fā)展電動汽車，減排效果很有限。
我們還應注意，要有計劃科學發(fā)展可再生能源，防止投資過熱造成產能過剩，或不切合實際半途而廢。2011年12月28日，英國《每日快報》就報道說，英國風電產能過剩，關閉了17座風電場。幾年前，上海曾推出了十萬家庭太陽能屋頂發(fā)電計劃，最后只省下一戶“自產自銷”。該計劃夭折的原因就是嚴重脫離實際，3千瓦的光伏電裝機費高達15萬元，把這15萬元存銀行，一年的利息就是5250元，可購買一萬千瓦時的電，夠普通家庭用8年。
根據《京都議定書》，發(fā)展中國家享受不受法律約束的減排。而發(fā)達國家則不同，如果不履行承諾，將面臨巨額罰款。2011年12月12日，加拿大宣布退出《京都議定書》，其目的就是避免議定書規(guī)定的140億加元的懲罰。雖然中國一系列的減排承諾即使無法實現，也不會受到任何懲罰，但作為負責任的大國，我們應認真履行承諾，為了全人類的福祉，積極推動可再生能源的發(fā)展。
總之，我們要改變目前“重規(guī)?；p技術”的可再生能源發(fā)展模式，技術才是發(fā)展可再生能源的核心，技術有了突破，才能降低成本，成本降低才能得到普及。否則，靠政府補貼發(fā)展，規(guī)模越大，補貼得越多，早晚有補貼不起的一天，那時，可再生能源也就壽終正寢了?！ ?/p>
