《基本標(biāo)準(zhǔn)》明確社區(qū)醫(yī)院定位。社區(qū)醫(yī)院以社區(qū)、家庭和居民為服務(wù)對象，以居民健康為中心，提供常見病、多發(fā)病和慢性病的基本醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)，屬于非營利性醫(yī)療機構(gòu)。

　　社區(qū)醫(yī)院的基本功能應(yīng)包括：具備常見病、多發(fā)病、慢性病的門診、住院診療綜合服務(wù)能力，符合條件的，可提供適宜的手術(shù)操作項目;開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)，承擔(dān)轄區(qū)的公共衛(wèi)生管理和計劃生育技術(shù)服務(wù)工作，能夠提供健康管理、康復(fù)指導(dǎo)等個性化的簽約服務(wù);具備轄區(qū)內(nèi)居民基層首診、雙向轉(zhuǎn)診等分級診療功能，開展遠程醫(yī)療服務(wù)，提供部分常見病、慢性病的在線復(fù)診服務(wù);對周邊基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展技術(shù)指導(dǎo)和幫扶。

　　床位設(shè)置方面，實際開放床位數(shù)≥30張，可按照服務(wù)人口1.0-1.5張/千人配置。主要以老年、康復(fù)、護理、安寧療護床位為主，鼓勵有條件的設(shè)置內(nèi)科、外科、婦科、兒科等床位。床位使用率≥75%。

　　人員配置方面，非衛(wèi)技人員比例不超過15%，每床至少配備0.7名衛(wèi)生技術(shù)人員;醫(yī)護比達到1:1.5，每個臨床科室至少配備1名具有主治醫(yī)師及以上職稱的執(zhí)業(yè)醫(yī)師;全科醫(yī)師不少于3名，公共衛(wèi)生醫(yī)師不少于2名，并配備一定比例的中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師。

　　《制度要點》要求建立首診負責(zé)制度和值班和交接班制度。首診負責(zé)制度是指患者的首位接診醫(yī)師(首診醫(yī)師)在一次就診過程結(jié)束前或由其他醫(yī)師接診前，負責(zé)該患者全程診療管理的制度。社區(qū)醫(yī)院和科室的首診責(zé)任參照醫(yī)師首診責(zé)任執(zhí)行。值班和交接班制度是指，醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員通過值班和交接班機制保障患者診療過程連續(xù)性的制度。

　　《制度要點》還要求建立查對制度，即為防止醫(yī)療差錯，保障醫(yī)療安全，醫(yī)務(wù)人員對醫(yī)療行為和醫(yī)療器械、設(shè)施、藥品等進行復(fù)核查對的制度。

　　此外，《制度要點》也對死亡病例討論制度、患者搶救與轉(zhuǎn)診制度、臨床用血審核制度等做了具體要求。