在穩(wěn)投資力度不斷加強的背景下,各界普遍關心,這些資金會投向什么項目?如何確保投資的高效率和投資項目真正符合群眾需要?
《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到,對于這些問題,6月19日召開的國務院常務會議作出了明確回應。會議指出,按照中央經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》部署,積極做好“六穩(wěn)”工作,穩(wěn)投資是重要方面。要找準切入點,抓住既能滿足群眾期盼、有利于拓展內(nèi)需促消費、又不會導致重復建設的重大項目,擴大有效投資,努力實現(xiàn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的一舉多得之效。
加大老舊小區(qū)改造金融支持
會議明確,要推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,順應群眾期盼改善居住條件。加快改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū),群眾愿望強烈,是重大民生工程和發(fā)展工程。據(jù)各地初步摸查,目前全國需改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)涉及居民上億人,量大面廣,情況各異,任務繁重。
會議作出部署,要重點改造建設小區(qū)水電氣路及光纖等配套設施,有條件的可加裝電梯,配建停車設施。同時,還要促進住戶戶內(nèi)改造并帶動消費。
對于老舊小區(qū)改造工作面臨的資金問題,此次會議明確,今年將對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造安排中央補助資金。此外,還要鼓勵金融機構(gòu)和地方積極探索,以可持續(xù)方式加大金融對老舊小區(qū)改造的支持。
《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到,當前,各地已開始加速推進老舊小區(qū)改造資金申請工作。例如,海南省發(fā)改委就于今年4月發(fā)出通知,要求各市縣發(fā)展改革部門組織項目單位做好2019年老舊小區(qū)改造配套基礎設施建設中央預算內(nèi)投資項目入庫填報工作,并于當月30日前完成。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進向記者表示,通過重點改善老舊小區(qū)水電等配套設施,以及加裝電梯等工作,實現(xiàn)了在不搞“大拆大建”的前提下,提升居民居住體驗的目標。既可以改善居民的居住福利,又實現(xiàn)了存量資源的優(yōu)化利用。
提前完成農(nóng)村電網(wǎng)改造升級
除重點關注城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造外,此次會議還對農(nóng)村基礎設施建設和完善作出了重點部署。會議指出,新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程自2016年實施以來,完成了農(nóng)村機井通電、貧困村通動力電等任務,改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,帶動了農(nóng)村消費。
下一步,一是各地和電網(wǎng)企業(yè)要加大工作力度,確保今年以省為單位,提前一年完成“十三五”規(guī)劃明確的全部改造升級任務。二是今年相關中央預算內(nèi)投資全部用于貧困地區(qū)電網(wǎng)改造升級,并提高中央資本金比例。三是建立農(nóng)網(wǎng)供電監(jiān)測評價體系,將機井通電納入電網(wǎng)企業(yè)日常服務范圍,提高農(nóng)村電力服務水平。
會議還指出,通過實施農(nóng)村供水工程,農(nóng)村居民飲水已提前實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標,農(nóng)村集中供水率、自來水普及率均達到80%以上。
會議要求,一要加大工程建設力度,到明年全面解決6000萬農(nóng)村人口飲水存在的供水水量不達標、氟超標等問題。二要建立合理的水價形成和水費收繳機制,以政府與社會資本合作等方式吸引社會力量參與供水設施建設運營。中央和地方財政對中西部貧困地區(qū)飲水安全工程維修養(yǎng)護給予補助。三要加強集中式飲用水水源地保護,研究提升農(nóng)村飲水安全水平的新標準,啟動編制下一步農(nóng)村供水規(guī)劃。(記者 李可愚)