國務(wù)院總理李克強6月26日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定進(jìn)一步降低小微企業(yè)融資實際利率的措施，決定開展深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點;部署支持?jǐn)U大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和制造業(yè)信貸投放，促進(jìn)創(chuàng)新和實體經(jīng)濟發(fā)展。

　　交行首席研究員唐建偉在接受上證報記者采訪時表示，“最近一段時間國務(wù)院多次開會討論解決小微企業(yè)融資難題，表明了國家對這一問題的高度重視。”

　　進(jìn)一步降低小微企業(yè)融資實際利率

　　為確保小微企業(yè)貸款實際利率進(jìn)一步降低，會議明確了三條措施，每一條都直擊要點。具體如下：

　　一是深化利率市場化改革，完善商業(yè)銀行貸款市場報價利率機制，更好發(fā)揮貸款市場報價利率在實際利率形成中的引導(dǎo)作用，推動銀行降低貸款附加費用，確保小微企業(yè)融資成本下降。

　　二是支持中小微企業(yè)通過債券、票據(jù)等融資。完善商業(yè)銀行服務(wù)小微企業(yè)監(jiān)管考核辦法，提高銀行對小微企業(yè)貸款能力。今年金融機構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)金融債券規(guī)模要大幅超過去年，力爭達(dá)到1800億元以上。

　　三是實施好小微企業(yè)融資擔(dān)保降費獎補政策，發(fā)揮國家融資擔(dān)保基金作用，降低再擔(dān)保費率，引導(dǎo)擔(dān)保收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步降低。

　　唐建偉對此分析稱，我國一直在推進(jìn)利率市場化改革，此次會議提到完善商業(yè)銀行貸款市場報價利率機制，也就是央行正在推的利率并軌，“就是讓商業(yè)銀行在進(jìn)行貸款報價的時候直接盯政策利率或者市場利率，這樣會使整個貸款利率有所下行，從而使小微企業(yè)融資成本能夠得到一定程度的下降。”

　　記者在走訪企業(yè)時發(fā)現(xiàn)，小微企業(yè)融資成本高企，除了貸款利率之外，貸款渠道也是一大問題。今年以來，國家著力拓寬企業(yè)融資渠道，組合運用信貸、債券、股權(quán)“三支箭”，著力緩解民營和小微企業(yè)融資難題。

　　“此次會議要求今年金融機構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)金融債券規(guī)模力爭達(dá)到1800億元以上，這表明今后小微企業(yè)金融債券發(fā)行規(guī)模將大幅增加，相關(guān)融資定點定向進(jìn)行支持。”唐建偉說。

　　他同時也強調(diào)，中央財政支持小微企業(yè)，一方面要發(fā)揮好國家融資擔(dān)?；鸬淖饔?，另外一方面還要通過對小微企業(yè)減稅或貼息等政策來切實增加企業(yè)的獲得感。

　　支持部分城市開展為期3年的深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點

　　會議還決定，中央財政采取以獎代補方式，支持部分城市開展為期3年的深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點，在擴大民營和小微企業(yè)融資規(guī)模、提高便利度、降低融資成本、完善風(fēng)險補償機制、金融服務(wù)創(chuàng)新等方面進(jìn)行探索，引導(dǎo)更多金融資源支小助微。

　　會議同時要求，要調(diào)整優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)加大制造業(yè)、服務(wù)業(yè)信貸投放。鼓勵大型銀行完善貸款考核機制、設(shè)置專項獎勵，確保今年制造業(yè)全部貸款、中長期貸款和信用貸款的余額均明顯高于上年。

　　摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟學(xué)家章俊在接受上證報記者采訪時表示，當(dāng)前經(jīng)濟面臨較大下行壓力，企業(yè)中長期貸款在新增貸款中占比下降說明宏觀政策有效性有待進(jìn)一步提高，當(dāng)下和未來政策調(diào)整的方向不是加大貨幣寬松或財政刺激的力度，而是要聚焦打通政策傳導(dǎo)機制，把流動性引入實體經(jīng)濟來解決融資難融資貴的問題。

　　值得注意的是，此前一系列政策已見成效。據(jù)央行最新數(shù)據(jù)顯示，截至今年5月末，普惠小微貸款余額10.3萬億元，同比增長21%。五家國有大型銀行對普惠型小微企業(yè)貸款余額比去年底增長23.7%，已完成全年計劃的大部分，平均利率4.79%，較去年全年下降0.65個百分點。(記者 梁敏)