問題一：什么樣的小區(qū)要改造？

　　“城鎮(zhèn)老舊小區(qū)”指的是城市或縣城建成時間較長、市政配套設(shè)施老化問題突出、公共服務(wù)缺項較多的住宅小區(qū)。住建部負(fù)責(zé)人今天表示，很多老舊小區(qū)年齡都在20年以上，原來設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)比較低，后期管理、維護(hù)也不到位，存在不少問題。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長 黃艷：一個問題是管網(wǎng)破舊，所以老百姓的反應(yīng)非常強(qiáng)烈。第二這些小區(qū)因為建造的時間長了以后，它很多的公共服務(wù)是缺失的，比如說養(yǎng)老、撫幼、物業(yè)。

　　問題二：改什么？哪些問題優(yōu)先解決？

　　優(yōu)先級一：“水電路氣網(wǎng)”

　　住建部負(fù)責(zé)人介紹，針對“管網(wǎng)破舊、上下水、電網(wǎng)、煤氣、光纖缺失或者老化”問題，各地應(yīng)進(jìn)行“優(yōu)先改造”。

　　　優(yōu)先級二：電梯、停車庫等配套設(shè)施

　　改完了水電以后，“上樓難”、“停車難”等問題也將得到解決。有條件的地區(qū)可因地制宜加裝電梯，建設(shè)養(yǎng)老和撫幼服務(wù)設(shè)施、無障礙設(shè)施、停車庫等配套設(shè)施，實施節(jié)能改造等等。2018年，全國老舊小區(qū)加裝電梯已經(jīng)完成了1萬多部，正在施工的有4000多部，正在辦理前期手續(xù)的有7000多部。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長 黃艷：我們其實把裝電梯這件事放在?；纠锩?，但是不強(qiáng)制居民。如果都同意，很多地方各級政府都在制定各種政策，來通過資金的支持來幫助地方。

　　優(yōu)先級三：物業(yè)管理和公共服務(wù)

　　硬件改造完了，如何保證后續(xù)維護(hù)，成為老小區(qū)面臨的新問題。一直以來，老舊小區(qū)缺少公共服務(wù)，居民也沒有繳納物業(yè)費(fèi)的習(xí)慣。對此，住建部給出的解決辦法是--根據(jù)實際情況，物業(yè)和居民自主協(xié)商；從全國試點的105個小區(qū)情況來看，去年老舊小區(qū)的物業(yè)收繳率，已經(jīng)超過了80%。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長 黃艷：在老舊小區(qū)改造的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展社區(qū)的養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、助餐、保潔這些城市的公共服務(wù)。

　　問題三：錢從哪里來？

　　針對這個問題，住建部負(fù)責(zé)人了給出“小區(qū)居民“、“社會企業(yè)“和“中央補(bǔ)助”三個渠道。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長 黃艷：主要是按照業(yè)主主體，也就是居民主體，社區(qū)主導(dǎo)，政府引領(lǐng)，各方支持，這種方式來統(tǒng)籌推進(jìn)，采取居民出一點、社會支持一點、財政補(bǔ)助一點這種多渠道投資的改造資金。

　　此前國務(wù)院也提出，要以可持續(xù)方式加大金融對老舊小區(qū)改造的支持，運(yùn)用市場化方式吸引社會力量參與。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長 黃艷：這個機(jī)制必須要可持續(xù)，因為金融的方式不能只投入轉(zhuǎn)不起來，所以這個是個前提。另外一個我們有一個風(fēng)險的防范，就是債務(wù)的防范。