三大戰(zhàn)役結(jié)束，長江以北的華東、華北和東北三大解放區(qū)連成一片，使解放區(qū)面積和人口陡然增多，中央管理機構(gòu)需要擴大，搬遷到大城市辦公已成必要。于是在北平和平解放之后，中央機關(guān)的搬遷問題立即提到議事日程。毛澤東主席根據(jù)各方意見提議，中共中央和軍委機關(guān)在開完七屆二中全會后遷往北平。中央機關(guān)從農(nóng)村搬到城市，是我黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民取得革命勝利的重要標(biāo)志之一。
中央決定由周恩來、任弼時、楊尚昆負(fù)責(zé)搬遷指揮，楊尚昆負(fù)責(zé)具體調(diào)度，曾三負(fù)責(zé)文檔整理和押送，李克農(nóng)先去北平負(fù)責(zé)安全調(diào)查。楊尚昆接受任務(wù)后，立即給在北平的彭真、葉劍英等發(fā)去密電，通知他們在北平做好迎接中共中央機關(guān)大搬遷事宜。
1949年3月22日，葉劍英、李克農(nóng)從北平發(fā)來電報，說北平及搬遷沿途交通警戒等一切布置就緒，黨中央可以搬遷。西柏坡接到電報后，立即復(fù)電：“我們預(yù)定24日晚去涿州，請派一名負(fù)責(zé)干部到涿州等候我們。”意想不到的是，直到23日凌晨2時，預(yù)定的20輛吉普車才到齊，而計劃中的100輛大卡車也只到了一部分，這就導(dǎo)致原定跟隨吉普車行動的人員無法按時登車，部分物資和工作用器材也不能按時裝車。楊尚昆非常著急，一方面要錢益民加緊催促，另一方面將情況報告周恩來。經(jīng)商議決定，先用吉普車將書記處送走，其余本應(yīng)隨書記處第一批走的人員，等大車到后再說。預(yù)先制定的遷移和用車計劃被打亂，必須立即作應(yīng)變調(diào)整，重新組織。
3月23日清晨，新華社向全國發(fā)布中共七屆二中全會公報。上午，毛澤東等走向由11輛吉普車組成的車隊，一同離開了中國共產(chǎn)黨最后一個設(shè)在鄉(xiāng)村的最高指揮部，踏上“進京趕考”之途。這次搬遷主要擔(dān)心的是安全問題，所以北平“迎接中央遷往北平組織委員會”作出周密安排：從唐縣到涿州由華北軍區(qū)負(fù)責(zé)，涿州到長辛店由四十二軍負(fù)責(zé)，長辛店到西直門由四十一軍負(fù)責(zé)，西直門到香山由李克農(nóng)負(fù)責(zé)，對空警戒由劉亞樓負(fù)責(zé)。
由于忙著應(yīng)付意外情況，楊尚昆無法在毛主席登車前先行開拔。拖到午飯時，大卡車還沒有到齊。楊尚昆拉上伍云甫匆忙離開西柏坡，同車的還有他的二兒子楊紹明和伍云甫的兒子伍紹祖。到保定已是子夜，保定城里到處都是向平津遷移的人，飯店、旅店爆滿。最后他們終于找到一家小客棧小憩。次日中午進涿州，先檢查警衛(wèi)、住宿等布置，因為毛澤東等中共領(lǐng)袖們今天要在這里安歇。
3月21日，葉劍英、李克農(nóng)電報建議中央領(lǐng)導(dǎo)到涿州后改乘火車進北平。周恩來答復(fù)，中央領(lǐng)導(dǎo)24日晚在涿州住一夜，是否坐火車不確定，可作兩手準(zhǔn)備。據(jù)軍委鐵道部部長滕代遠(yuǎn)報告，從涿州到清華園共12站，全程60公里，2小時可到達。
23日午飯后，中央五大書記開始登車。11點，車隊告別歡送人群，浩浩蕩蕩北上，經(jīng)靈壽、行唐、曲陽，當(dāng)晚住在唐縣城東淑閭村。毛主席住在農(nóng)民李大明家里，睡在用門板搭的簡易床上。
24日一早，北平市市長葉劍英從北平打來電話，建議中央領(lǐng)導(dǎo)由涿州改乘火車進城，原因是，從長辛店乘汽車到南苑機場，必須從廣安門進城，然后由西直門出去，這段路面很差，所以建議乘火車。周恩來當(dāng)即表示同意。車隊上午9點繼續(xù)出發(fā)，中午在保定吃午飯，下午3點到涿州，晚上住在四十二軍軍部。葉劍英、滕代遠(yuǎn)從北平來到涿州迎接。
25日凌晨2時，眾領(lǐng)袖從涿州登上火車，車開得很慢，為的是掌握好時間，保證清晨6時到達北平西郊的清華園車站?；疖嚨秸竞?，羅榮桓、聶榮臻、李克農(nóng)已在車站迎接。隨后，他們乘吉普車前往預(yù)先安排的頤和園益壽堂休息。到地方一看，五大書記休息的屋子冷清清、空蕩蕩，既沒有床鋪也沒有沙發(fā)，只有用木凳拼搭成的鋪位。經(jīng)查得知，是中央社會部的保衛(wèi)人員出于安全考慮，提前把園內(nèi)的人給清出去了，所以領(lǐng)袖們到后要水沒水，找飯沒飯，幾位最高領(lǐng)袖就在這里湊合著午休。
周恩來將楊尚昆找來，要他馬上到西苑機場對入城儀式作最后的現(xiàn)場檢查。為保障首長安全抵達北平，社會部部長李克農(nóng)提前組織了一支150多人的便衣保衛(wèi)隊，暗中對首長行程進行保護。
下午3時，毛澤東在西苑機場檢閱部隊。這位數(shù)百萬雄師的統(tǒng)帥，雖然幾年來指揮著全國的人民解放戰(zhàn)爭，但一直是運籌帷幄之中，決勝千里之外，此刻親臨部隊檢閱，心情非常好。接受檢閱的有3個步兵團、2個炮兵團和1個坦克營。在機場，毛主席還受到北平社會各界人士的歡迎，與各民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人和無黨派愛國人士沈鈞儒、郭沫若、黃炎培、馬敘倫、李濟深等一一握手，之后又與前來迎接的傅作義合影留念，然后到頤和園佛香閣休息，第二天搬進雙清別墅。從這一天起，毛主席在雙清別墅居住了80天。在那里，毛主席和朱總司令向作戰(zhàn)部隊發(fā)布了作戰(zhàn)命令，指揮了空前的渡江戰(zhàn)役、上海戰(zhàn)役和追殲白崇禧集團戰(zhàn)役。6月15日進駐中南海豐澤園，中央機關(guān)和中央軍委也同時進駐中南海?！?/p>
