我們的這期報道恐怕會引發(fā)一些爭論,所以,我更愿意將我們的報道看作是一次討論的開始,而遠不是一個結(jié)論性的東西。
故事還是得從三星開始。之所再次關(guān)注西安,很大程度上是因為三星投資西安。
大家也許還記得,當時圍繞三星落地西安一度引發(fā)激烈的爭論,只是在我看來,當時爭論似乎并沒有觸及這個項目與西安這個城市聯(lián)姻背后核心價值評判,只是將許久以來對地方政府不惜血本的非理性招商引資的積怨,發(fā)泄到這個項目上。再加上對地方政府土地財政的一貫質(zhì)疑,所以,當時真是一個很火爆的新聞事件。
現(xiàn)在是時候仔細的看一下三星來到西安這個被國家定位于建設(shè)國際化大都市的城市以后的故事了,盡管現(xiàn)在很多事情可能還為時過早,難以清楚的看出我們預期中的效果,但至少有些東西已經(jīng)初見端倪。所以,也在一定程度上具有理性分析這次聯(lián)姻的可能。而且,對其多元化的審視,對其它區(qū)域和城市的發(fā)展很有價值。
從投資額度和業(yè)務(wù)類型來講,三星這次在西安的投資,與同時期天津、沈陽等城市所承接到的新的全球性的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一起,在一定程度上提醒我們,從中國承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的角度而言,以前主要體現(xiàn)為來料加工、勞動力密集、低端制造的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時代,已經(jīng)過去了,一些跨國公司考慮到國內(nèi)一些城市在中高端智力資源提供商的成本優(yōu)勢,再加上這些地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、物流體系的完善,以及國內(nèi)的市場空間,將開始將一些在全球產(chǎn)業(yè)鏈體系中占據(jù)重要位置的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)放在國內(nèi)。這些產(chǎn)業(yè)事關(guān)核心技術(shù)以及全球產(chǎn)業(yè)鏈條的完整,項目投資額比較大,對投資地的硬件和軟件要求更高的同時,一旦落地,對當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和新的產(chǎn)業(yè)集群的重塑,都有很大想象空間。如果誰有興趣的話,可以對三星閃存項目落地西安以后對西安的產(chǎn)業(yè)全球化和新的產(chǎn)業(yè)輻射做一些定量的分析,結(jié)果會更有意思。
此外,還有一個比較有意思的研究方向是,將三星來到西安以后給當?shù)亟?jīng)濟、社會、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等帶來的改變,與富士康來到鄭州以后對當?shù)亟?jīng)濟、社會、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等帶來的改變做一個比較,研究結(jié)果也同樣充滿想象空間。
這一現(xiàn)象和趨勢當為陜西省的另一個明星區(qū)域西咸新區(qū)所重視,在我看來,其能夠在多大程度上重視和借勢于這一全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新趨勢,將對這一地區(qū)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)建和經(jīng)濟規(guī)模建設(shè)產(chǎn)生重大影響。而更直接的討論是,如果三星當時能夠直接落戶在西咸新區(qū),那么,對西咸新區(qū)的發(fā)展而言,絕對是里程碑式的事件。
當然,最后的結(jié)果是落在了西安的高新區(qū)。據(jù)此,我比較好奇的是,據(jù)說是陜西省牽頭協(xié)調(diào)落地的項目三星,為什么最后沒有放在從空間供應(yīng)上具有一定優(yōu)勢的西咸新區(qū),而是放在了高新區(qū),不是說西咸新區(qū)是陜西省集全省之力打造的新區(qū)嗎?甚至在我們采訪中不斷聽到其它區(qū)的官員說,陜西省將資金和土地指標都傾斜到了西咸新區(qū),這讓他們有些不滿。而且,陜西省當?shù)氐膶<規(guī)缀跗毡榈墓沧R是,考慮到西安直轄的傳聞不斷,在大西安規(guī)劃中,省市之間存在分歧幾乎是人盡皆知的事情。
很顯然,大西安的故事依然處于剛剛開始的階段,下一個里程碑的事件當是,直到今天都還“蝸居”于西安城墻內(nèi)辦公的以陜西省委、省政府為代表的省級辦事機構(gòu)將搬到哪里去。會是西咸新區(qū)嗎?那時候,對今天有著多種傳聞的大西安博弈的真實邏輯,會有一個相對清晰的結(jié)論。不過,有些遺憾的是,考慮到中央對新的樓堂館所建設(shè)的限制,陜西省省級機構(gòu)的搬遷也許會很漫長。