外商在前海投資城市規(guī)劃服務企業(yè)、投資電影院等審批流程將大大縮短。因為，這些審批權限已被廣東省政府直接下放至前海管理局。

　　1月5日，前海管理局新聞發(fā)言人王錦俠對《第一財經(jīng)日報》記者表示，下放部分省級管理權限到前海，相關企業(yè)審批時不需要跑省里了，極大便利了企業(yè)，提高了審批效率。

　　另一名接近官方的知情人士對本報記者分析，廣東省對前海落實省級管理權限下放，是支持前海開發(fā)開放提速提效的表現(xiàn)，也是在為粵港澳自貿區(qū)獲得國務院批復做鋪墊。

　　就在三天前，廣東省政府公布了第一批由前海管理局實施的省級權限事項目錄，其中省級管理事項下放了9項，涉及資產(chǎn)管理、教育培訓、文化產(chǎn)業(yè)等專業(yè)服務業(yè)領域。同時，委托實施的省級管理事項有四項，涉及外商投資工程服務公司、建筑工程公司、建筑施工企業(yè)，以及在前海工作的外國專家。

　　第一批省級權限的下放進一步落實了前海在非金融類產(chǎn)業(yè)項目審批管理上相當于計劃單列市的經(jīng)濟管理權限。

　　這是對去年8月26日公布的《廣東省人民政府關于支持前海加快開發(fā)開放的若干意見》（下稱《意見》）在省級管理權限下放方面的具體落實。按照《意見》，未來還將有第二批省級管理權限下放到前海。

　　去年，廣東省曾對橫琴新區(qū)和南沙新區(qū)下放第一批省級管理權限。至此，廣東省向三大平臺下放了部分省級管理權限，完成了對三大平臺的政策布局。

　　根據(jù)第一批下放省級權限事項目錄，在前海注冊的資產(chǎn)評估機構設立、中外合作職業(yè)技能培訓辦學機構設立、外商投資城市規(guī)劃服務企業(yè)設立及變更、乙類大型醫(yī)用設備配置、旅行社（含港澳）設立的審批權下放至前海。

　　外商投資電影院設立由前海管理局審批后，按時限要求報商務部、國家新聞出版廣電總局、文化部備案；

　　在前海注冊的旅行社（含港澳）受理經(jīng)營出境旅游業(yè)務申請由前海管理局受理后直接向國家旅游局申報；電影制片單位、對外開展影視活動交流由前海管理局審核后報國家新聞出版廣電總局審批。

　　新華書店、外文書店，從事出版物批發(fā)業(yè)務設立及其變更業(yè)務由前海管理審批后按時限要求報省新聞出版廣電局備案。

　　廣東省委托前海實施的省級管理事項有四項，包括在前海注冊的外商投資工程服務公司省級審批權限，工程設計乙級及以下資質的審批，在前海注冊的外商投資建筑工程公司施工總包序列省級審批二級資質、專業(yè)承包序列省級一級資質審批；在前海注冊的外商投資建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審批，前海合作區(qū)的安全生產(chǎn)控制指標單列下發(fā)。

　　此外，在前海工作的外國專家，無需經(jīng)由省外專局發(fā)放來華工作許可，委托前海自行發(fā)放。

　　王錦俠對本報記者說，省級管理權限的下放，為涉及到的相關領域的產(chǎn)業(yè)在前海設立企業(yè)提供了便利條件。比如，外商投資城市規(guī)劃服務企業(yè)、外商投資電影院、設立旅行社（含港澳）等更加便利，在此基礎上有利于促進前海成為世界規(guī)劃師的舞臺，吸引更多電影產(chǎn)業(yè)企業(yè)到前海注冊等。

　　截至2013年11月底，前海已經(jīng)累計批復入?yún)^(qū)企業(yè)2642家，2013年1~11月注冊企業(yè)數(shù)量超過以往累計總量的11倍，注冊資本超過2051億元。其中，金融業(yè)占據(jù)絕對支配地位，接近七成，除銀行、證券、保險（放心保）、公募基金等傳統(tǒng)金融業(yè)態(tài)外，PE、公募基金子公司、互聯(lián)網(wǎng)金融、保理、小額貸款、要素交易市場等新型金融業(yè)態(tài)也在前海出現(xiàn)。

　　已注冊的金融業(yè)企業(yè)中超過八成由民資控股；證監(jiān)會2012年至今新批的基金管理公司中1/4落戶在前海，基金子公司、期貨子公司中1/3落戶前海；私募股權投資約占半壁江山，管理資本規(guī)模排名全國前10的私募股權投資機構中，有4家在前海設立機構。