時間表：三年內(nèi)，省屬二、三級企業(yè)全部都要改成混合所有制

　　方式：包括與其他省份國企的互相參股、

　　國企與民企參股、國企與外資參股等

　　⊙記者朱文彬○編輯阮奇

　　超預(yù)期、再超預(yù)期，廣東省在國企改革上動真格了。昨日，廣東省召開省屬企業(yè)與民營企業(yè)對接會，吸引民間資本預(yù)計超過1000億元。而這距離廣東省國資國企改革發(fā)展工作會議召開僅過去一周時間，政策落地的速度遠超出市場預(yù)期。

　　“以前是預(yù)期不足，但廣東新一輪國企改革啟動已超出預(yù)期，現(xiàn)在開始落實更是超出預(yù)期。”一長期跟蹤廣東國企改革的券商研究員興奮地說。

　　時間表及方式明確

　　“三年內(nèi)，省屬二、三級企業(yè)全部都要改成混合所有制，可以有多種方式，包括與其他省份國企的互相參股、國企與民企參股、國企與外資參股等。”廣東省副省長徐少華昨日在省屬企業(yè)與民營企業(yè)座談會上表示，省屬一級企業(yè)特別是競爭性比較充分的集團，也要對重組、引入戰(zhàn)略投資者等混合所有制改革方面進行積極探索，推動國企由管企業(yè)、管資產(chǎn)向管資本、管產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)變。

　　徐少華表示，除承擔國家政策性職能、特許專營等極少數(shù)國有企業(yè)外，其他國有企業(yè)均可實施資本混合。國有資本持股比例不設(shè)下限，計劃到2015年全面完成國有企業(yè)公司制改造，2017年混合所有制企業(yè)戶數(shù)比重超過60%，到2020年混合所有制企業(yè)戶數(shù)比重超過80%，二級及以下競爭性國有企業(yè)基本成為混合所有制企業(yè)。

　　廣東省國資委副主任周興挺表示，廣東省近期將出臺《關(guān)于進一步深化國有企業(yè)改革的意見》及《深化省屬企業(yè)改革實施方案》的配套政策。

　　據(jù)了解，廣東省國資委還為此專門制定了詳細的操作指引，對省國企與民企對接進行“24小時在線，360度聯(lián)系”。

　　強調(diào)去行政化單一化

　　徐少華說，企業(yè)歸根到底是要在市場中取勝，國企也要經(jīng)受市場的洗禮，以優(yōu)勝劣汰來檢驗自身實力。他強調(diào)，混合所有制要互相多做增量文章。

　　據(jù)介紹，進行混合所有制的國企改革，對國企來說，就是去行政化、單一化。“如果還用廳級、處級的行政化方式來管理，那么國企就離衰敗不遠了。資產(chǎn)單一化的方式，如同父傳子一樣，未來也沒有多少空間了。”徐少華說，對于民企，要逐步解決不準確的價格信號，以及片面的要優(yōu)惠政策的問題。

　　徐少華指出，政府部門要對各類企業(yè)一視同仁，公平配置各類公共資源，推動眾多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)Ψ枪兄平?jīng)濟放開準入，為國有企業(yè)改革改制、民營企業(yè)進入公有制經(jīng)濟領(lǐng)域穿針引線，搭橋鋪路。“國企是政府的親生子，民企也是政府的親生子，要一視同仁，一碗水端平。”

　　據(jù)廣東國資委介紹，下一步，廣東國企改革要突破的方向還有現(xiàn)代公司治理以及管理層持股等。引入民間資本，不光光是股權(quán)的多元化，還要保障這些民資股東的同等權(quán)益，包括進入董事會以及決定高管人員的任命等。