當天,作為該平行論壇演講嘉賓之一,中國經濟體制改革雜志社社長、地方改革創(chuàng)新研究中心主任潘治宏接受了中國江西網/江西頭條新聞客戶端 記者的專訪,他充分肯定了江西改革中的一些經驗和做法,他認為江西可以從紅色改革、綠色改革、放管服改革、民生改革、農業(yè)農村改革五個方面打造全國有影響力的改革品牌。
據(jù)介紹,9月上旬,中國經濟體制改革雜志社就江西省貫徹落實習近平總書記重要指示精神將全面深化改革走深走實這一主題,對江西吉安、鷹潭、新余、南昌等4個地市進行了調研。通過調研走訪,潘治宏深刻感受到江西改革氛圍濃厚,改革亮點紛呈,改革成效顯著,許多改革創(chuàng)新舉措走在了全國前列。
探索“井岡山紅色治理”打造紅色改革品牌
“把傳承紅色基因與治理現(xiàn)代化相結合,在井岡山探索的紅色治理法,可上升為全省的可復制可推廣的做法,成為江西全省紅色改革品牌。”潘治宏說。
他進一步解釋說,井岡山精神,最根本的是依靠群眾求勝利,“紅色治理法”的主打目標和路徑,就是以踐行新時代群眾路線為基點,堅持黨建引領、紅色導航,堅持防范在先、治理為重,突出抓基層、打基礎,不斷推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
據(jù)悉,近年來,井岡山市圍繞實現(xiàn)“基層治理最優(yōu)”目標,大力弘揚跨越時空的井岡山精神,積極探索“紅色治理法”,穩(wěn)步推進平安井岡建設,公眾安全感和群眾滿意度穩(wěn)居全省前列。
綠色最綠 通過生態(tài)文明體制改革打響綠色品牌
潘治宏舉例說,靖安縣“一產利用生態(tài)、二產服從生態(tài)、三產放大生態(tài)”的經驗做法及生態(tài)補償機制的探索可以上升為全省的品牌,進而在全國推廣,使江西生態(tài)大省,生態(tài)經濟化,經濟生態(tài)化。
據(jù)介紹,靖安縣“一產利用生態(tài)、二產服從生態(tài)、三產放大生態(tài)”的發(fā)展模式,在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上得到習近平總書記的肯定,中財辦專門總結靖安“兩山”通道建設經驗做法。
江西率先建立覆蓋全省的全流域生態(tài)補償機制,推動贛粵兩省共同推進東江跨流域生態(tài)保護補償試點;全省森林面積持續(xù)擴大,森林質量不斷提升,在遙感衛(wèi)星拍攝的地貌圖片上,江西是中國版圖上最綠的省份之一,成為全國唯一“國家森林城市”設區(qū)市全覆蓋省份,森林覆蓋率63.1%,居全國第二。
南昌“六多合一”集成審批擦亮放管服改革品牌
潘治宏說,目前放管服改革走進深水區(qū)階段,他認為南昌“六多合一”的改革,破解了部門利益和數(shù)據(jù)壁壘,值得在全國進行復制推廣。
“六多合一”,即多證、多規(guī)、多介、多評、多審、多測合一集成審批模式,重點解決行政審批中,尤其是投資項目審批中的“痛點”“堵點”“難點”。這是南昌市為進一步深化南昌市簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革,貫徹落實中央和江西省委、省政府對審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”的改革要求的一個創(chuàng)新舉措。
增進人民的福祉 新余“頤養(yǎng)之家”塑民生改革品牌
“社會民生領域改革非常重要,改革的出發(fā)點和落腳點是增進人民的福祉。”潘治宏坦言,新余的養(yǎng)老改革讓其感受到人民對美好生活的向往逐漸實現(xiàn)。他認為新余的養(yǎng)老改革“頤養(yǎng)之家”值得提煉梳理總結,上升成為全省的一個品牌。
據(jù)介紹,新余市針對農村老人養(yǎng)老難問題,充分發(fā)揮農村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,整合各方面資源,建立村級“頤養(yǎng)之家”736個,接納73歲以上農村老人9138人,滿足其一日三餐、文化娛樂及精神慰籍需求,實現(xiàn)了老人開心、子女安心、政府放心,走出了一條就近就地頤養(yǎng)天年的農村養(yǎng)老新路子。頤養(yǎng)之家的建設,不僅提升了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,同時增強了農民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
“余江宅改”農村土地產權制度改革促進鄉(xiāng)村振興
農業(yè)農村改革加快鄉(xiāng)村振興步伐。潘治宏說,穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革,加快推進“房地一體”的農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記發(fā)證工作,鷹潭市余江區(qū)農村宅基地改革在全國產生影響,值得廣泛推廣。
鷹潭市余江區(qū)構建了一套覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)、村組符合實際、切實可行的宅基地管理制度體系,探索出一條完善鄉(xiāng)村治理、強化基層建設、提升執(zhí)政能力、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新模式。
潘治宏說,通過改革,有效遏制了宅基地亂象,建房管理得到規(guī)范,依法用地意識進一步增強,促進了集體所有制觀念的回歸,破除了土地私有和祖業(yè)觀念,農民建房重回“一戶一宅、面積法定”的公平起點。釋放了大量存量土地,消滅了空心村,保護了有限耕地資源。