今年正值新中國成立70周年。新中國成立以來,中國共產(chǎn)黨團結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民,不忘初心,攻堅克難,在社會經(jīng)濟文化等各領(lǐng)域取得了一個又一個舉世矚目的輝煌成就,將一個新中國成立前積貧積弱、任人宰割的舊社會,改造建設(shè)成了一個經(jīng)濟總量全球排名第二、擁有重要國際影響的嶄新大國。經(jīng)濟發(fā)展是物質(zhì)基礎(chǔ),經(jīng)濟基礎(chǔ)決定了上層建筑。我國在經(jīng)濟領(lǐng)域取得的偉大成就,充分證明了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性和強大生命力,充分證明了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度符合現(xiàn)階段我國國情。
國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟重要支柱,是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),也是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。國有企業(yè)是我國公有制經(jīng)濟主體的主要代表,在70年發(fā)展歷程中與國家命運始終緊密相連。國有企業(yè)歷經(jīng)初步形成、市場化改革、深化改革以及高質(zhì)量發(fā)展階段,取得了輝煌成就。
當前,中國特色社會主義進入了新時代。十九大報告指出,要完善各類國有資產(chǎn)管理體制,改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制,加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組,促進國有資產(chǎn)保值增值,推動國有資本做強做優(yōu)做大,有效防止國有資產(chǎn)流失。深化國有企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。新時代,國有企業(yè)改革將全面深化,走高質(zhì)量發(fā)展之路。
國有企業(yè)發(fā)展歷史經(jīng)驗總結(jié)
回顧70年來我國國有企業(yè)改革發(fā)展,主要有以下幾點成功經(jīng)驗:
第一,要始終堅持黨的領(lǐng)導,履行好政治責任,充分發(fā)揮黨建對國有企業(yè)的引領(lǐng)作用。
我國政治經(jīng)濟基本制度決定了國有企業(yè)發(fā)展不能離開黨的領(lǐng)導,國有企業(yè)發(fā)展需要強化黨建引領(lǐng)作用。國有企業(yè),特別是中央企業(yè)、地方重點國有企業(yè),其首要責任是履行國家政治責任,要聽黨指揮,急國家之急,想國家之想,滿足人民之所需。70年來國有企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗表明,國有企業(yè)應(yīng)當以高質(zhì)量黨建提升企業(yè)經(jīng)營管理,履行政治責任對國有企業(yè)經(jīng)營管理質(zhì)量具有意義重大,同時,履行好國有企業(yè)經(jīng)濟責任,也是履行政治責任的重要基礎(chǔ)。經(jīng)營管理績效較差的國有企業(yè),往往是黨建工作較為薄弱。
第二,要始終堅持服務(wù)國計民生,做好經(jīng)濟“壓艙石”,充分體現(xiàn)國有企業(yè)的擔當精神。
國有企業(yè),特別是中央企業(yè),關(guān)系到國家安全和國民生計的行業(yè)和領(lǐng)域。每在黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時刻,或遭遇較大外部經(jīng)濟危機沖擊時,都有國有企業(yè)挺身而出的身影,堅定了民眾信心,穩(wěn)定了社會經(jīng)濟發(fā)展預期。國有企業(yè)發(fā)展兼顧社會效益與經(jīng)濟效益,積極服務(wù)國計民生,雖然GDP占比持續(xù)降低,但作為我國經(jīng)濟調(diào)節(jié)器和穩(wěn)定器的地位始終沒有變。有實力雄厚、敢于擔當?shù)膰衅髽I(yè)作為經(jīng)濟后盾,有利于我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠。
第三,要始終堅持實事求是,遵循市場規(guī)律,切實符合國情開展國有企業(yè)改革。
國有企業(yè)改革發(fā)展長期實踐表明,只有在符合我國國情背景下,遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,堅持實事求是地解決問題和處理矛盾,國有企業(yè)改革發(fā)展才能取得好成績,否則就會出現(xiàn)停滯,甚至倒退。實現(xiàn)國有企業(yè)高質(zhì)量改革發(fā)展,要協(xié)調(diào)好政府與國有企業(yè)的關(guān)系,處理好國有企業(yè)與市場的關(guān)系,平衡好國有企業(yè)短期與中長期發(fā)展關(guān)系。
國有企業(yè)未來發(fā)展展望
當今世界正處于百年未有之大變局,國際形勢波譎云詭,經(jīng)濟下行壓力加大,但我國發(fā)展仍處在重要戰(zhàn)略機遇期,國有企業(yè)發(fā)展也處在重要戰(zhàn)略機遇期,從長期看機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn),需要進一步全面深化國有企業(yè)改革,妥善處理好監(jiān)管者(出資人)、企業(yè)管理層、企業(yè)職工和客戶等相關(guān)利益者的關(guān)系,優(yōu)化國有企業(yè)監(jiān)管制度,持續(xù)有效減少信息不對稱,最大限度降低委托代理成本,激發(fā)國有企業(yè)活力,實現(xiàn)新時代國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。
創(chuàng)建世界一流企業(yè),成為國有企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的主要目標。
真正做做強優(yōu)做大國有資本,把國有企業(yè)打造成為黨和國家可以信賴的“大國重器”,國有企業(yè)改革發(fā)展應(yīng)對標世界一流企業(yè)。將建設(shè)世界一流企業(yè)作為追求目標,是我國建設(shè)現(xiàn)代化強國,建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟體系,以及推進高質(zhì)量發(fā)展對國有企業(yè)的客觀需要和必然要求。國有企業(yè)要加速現(xiàn)代化、國際化發(fā)展,帶頭踐行新發(fā)展理念,做全面深化改革先鋒,切實做好“三項制度”改革落地,發(fā)揮人力資本優(yōu)勢,加大科研投入力度,實現(xiàn)全球合理布局,打造全球領(lǐng)先的核心競爭力。
堅持市場化、法治化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型,成為國有企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的主要路徑。
我國堅持毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,激發(fā)各類市場主體活力。國企要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,應(yīng)當堅持市場化、法治化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。國有企業(yè)改革發(fā)展不能脫離市場,應(yīng)積極融入市場競爭,堅持中性競爭。國有企業(yè)要堅持法治化,立好規(guī)矩,強化自我約束管理,降低內(nèi)部管理成本。抓住數(shù)字經(jīng)濟大趨勢,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與國有企業(yè)發(fā)展深度融合,賦能傳統(tǒng)制造業(yè),開創(chuàng)集成電路、航空航天、生物醫(yī)藥和高端制造業(yè)領(lǐng)域發(fā)展新局面。
服務(wù)好國家重點部署,成為國有企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)。
國有企業(yè)在追求高質(zhì)量發(fā)展過程中,應(yīng)堅決貫徹黨和國家重大戰(zhàn)略部署,切實全面履行保障好國家安全、支撐數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)保障民生的重大使命責任,要將國有企業(yè)自身戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)展與國家重點戰(zhàn)略深度融合,加大對雄安新區(qū)、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)等國家重點發(fā)展領(lǐng)域的資源配置,從而帶動全社會資源持續(xù)流入。國有企業(yè)也要積極響應(yīng)“一帶一路”倡議,積極參與“一帶一路”建設(shè),驅(qū)動國際化發(fā)展。
管好國有資本為主,成為監(jiān)管國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要導向。
監(jiān)管國有企業(yè),從管企業(yè)為主過渡到管資本為主,是一個巨大的進步,將更有利于調(diào)動國有企業(yè)積極性,更有利于煥發(fā)國有企業(yè)活力。國資監(jiān)管機構(gòu)的職能轉(zhuǎn)變,更加符合其代表出資人監(jiān)督角色和地位,預計將加速完善以國有資本為主的監(jiān)管體系,進一步理順關(guān)系,下方給國有企業(yè)更大經(jīng)營自主權(quán),注入更多發(fā)展動能,有助于國有企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
總之,我國國有企業(yè)發(fā)展成就斐然,未來仍然任重道遠。國有企業(yè)將不忘初心,牢記使命,繼續(xù)堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅持高質(zhì)量發(fā)展,為“兩個一百年”奮斗目標做出新的更大貢獻?!?/p>