值得注意的是,就近期部分“菜籃子”產(chǎn)品價(jià)格上漲較快的情況,國務(wù)院常務(wù)會(huì)明確,全面啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保困難群眾基本生活。
部分“菜籃子”產(chǎn)品價(jià)格上漲較快
據(jù)了解,會(huì)議指出,今年以來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn),全年糧食豐收已成定局,產(chǎn)量將連續(xù)第5年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,恢復(fù)生豬生產(chǎn)各項(xiàng)措施正加快落實(shí),重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定發(fā)展。
“但近期部分‘菜籃子’產(chǎn)品價(jià)格上漲較快,給群眾生活帶來影響。”會(huì)議稱。
“菜籃子”產(chǎn)品,即菜籃子工程產(chǎn)品,包括肉、蛋、奶、魚、菜、果等多種產(chǎn)品。南都記者了解到,近期,多種蔬菜、水果、肉類都呈現(xiàn)上漲趨勢。
商務(wù)部11月6日公布的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,10月28日~11月3日間,30種蔬菜平均批發(fā)價(jià)格為每公斤4.09元,上漲0.5%,其中豆角、西葫蘆、茄子價(jià)格分別上漲8%、4.7%和3.9%。
同時(shí),6種水果平均批發(fā)價(jià)格為每公斤6.33元,上漲1.1%,其中西瓜、葡萄、香蕉、柑橘價(jià)格分別上漲6.1%、2.8%、1.3%和0.7%。
此外,國家發(fā)改委此前曾稱,受非洲豬瘟疫情等影響,豬肉及其替代品價(jià)格明顯上漲,帶動(dòng)整體食品價(jià)格整體上漲11.2%。
各地全面啟動(dòng)物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為貧困群體發(fā)放補(bǔ)貼
對(duì)于近期部分食品價(jià)格上漲較快一事,國務(wù)院常務(wù)會(huì)表示,下一步,要落實(shí)好省負(fù)總責(zé)和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,繼續(xù)多措并舉恢復(fù)生豬生產(chǎn),深入清理各地不合理禁養(yǎng)規(guī)定,利用北方玉米豐收等條件更好保障南方養(yǎng)豬大省飼料供應(yīng),發(fā)揮好儲(chǔ)備調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)禽肉、牛羊肉等生產(chǎn),確保市場供應(yīng),規(guī)范市場秩序,遏制部分產(chǎn)品價(jià)格過快上漲勢頭。
值得注意的是,國務(wù)院常務(wù)會(huì)提出,各地要全面啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保困難群眾基本生活。
南都記者了解到,社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立于2011年,旨在應(yīng)對(duì)物價(jià)波動(dòng),“確保困難群眾基本生活水平不因物價(jià)上漲而降低”。
其保障對(duì)象涵蓋:享受國家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員。
依據(jù)國家發(fā)改委在2016年發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》,滿足以下任一條件即啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制:
(一)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)單月同比漲幅達(dá)到3.5%。采用城鎮(zhèn)低收入居民基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)(SCPI)的地方可繼續(xù)沿用,并參考CPI同比漲幅3.5%合理設(shè)定臨界值。
(二)CPI中的食品價(jià)格單月同比漲幅達(dá)到6%。
上述通知還要求,達(dá)到啟動(dòng)條件的,要在錨定價(jià)格指數(shù)發(fā)布后及時(shí)啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,并確保在指數(shù)發(fā)布后20個(gè)工作日內(nèi)完成價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼發(fā)放。
今年已有多地啟動(dòng)掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制
南都記者注意到,今年來,已有多地啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
在今年8月,國家發(fā)改委曾披露,自今年4月份起,已有29個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)先后啟動(dòng)價(jià)補(bǔ)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,截至目前,累計(jì)發(fā)放金額約24億元,涉及9000余萬人次。
例如,據(jù)蘭州日報(bào)報(bào)道,蘭州市于7月2日啟動(dòng)上述機(jī)制,向困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。享受國家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象、城市低保對(duì)象、城市特困人員、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員按每人每月20.96元發(fā)放;農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村特困人員按每人每月13.40元發(fā)放。
與此同時(shí),近期(11月7日),包頭市也啟動(dòng)上述機(jī)制。據(jù)了解,內(nèi)蒙古5月、6月、7月份CPI中食品價(jià)格同比漲幅分別為6.4%、6.7%和8.3%,已達(dá)到啟動(dòng)條件。隨后,包頭市財(cái)政局撥付臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼資金223萬元,涉及困難人群3.6萬人。
就此次國務(wù)院常務(wù)會(huì)提出的各地要全面啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,或表明,近期多個(gè)達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)將啟動(dòng)這一機(jī)制。(宋承翰)