以科學立法夯實道德建設(shè)的法治根基。“立善法于天下，則天下治;立善法于一國，則一國治。”法律具有鮮明的價值導(dǎo)向，它本身就蘊含著國家治理和社會秩序的道德準則。發(fā)揮社會主義法治對道德建設(shè)的促進和保障作用，必須堅持立法先行，把社會主義道德要求體現(xiàn)到法律法規(guī)之中。社會主義核心價值觀是凝聚中國力量的思想道德基礎(chǔ)，是社會主義法治建設(shè)的靈魂。要深入分析社會主義核心價值觀建設(shè)的立法需求，及時把實踐中廣泛認同、較為成熟、操作性強的道德要求轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范。要堅持問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，加強社會誠信、見義勇為、志愿服務(wù)、勤勞節(jié)儉、孝老愛親、保護生態(tài)等與新時代道德建設(shè)密切相關(guān)的重點領(lǐng)域立法。要增強立法的系統(tǒng)性和針對性，用好民商法、行政法、刑法等各部門法規(guī)和中央、地方等各層級法規(guī)，統(tǒng)籌考慮黨內(nèi)法規(guī)和公共政策的制定，打好“組合拳”。要增強立法的及時性和有效性，堅持立改廢釋并舉，建立有效機制，及時修改和廢止與新時代道德建設(shè)不相適應(yīng)的規(guī)范性文件。
以嚴格執(zhí)法彰顯道德建設(shè)的法治力量。“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”執(zhí)法是實施法律、踐行道德的實踐活動。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法是實施法律和維護道德最快捷的法治力量;反之，如果執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公，就會極大損害法律權(quán)威和道德風尚。要加大事關(guān)國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、公平市場秩序、社會和諧、群眾切身利益等重點領(lǐng)域執(zhí)法力度，以法治的力量維護道德、凝聚人心。要發(fā)揮好執(zhí)法主動快捷優(yōu)勢，及時依法治理道德領(lǐng)域突出問題，褒獎激勵守德?lián)P善的合法行為，弘揚真善美、貶斥假惡丑，更多促成道德建設(shè)的“鯰魚效應(yīng)”，防止不作為、亂作為導(dǎo)致失德敗德的“多米諾骨牌效應(yīng)”。能否嚴格執(zhí)法關(guān)鍵在于執(zhí)法人員，要不斷提高其執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法能力，在執(zhí)法中融法、理、情于一體，實現(xiàn)法律效果與道德效果相統(tǒng)一。
以公正司法筑牢道德建設(shè)的法治防線。司法是維護社會公平正義的最后一道防線，也是道德建設(shè)的關(guān)鍵防線。要抓住提高司法公信力這個關(guān)鍵，發(fā)揮司法裁判定紛止爭、懲惡揚善功能，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，用公正司法培育和弘揚社會主義道德。要堅持以公開促公正，確保司法程序公正和實體公正，嚴格落實司法責任制，建立健全糾錯機制，有效防范冤假錯案或枉法裁判。要強化司法為民理念，推進司法與科技深度融合，減輕群眾訴累，積極推進案件繁簡分流，切實解決執(zhí)行難問題，讓公平正義及時實現(xiàn)，在更高層次上實現(xiàn)公正和效率的平衡。要高質(zhì)量辦理重點敏感案件，加大涉民生案件查辦工作力度，積極回應(yīng)人民群眾的法治關(guān)切和道德關(guān)切;同時要完善案例指導(dǎo)制度，定期發(fā)布道德領(lǐng)域典型指導(dǎo)性司法案例，通過個案為道德建設(shè)提供具體、明確的司法政策支持。
以全民守法營造道德建設(shè)的法治文化。“法律必須被信仰，否則將形同虛設(shè)。”根植于全民心中的法治精神，是社會主義道德建設(shè)的基本內(nèi)容和重要基礎(chǔ)。推進全民守法普法，加強社會主義法治文化建設(shè)，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，使全體人民成為社會主義法治的忠實崇尚者、社會主義道德的自覺踐行者。要創(chuàng)新健全普法宣傳教育機制，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、各方分工負責的工作格局，實行國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，以需求為導(dǎo)向精準確定普及宣傳內(nèi)容，不斷創(chuàng)新方法手段。要緊盯普法守法重點人群，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，穩(wěn)定發(fā)揮教師、醫(yī)生、軍人、公職人員等守法揚善標桿性群體的示范引導(dǎo)作用，發(fā)掘好公眾人物的無窮榜樣力量，教育青少年“系好人生第一粒扣子”。要把法治教育與道德教育結(jié)合起來，強化規(guī)則意識，倡導(dǎo)契約精神，弘揚公序良俗，以良好的法治文化培育道德沃土。
法安天下，德潤人心。法治離不開道德的滋養(yǎng)，道德也離不開法治的保障。在新的歷史條件下，要把國家治理好，必須堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，使法治和德治在國家治理中相輔相成、相得益彰，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(作者：鐘會兵，系天津市中國特色社會主義理論體系研究中心執(zhí)行副主任、天津社會科學院副院長)
