運用區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新行政管理，更好推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。信任是市場經(jīng)濟運行的基石，也是一個稀缺品。經(jīng)濟發(fā)展中的很多問題難以解決，很大程度上是因為市場主體間缺少信任，交易成本高、違約風(fēng)險大導(dǎo)致的。合理運用區(qū)塊鏈技術(shù)的分布式賬本和智能合約特征，發(fā)揮區(qū)塊鏈的不可篡改特性，將有效解決信任機制搭建難、信息真實性驗證難等問題，推動構(gòu)建經(jīng)濟社會信用體系，實現(xiàn)從“信息互聯(lián)網(wǎng)”邁向“信任互聯(lián)網(wǎng)”時代。政府、企業(yè)、個人通過“信息上鏈”，可以讓經(jīng)濟社會運行變得更加透明，各主體間信息流通暢可信，交易成本大幅降低。要準確把握和應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)，推動區(qū)塊鏈和經(jīng)濟社會行為深度融合，促進信息、資金、人才、征信等方面更大規(guī)模的互聯(lián)互通，保障生產(chǎn)要素有序高效流動，進一步激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力，更好地推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　運用區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新行政管理，切實增強管理社會事務(wù)能力。近年來，各級政府部門持續(xù)加強事中事后監(jiān)管，管理社會事務(wù)的能力有了明顯提升，但與新形勢新要求相比，仍存在著部門間監(jiān)管信息難共享、監(jiān)管資源難整合等問題，多頭重復(fù)檢查等現(xiàn)象仍未徹底消除，一定程度上影響了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。有效利用區(qū)塊鏈技術(shù)，一方面能優(yōu)化政府與市場的關(guān)系，改變傳統(tǒng)行政管理中政府與企業(yè)“監(jiān)管與被監(jiān)管”角色定位。政府公開數(shù)據(jù)、企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)通過訪問控制策略在鏈上予以共享共識，企業(yè)化“被動接受監(jiān)管的客體”為“主動參與監(jiān)管的主體”，政府化“被動接受監(jiān)督的客體”為“主動要求監(jiān)督的主體”，從而建立政府與市場主體間合作共治共贏的關(guān)系。另一方面，能提升政府部門間的監(jiān)管合力，利用區(qū)塊鏈形成“共識機制”，可以打通全網(wǎng)信息通道，推進政務(wù)數(shù)據(jù)跨部門、跨區(qū)域共同維護和利用，通過政府部門間、政府與市場主體間的“鏈上交互”，全面掌握市場主體實時動態(tài)信息，聯(lián)合開展監(jiān)控分析和預(yù)警應(yīng)對，增強監(jiān)管的時效性、精準性，提升政府管理社會事務(wù)的能力和水平。

　　運用區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新行政管理，努力提升服務(wù)人民群眾水平。建設(shè)服務(wù)型政府、實現(xiàn)政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型是當前轉(zhuǎn)變政府職能的工作重點，其目的就是為人民群眾辦實事、辦好事、解難事，不斷提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。“區(qū)塊鏈+政務(wù)服務(wù)”為進一步提升服務(wù)水平提供了現(xiàn)實可能。利用區(qū)塊鏈技術(shù)，各級政府部門成為“政務(wù)服務(wù)鏈”上的一個個結(jié)點，通過智能合約在鏈上分別“記賬”，通過這張分布式“賬本”，可以有效促進業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，讓人民群眾“進一家門、辦多家事”;同時，通過信息公開，區(qū)塊鏈能夠?qū)崿F(xiàn)部門間的政務(wù)信息共享和整合，推動大幅簡并業(yè)務(wù)事項、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、減少資料報送，深化“最多跑一次”改革，顯著降低人民群眾辦事成本。

　　(作者系國家稅務(wù)總局征管和科技發(fā)展司司長)