社會總是在解決矛盾中不斷前進的。早在社會主義建設(shè)時期,我們黨就深刻闡述了關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題。隨著中國特色社會主義進入新時代,人民內(nèi)部矛盾出現(xiàn)了許多新情況新問題。我們要正確把握新形勢下人民內(nèi)部矛盾的特點和規(guī)律,深刻認識完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾有效機制的重大意義,切實增強正確處理人民內(nèi)部矛盾的思想自覺和行動自覺。
(一)完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾有效機制,是滿足人民群眾美好生活需要的必然要求。
(二)完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾有效機制,是維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的迫切需要。
(三)完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾有效機制,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。
我們黨領(lǐng)導人民在正確處理人民內(nèi)部矛盾方面創(chuàng)造了那些寶貴經(jīng)驗?
在社會主義建設(shè)和改革開放的偉大實踐中,我們黨領(lǐng)導人民在正確處理人民內(nèi)部矛盾方面創(chuàng)造了許多寶貴經(jīng)驗,最為突出的是“楓橋經(jīng)驗”。50多年來,“楓橋經(jīng)驗”不斷創(chuàng)新發(fā)展,展現(xiàn)出歷久彌新的時代魅力。完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾有效機制,必須堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,不斷賦予新的時代內(nèi)涵,使之永葆生機與活力。
(一)堅持黨的領(lǐng)導這一根本原則。“楓橋經(jīng)驗”之所以充滿生機活力,最根本就在于把黨的領(lǐng)導落實到基層,使基層黨組織充分發(fā)揮引領(lǐng)作用,成為防范化解矛盾的“主心骨”。
(二)堅守以人民為中心這一根本立場。“楓橋經(jīng)驗”一路走來,為了人民、依靠人民是永恒的生命線,也是其創(chuàng)新發(fā)展的基本點。
(三)堅持綜合施策這一根本途徑。綜合運用多種方式化解矛盾糾紛,是新時代“楓橋經(jīng)驗”的發(fā)展方向。
(四)樹立關(guān)口前移這一根本理念。實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”,關(guān)鍵在于把著眼點放到前置防線、前瞻治理、前端控制、前期處置上來,最大限度把矛盾風險防范化解在基層。
(五)夯實基層基礎(chǔ)這一根本支撐。“楓橋經(jīng)驗”發(fā)端于基層,基層基礎(chǔ)這一本源始終不能丟。
完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾有效機制有什么思路舉措?
完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾有效機制是基于實踐的制度創(chuàng)新。我們要按照黨的十九屆四中全會《決定》提出的原則要求,緊密聯(lián)系實際,著力深化細化,積極探索創(chuàng)新,掌握解決矛盾的正確途徑和有效舉措,將新時代“楓橋經(jīng)驗”上升到制度層面,完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾有效機制,不斷提高從源頭上、根本上預(yù)防化解人民內(nèi)部矛盾的能力水平。
(一)暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道。護群眾利益是正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾的根本目的。
(二)完善信訪制度。信訪工作是密切黨和政府與群眾血肉聯(lián)系的橋梁紐帶,是維護社會和諧穩(wěn)定的重要源頭性、基礎(chǔ)性工作。
(三)完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系。人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解緊密銜接、有機結(jié)合的矛盾調(diào)處工作機制,是新形勢下具有中國特色的非訴訟糾紛解決方式,有利于消除分歧、促進和諧,鞏固安定團結(jié)的局面。
(四)健全社會心理服務(wù)體系和危機干預(yù)機制。加強社會心理服務(wù)體系和危機干預(yù)機制建設(shè),是適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實需要,也是促進社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。
(五)完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制。