2009年,中國正式啟動跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點,人民幣國際化進程就此揚帆起航;2019年,中國金融業(yè)對外開放穩(wěn)步向前,有力推動了人民幣國際化進程。
近日,中國央行召開人民幣國際化工作座談會并總結(jié)了人民幣國際化十周年以來取得的進展。
“實際上,人民幣國際化十年,經(jīng)過了從無到有、由弱到強,取得了很多顯著的成果。”中國銀行研究院研究員王有鑫對中新社記者說。
座談會對人民幣國際化的十年發(fā)展,定調(diào)了五大成績。
計價貨幣功能逐步呈現(xiàn)。王有鑫舉例稱,在大宗商品計價方面,人民幣有多個創(chuàng)新突破。例如,2018年“上海金”、人民幣鐵礦石期貨、人民幣原油期貨等相繼掛牌交易。
支付貨幣功能穩(wěn)步增強。環(huán)球銀行金融電信協(xié)會發(fā)文稱,從2017年7月到2019年7月,全球使用人民幣支付的金融機構(gòu)數(shù)量增加11.31%,數(shù)量從1989家增長到2214家;其最新報告顯示,2019年11月,人民幣國際支付排名列全球第五,國際支付份額達1.93%。
投融資貨幣功能不斷深化。過去數(shù)年,熊貓債愈加受到各類境外主體的追捧。數(shù)據(jù)顯示,2018年非金融企業(yè)熊貓債發(fā)行額增長迅猛,共有16位發(fā)行人累計發(fā)行了36支熊貓債,發(fā)行規(guī)模合計627億元(人民幣,下同),較2017年增長191.63%。
金融交易功能大幅改進。中國金融市場的深化改革和持續(xù)開放是強化人民幣金融交易功能的必由之路。國際化的人民幣讓外資不斷增持中國資產(chǎn)。中國央行公布數(shù)據(jù)顯示,截至今年三季度,外資持有境內(nèi)股票、債券資產(chǎn)的規(guī)模合計達39526.29億元,創(chuàng)下歷史新高。
儲備貨幣功能明顯提升?!度嗣駧艊H化報告2019》 指出,自國際貨幣基金組織將人民幣納入SDR(特別提款權)貨幣籃子后,人民幣在全球官方外匯儲備占比一直穩(wěn)步提升,2019年第一季度已超2100億美元,占比達1.95%,是全球第五大儲備貨幣。
僅用數(shù)字還無法整體、全面展現(xiàn)人民幣國際化的十年成就。
“人民幣國際化這個進程本身就越來越受到國際社會的關注和認可。”西班牙對外銀行研究部亞洲首席經(jīng)濟學家夏樂在接受中新社記者采訪時就提到,今年8月,英格蘭銀行行長卡尼就在全球央行行長年會上稱,人民幣國際化可能就是未來改變國際貨幣制度的重要且相對正確的一個方向,或許有助于擺脫對美元的過度依賴及其產(chǎn)生的負面作用。
王有鑫指出,在國際金融體系的治理和改革上,人民幣國際化發(fā)揮了獨特作用,是現(xiàn)行國際貨幣體系的有益補充。尤其在近兩年,全球普遍存在美元流動性短缺問題,而人民幣國際化的推廣為國際貿(mào)易結(jié)算提供了更多選擇,人民幣國際化也成為改革國際貨幣體系和穩(wěn)定國際經(jīng)貿(mào)秩序的重要力量。
未來如何穩(wěn)步推進人民幣國際化?座談會指出,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和國際合作,提高金融服務水平和能力,緊緊圍繞服務實體經(jīng)濟,著力幫助企業(yè)減少匯率風險,節(jié)約匯兌成本,增加融資渠道,更好促進投資貿(mào)易便利化。
夏樂表示,政府部門今后要做更多監(jiān)管方面的工作,更多依靠市場的力量,“人民幣國際化已經(jīng)到了市場驅(qū)動的階段,政府的工作要更加四兩撥千斤”。
王有鑫提出,人民幣國際化未來的發(fā)展重點仍要堅持服務實體經(jīng)濟這一根本,要防范匯率市場波動,繼續(xù)穩(wěn)步開放金融市場和發(fā)展多層次資本市場,給國際投資者穩(wěn)定、透明的政策環(huán)境預期,并在金融基礎設施建設方面發(fā)力,這對于推動人民幣國際化和維護中國自身金融安全都尤為重要。■