有助于推動(dòng)創(chuàng)新社會(huì)治理系統(tǒng)化
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,對(duì)社會(huì)治理能力現(xiàn)代化的要求和考驗(yàn)也不斷增多。當(dāng)前社會(huì)治理所面臨的問(wèn)題呈現(xiàn)出多源頭、層次性的特點(diǎn),如何運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,有效利用和統(tǒng)合各方資源,增強(qiáng)社會(huì)治理系統(tǒng)化,至關(guān)重要。
有利于應(yīng)對(duì)社會(huì)治理主體多元化。新時(shí)代中國(guó)社會(huì)治理,是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下以政府為主導(dǎo)的多元治理模式,強(qiáng)調(diào)社會(huì)協(xié)同、公眾參與,充分發(fā)揮社會(huì)組織和個(gè)人的能力,形成共建共治共享的社會(huì)治理新格局。多元主體共同參與,有利于治理決策的民主化,治理手段的多樣化,但也由此會(huì)產(chǎn)生信息不匹配,溝通不及時(shí)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,從而降低治理效率。將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)注入社會(huì)治理之中,有利于各主體之間的協(xié)調(diào)互動(dòng),打破信息壁壘和溝通障礙,提升治理手段的技術(shù)性與創(chuàng)新性,能夠在短時(shí)間內(nèi)完成信息分析、問(wèn)題整合與決策,是實(shí)現(xiàn)治理現(xiàn)代化的重要保障。
有利于應(yīng)對(duì)社會(huì)信息碎片化?;ヂ?lián)網(wǎng)的快速發(fā)展與信息量的爆炸性增加,使社會(huì)信息呈現(xiàn)出碎片化特點(diǎn),且網(wǎng)絡(luò)傳播速度快,信息真假難辨,這些都給網(wǎng)絡(luò)輿情管控和社會(huì)治理工作增加了難度。針對(duì)我國(guó)當(dāng)前信息的碎片化、條塊化、人力和運(yùn)行成本高、快速反應(yīng)能力不足等問(wèn)題給社會(huì)治理創(chuàng)新提出的新要求。推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新,正是在網(wǎng)絡(luò)化和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)基礎(chǔ)上,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)優(yōu)勢(shì),在有限的時(shí)間內(nèi)將碎片化的信息進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和整合,去偽存真,提高信息資源利用率,更好地服務(wù)不同社會(huì)群體,更有效地管理好國(guó)家和社會(huì)的公共事務(wù)。如有些社區(qū)合力打造的黨群搭建微平臺(tái)、認(rèn)領(lǐng)微心愿、開展微行動(dòng)、做好微實(shí)事、匯聚微星光,通過(guò)大數(shù)據(jù)分析和匯聚民聲民情,將碎片化的社區(qū)資源整合,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,提升社區(qū)治理工作的針對(duì)性、有效性,受到群眾的廣泛認(rèn)可。
有助于推動(dòng)創(chuàng)新社會(huì)治理能力高效化
信息科技時(shí)代帶來(lái)的不僅是生活方式的改變,更是思維模式、社會(huì)發(fā)展模式的深刻變遷??旃?jié)奏、高速化、高質(zhì)量的社會(huì)生活標(biāo)準(zhǔn),對(duì)社會(huì)治理能力現(xiàn)代化和高效化也提出了更高的要求,這也是中國(guó)社會(huì)治理未來(lái)發(fā)展的必然方向。
未來(lái)社會(huì)治理新常態(tài)的必由之路。十九屆四中全會(huì)公報(bào)指出,到新中國(guó)成立一百年時(shí),全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,在社會(huì)治理層面,就是以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)未來(lái)社會(huì)治理新常態(tài)。未來(lái)社會(huì)治理,將會(huì)逐步打破“事后應(yīng)對(duì)”的治理模式,利用信息化高科技手段,變被動(dòng)為主動(dòng),增強(qiáng)社會(huì)治理的事先預(yù)警能力和風(fēng)險(xiǎn)排除能力,完善應(yīng)對(duì)機(jī)制,體現(xiàn)社會(huì)治理能力的前瞻性功能。通過(guò)社會(huì)治理“用數(shù)據(jù)說(shuō)話”的新模式,完善監(jiān)督機(jī)制,提升服務(wù)水平,從而增強(qiáng)政府在治理過(guò)程中的公信力和領(lǐng)導(dǎo)力。比如,近年來(lái)在一些地區(qū)推進(jìn)的“紅色網(wǎng)格”管理化模式,按照“連點(diǎn)成線,連格成網(wǎng)”的基本框架思路,在發(fā)揮基層黨組織和黨員的模范引領(lǐng)作用的前提下,將當(dāng)?shù)鼐用窈托畔凑盏赜蛱卣鬟M(jìn)行整合和動(dòng)態(tài)分析,保證實(shí)時(shí)監(jiān)控,限時(shí)解決問(wèn)題,化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)。這些都體現(xiàn)出未來(lái)社會(huì)治理信息化、精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化的發(fā)展趨勢(shì)。
構(gòu)建智慧城市的必然之路。習(xí)近平總書記指出,要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,利用互聯(lián)網(wǎng)扁平化、交互式、快捷性優(yōu)勢(shì),推進(jìn)政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化,用信息化手段更好感知社會(huì)態(tài)勢(shì)、暢通溝通渠道、輔助決策實(shí)施。構(gòu)建智慧城市,構(gòu)建社會(huì)治理“智治”模式,就要實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的開放共享,將物聯(lián)網(wǎng)、云技術(shù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)融入社會(huì)治理之中,實(shí)現(xiàn)跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的技術(shù)革新,服務(wù)于新時(shí)代社會(huì)治理。一些地區(qū)為落實(shí)中央綜合治理辦公室關(guān)于“雪亮工程”建設(shè)的要求,他們?cè)趯?shí)踐過(guò)程中由黨員戶帶頭,在主次干道安裝監(jiān)控設(shè)施,做到交通事故、安全問(wèn)題隨時(shí)看得到,治安管理全領(lǐng)域覆蓋,構(gòu)建智慧城市,實(shí)實(shí)在在打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。
當(dāng)然,在打造智慧城市的過(guò)程中,也要注意網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的安全性問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的整體性和關(guān)聯(lián)性等特點(diǎn),在有利于社會(huì)治理的同時(shí),也產(chǎn)生了個(gè)人信息泄露、政府企業(yè)信息出現(xiàn)安全隱患等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。針對(duì)這些安全隱患,一是從技術(shù)層面加大對(duì)信息的管理和保護(hù)力度;二是完善法律法規(guī),加大對(duì)不法分子的打擊力度,維護(hù)良好的網(wǎng)絡(luò)治理空間。
有助于打造社會(huì)治理的“中國(guó)之治”
立足當(dāng)下,社會(huì)主義中國(guó)正在實(shí)現(xiàn)由“大國(guó)”向“強(qiáng)國(guó)”的歷史性轉(zhuǎn)變;展望未來(lái),在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)社會(huì)治理也將朝著更加專業(yè)化、智能化、系統(tǒng)化的方向邁進(jìn),并為其他國(guó)家的社會(huì)治理提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒,打造社會(huì)治理的“中國(guó)之治”。
有助于推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)治理之路。治理的概念來(lái)自于西方。近年來(lái),治理理論的發(fā)展也走上了中國(guó)“本土化”的歷程。相比之下,中國(guó)特色社會(huì)主義治理模式除了至上而下的改革和創(chuàng)新之外,更引入了科技支撐的理念,將制度的改革與技術(shù)的創(chuàng)新相結(jié)合,由單純的至上而下的治理模式變?yōu)樯舷侣?lián)動(dòng),相互補(bǔ)充。將科技創(chuàng)新注入社會(huì)治理,其優(yōu)勢(shì)就在于打破了靜態(tài)的社會(huì)治理模式和治理改革思路,更注重人民群眾對(duì)社會(huì)治理的參與性和獲得感幸福感安全感,這也是“中國(guó)之治”的亮點(diǎn)之一。
有助于夯實(shí)社會(huì)治理現(xiàn)代化的基石。新中國(guó)成立70年來(lái),社會(huì)治理的發(fā)展與祖國(guó)的變化密不可分,從某種意義上說(shuō),社會(huì)治理的發(fā)展也是一部中國(guó)社會(huì)變遷史。在當(dāng)代中國(guó),社會(huì)治理的價(jià)值和意義就在于一方面要應(yīng)對(duì)社會(huì)主要矛盾的變化,維護(hù)社會(huì)正常秩序與和諧穩(wěn)定;另一方面,還要在復(fù)雜多變中抓住機(jī)遇,充分激發(fā)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)多元發(fā)展。習(xí)近平總書記指出,要正確處理維穩(wěn)與維權(quán)的關(guān)系、活力與秩序的關(guān)系,在保證社會(huì)穩(wěn)定秩序的前提下如何激發(fā)社會(huì)活力,則是當(dāng)代中國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新的關(guān)鍵。以科技支撐助力社會(huì)治理,就是要以信息化、智能化、現(xiàn)代化技術(shù)為依托,全面調(diào)動(dòng)各方積極因素共同參與社會(huì)治理,使社會(huì)治理“活起來(lái)”“動(dòng)起來(lái)”,實(shí)現(xiàn)共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
因此,運(yùn)用現(xiàn)代化科技手段,支撐與平衡主客體之間活力與秩序的健康發(fā)展,大力推進(jìn)智慧城市、“互聯(lián)網(wǎng)+”等,深化區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用,用“小程序”“小服務(wù)”解決“大事情”,推動(dòng)“馬上辦”“一次辦”“網(wǎng)上辦”等,實(shí)現(xiàn)服務(wù)全程全時(shí)、管理高效有序、數(shù)據(jù)開放共享,以社會(huì)治理現(xiàn)代化夯實(shí)“中國(guó)之治”的基石。