以商事制度改革統(tǒng)攬全局，主動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)，勇于自我革命

　　記者：張局長(zhǎng)您好。商事制度改革影響深遠(yuǎn)，為推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新起到重要作用。請(qǐng)問(wèn)，工商部門在推進(jìn)商事制度改革中主要做了哪些工作？

　　張茅：推進(jìn)商事制度改革，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重要改革部署，是減少行政審批、轉(zhuǎn)變政府職能、釋放市場(chǎng)潛力的重要舉措。從2014年3月全面推進(jìn)改革以來(lái)，國(guó)家工商總局按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，以商事制度改革統(tǒng)攬全局，不斷更新觀念，不斷提高認(rèn)識(shí)，主動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)，勇于自我革命，切實(shí)發(fā)揮先手棋和突破口的作用，在改革發(fā)展大局中發(fā)揮了積極作用。一年多來(lái)，我們重點(diǎn)抓了四個(gè)方面的工作。

　　一是堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，注重簡(jiǎn)政放權(quán)。改革，就是要針對(duì)現(xiàn)實(shí)，針對(duì)突出問(wèn)題，切實(shí)消除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制束縛。政府部門針對(duì)市場(chǎng)主體的大量行政審批，已經(jīng)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。從市場(chǎng)主體的創(chuàng)立到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，都要經(jīng)過(guò)政府部門的大量行政審批，上百個(gè)圖章、繁瑣的審批許可，已經(jīng)成為阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大障礙。推進(jìn)商事制度改革，就是針對(duì)這些不合理的行政管理模式，按照發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，從百姓投資興業(yè)這第一道門改起，以改革工商登記為切入點(diǎn)，通過(guò)工商系統(tǒng)的自我革命、主動(dòng)放權(quán)，帶動(dòng)相關(guān)部門審批制的改革，減少行政審批、轉(zhuǎn)變政府職能，降低市場(chǎng)主體準(zhǔn)入門檻；通過(guò)改革，還權(quán)于企業(yè)，還權(quán)于市場(chǎng)，激發(fā)廣大群眾的創(chuàng)造力和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在活力，為公平競(jìng)爭(zhēng)搭好舞臺(tái)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。二是注重統(tǒng)籌謀劃，把改革方案變成改革實(shí)踐。既注重發(fā)揚(yáng)基層首創(chuàng)精神，又注重改革方案的頂層設(shè)計(jì)，做實(shí)改革內(nèi)容，創(chuàng)新改革舉措。改注冊(cè)資本實(shí)繳制為認(rèn)繳登記制。改“先證后照”為“先照后證”。將工商登記前置審批許可改為后置審批許可，僅保留34項(xiàng)前置審批許可項(xiàng)目。改企業(yè)年檢制為年報(bào)公示制。改市場(chǎng)巡查為隨機(jī)抽查，實(shí)現(xiàn)抽查對(duì)象和抽查主體“雙隨機(jī)”，進(jìn)一步規(guī)范部門執(zhí)法，減少執(zhí)法上的隨意性。簡(jiǎn)化市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記手續(xù)。推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理。三是創(chuàng)新監(jiān)管理念，注重事中事后監(jiān)管。簡(jiǎn)政放權(quán)，不是一放了之，必須做到放管結(jié)合，在放活的同時(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。當(dāng)前，我國(guó)市場(chǎng)秩序還不規(guī)范，行業(yè)分割、地方保護(hù)、假冒偽劣、虛假宣傳、壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、侵害消費(fèi)者權(quán)益等問(wèn)題仍較突出。對(duì)此，工商系統(tǒng)積極創(chuàng)新監(jiān)管理念、監(jiān)管機(jī)制和監(jiān)管方法，切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。特別是按照《企業(yè)信息公示暫行條例》，積極推動(dòng)企業(yè)信用信息監(jiān)管，通過(guò)建立經(jīng)營(yíng)異常名錄、企業(yè)黑名單等制度，努力實(shí)現(xiàn)“一處違法，處處受限”，讓信用創(chuàng)造財(cái)富。四是注重與部門協(xié)同推進(jìn)，凝聚改革合力。商事制度改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及部門多，影響范圍廣，只有相關(guān)部門互相銜接、有效配合，才能推進(jìn)改革取得實(shí)效。改革前的工商登記前置審批有226項(xiàng)，一些前置審批環(huán)節(jié)多、條件嚴(yán)、周期長(zhǎng)，致使市場(chǎng)主體因無(wú)法取得前置的“證”而不能辦理“照”，造成無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管執(zhí)法漏洞。2013年以來(lái)，工商總局積極配合中央編辦推進(jìn)“先照后證”改革工作。2014年國(guó)務(wù)院分三次將152項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)調(diào)整或者明確為后置審批，取消了19項(xiàng)，只保留34項(xiàng)工商登記前置審批。

　　商事制度改革激發(fā)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力

　　記者：相信這一系列簡(jiǎn)政放權(quán)措施一定能進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。可否給我們具體介紹一下商事制度改革的成效主要體現(xiàn)在哪些方面？

　　張茅：通過(guò)近年的改革實(shí)踐，我們感到，這項(xiàng)看似微觀、具體的改革，實(shí)質(zhì)是一項(xiàng)影響長(zhǎng)遠(yuǎn)、影響全局的綜合性改革。一方面，在整體改革中發(fā)揮了先手棋和突破口的作用，推動(dòng)了相關(guān)部門行政審批制度的改革；另一方面，通過(guò)政府部門審批管理制度的改革，激發(fā)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在活力，釋放了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在潛力，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中發(fā)揮了重要作用。具體體現(xiàn)在五個(gè)方面。

　　一是激發(fā)了市場(chǎng)活力，市場(chǎng)主體快速增長(zhǎng)。通過(guò)商事制度改革，我國(guó)新設(shè)立市場(chǎng)主體“井噴式”增長(zhǎng)。自2014年3月1日改革實(shí)施到2015年2月底，平均每天新登記企業(yè)超過(guò)1萬(wàn)戶，改革前是7000戶。今年1—9月份，全國(guó)新登記企業(yè)315.9萬(wàn)戶，增長(zhǎng)19.3%；平均每天新登記企業(yè)1.16萬(wàn)戶。世界銀行《2015年全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》中，中國(guó)的營(yíng)商便利度排名，由前年的第96位，上升到去年第90位。中國(guó)排名上升，主要是中國(guó)“開辦企業(yè)”專項(xiàng)排名，由151位上升至128位，上升了23位。二是促進(jìn)了就業(yè)增長(zhǎng)，緩解了就業(yè)壓力。就業(yè)不僅是百姓收入的來(lái)源，也是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。這兩年，經(jīng)濟(jì)增速放緩，但就業(yè)不減反增，商事制度改革激發(fā)的以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)起著很關(guān)鍵的作用。至9月底，全國(guó)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員2.73億人，比2014年底增加2338.8萬(wàn)人，對(duì)緩解就業(yè)壓力發(fā)揮了重要作用。三是優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。通過(guò)商事制度改革，服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量大增，為全國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整注入巨大活力。至今年9月底，在企業(yè)總量中，第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)占74.5%，而改革前的2013年底是72.1%。特別是，新興產(chǎn)業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁，發(fā)展勢(shì)頭迅猛。前三季度，“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)快速增長(zhǎng)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)新設(shè)企業(yè)17萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)65%。第三方專業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展較快，對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新有較好的促進(jìn)作用。四是促進(jìn)了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式蓬勃發(fā)展。商事制度改革與國(guó)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策形成了疊加效應(yīng)，在全社會(huì)形成新一輪投資創(chuàng)業(yè)熱潮。不少地方采取“一址多照”、“一照多址”、商務(wù)秘書公司、電商集群注冊(cè)等改革創(chuàng)新舉措，促進(jìn)了新業(yè)態(tài)新經(jīng)營(yíng)模式的發(fā)展。五是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮提供了基礎(chǔ)。新企業(yè)的大量增長(zhǎng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮著結(jié)構(gòu)性作用，緩解了衰退產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊。近年經(jīng)濟(jì)下行，主要是傳統(tǒng)制造業(yè)、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)在大幅下滑。而大量新企業(yè)的增長(zhǎng)，主要是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、新型業(yè)態(tài)的大量涌現(xiàn)，對(duì)沖了衰落產(chǎn)業(yè)的下行，緩解了經(jīng)濟(jì)下行的壓力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。

　　下一步的目標(biāo)和舉措

　　記者：商事制度改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期的改革任務(wù)。請(qǐng)問(wèn)，工商總局對(duì)進(jìn)一步深化商事制度改革還有哪些考慮？

　　張茅：商事制度改革極大地促進(jìn)了企業(yè)數(shù)量的增長(zhǎng)，但從國(guó)際比較看，我國(guó)的差距還比較大。2014年，我國(guó)千人企業(yè)數(shù)量是13.8家，發(fā)達(dá)國(guó)家一般是50家左右，中等發(fā)達(dá)國(guó)家是20~30家。這既是壓力，也是巨大的發(fā)展?jié)摿蛣?dòng)力。下一步，我們將從以下五個(gè)方面，繼續(xù)圍繞降低門檻、提高效率、完善服務(wù)，進(jìn)一步深化工商登記制度改革。

　　一是全面落實(shí)“三證合一、一照一碼”改革。將工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證這三證合一，是商事制度改革的重大突破。下一步，將有序做好新舊執(zhí)照換發(fā)工作，不給企業(yè)增加額外負(fù)擔(dān)。抓好改革的跟蹤評(píng)估和統(tǒng)籌指導(dǎo)，會(huì)同有關(guān)部門定期分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，提出對(duì)策。進(jìn)一步優(yōu)化信息系統(tǒng)、強(qiáng)化信息共享。二是深入推進(jìn)“先照后證”改革。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)修改完善情況，適時(shí)修訂工商登記前置審批項(xiàng)目目錄，指導(dǎo)各地嚴(yán)格執(zhí)行目錄。建立與相關(guān)部門的信息共享制度。對(duì)登記注冊(cè)的企業(yè)，要及時(shí)將企業(yè)信息通過(guò)有效途徑，推送至政府信息共享平臺(tái)。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工商登記設(shè)定前置、后置審批工作的調(diào)查研究，為企業(yè)發(fā)展清除不必要的限制和障礙。加大宣傳力度，讓全社會(huì)理解“先照后證”改革的內(nèi)涵，促進(jìn)改革的深入推進(jìn)。三是加快推進(jìn)登記注冊(cè)制度便利化。我們將從創(chuàng)業(yè)者的需求出發(fā)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化登記程序，提高便利化水平。將實(shí)行企業(yè)名稱自主申報(bào)制度，把企業(yè)名錄庫(kù)放開，不再預(yù)審企業(yè)名稱，讓企業(yè)自主選擇、自主申報(bào)。改革經(jīng)營(yíng)范圍登記，按照“非禁即入”的原則，允許企業(yè)自主選擇和填報(bào)經(jīng)營(yíng)范圍，進(jìn)一步激發(fā)投資者的創(chuàng)業(yè)熱情。開展企業(yè)簡(jiǎn)易注銷試點(diǎn)，實(shí)行簡(jiǎn)易注銷程序，幫助更多的創(chuàng)業(yè)者甩掉“退出難”的包袱，建立便捷的市場(chǎng)退出機(jī)制。四是放寬住所登記。按照方便注冊(cè)和規(guī)范有序的原則，進(jìn)一步放寬住所條件管制，同時(shí)積極協(xié)調(diào)地方政府作出具體規(guī)定，釋放更多的場(chǎng)地資源，為投資創(chuàng)業(yè)提供更便捷的條件。五是進(jìn)一步加快推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和企業(yè)注冊(cè)全程電子化，進(jìn)一步提高服務(wù)效率和政務(wù)水平。

　　記者：工商系統(tǒng)作為市場(chǎng)監(jiān)管的主力軍，在建立新型監(jiān)管體系、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境方面，將采取哪些措施？

　　張茅：維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，對(duì)于企業(yè)的優(yōu)勝劣汰和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)非常重要。面對(duì)市場(chǎng)發(fā)展的新趨勢(shì)、新特點(diǎn)、新任務(wù)，我們將在放活市場(chǎng)主體的同時(shí)，把嚴(yán)管作為一項(xiàng)重要工作，充分利用大數(shù)據(jù)資源，積極探索事中事后監(jiān)管的新模式，建立以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管制度，努力維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

　　一是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。明確“照”和“證”銜接過(guò)程中的發(fā)照部門和行政許可部門的監(jiān)管職責(zé)，避免出現(xiàn)監(jiān)管“灰色地帶”。強(qiáng)調(diào)“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，明確行業(yè)主管部門的監(jiān)管職責(zé)。建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)違法失信企業(yè)和個(gè)人在招投標(biāo)、出入境、政府采購(gòu)等方面給予限制或者禁止。二是強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管。完善企業(yè)信息公示、經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單等制度，強(qiáng)化信息公示、信息共享、信用約束功能，建立失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機(jī)制，加大市場(chǎng)主體失信行為的成本，實(shí)現(xiàn)“一處失信、處處受限”，讓信用創(chuàng)造財(cái)富。三是加強(qiáng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)資源和技術(shù)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的監(jiān)管創(chuàng)新。實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息歸集共享。建立跨部門信息交換機(jī)制，將企業(yè)登記信息、年報(bào)信息、行政處罰信息等，進(jìn)行關(guān)聯(lián)整合、統(tǒng)一公示。加強(qiáng)企業(yè)信息歸集功能的發(fā)揮。特別是加強(qiáng)對(duì)工商數(shù)據(jù)的深入挖掘，為簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)提供支撐。建設(shè)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)即“全國(guó)一張網(wǎng)”。四是充分發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)政策的作用。積極構(gòu)建我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)政策的框架，樹立競(jìng)爭(zhēng)政策在國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策中的基礎(chǔ)性地位。建立競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施機(jī)制，配合有關(guān)部門建立產(chǎn)業(yè)、流通等政策的公平性、競(jìng)爭(zhēng)性審查機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策與競(jìng)爭(zhēng)政策協(xié)同。加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度。加大反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲制止行政壟斷和地區(qū)封鎖，完善公平競(jìng)爭(zhēng)的政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。五是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管法制建設(shè)，為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管夯實(shí)基礎(chǔ)。建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者信用檔案，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)信用體系建設(shè)。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管中的運(yùn)用，推動(dòng)建立全方位、立體化的互聯(lián)網(wǎng)管理格局。實(shí)施構(gòu)建社會(huì)共治的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管新機(jī)制，強(qiáng)化第三方交易平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體的自我管理。加大違法行為曝光力度等，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境的自我凈化。六是加強(qiáng)商標(biāo)品牌保護(hù)。圍繞國(guó)家總體戰(zhàn)略需求，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和“一帶一路”倡議的需要，貫徹落實(shí)好新《商標(biāo)法》，加強(qiáng)商標(biāo)品牌建設(shè)。積極推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)便利化，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)建商標(biāo)品牌的熱情。加大商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，依法查處商標(biāo)侵權(quán)行為，切實(shí)保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)。加強(qiáng)商標(biāo)品牌的國(guó)際交流，積極支持商標(biāo)走出去戰(zhàn)略，提升我國(guó)商標(biāo)品牌的國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。七是加強(qiáng)廣告業(yè)監(jiān)管。切實(shí)做好貫徹落實(shí)新《廣告法》。完善整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議制度，形成廣告監(jiān)管合力。加強(qiáng)技術(shù)支撐，發(fā)揮好國(guó)家廣告數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)中心的作用。重點(diǎn)加大互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療等領(lǐng)域監(jiān)管力度，持續(xù)推進(jìn)廣告市場(chǎng)秩序好轉(zhuǎn)。

　　將扶持小微企業(yè)政策落到實(shí)處

　　記者：簡(jiǎn)政放權(quán)，放管結(jié)合，優(yōu)化服務(wù)，對(duì)“雙創(chuàng)”社會(huì)氛圍的形成，特別是小微企業(yè)的發(fā)展極為重要。您能否談?wù)勅绾螌⒎龀中∥⑵髽I(yè)政策落到實(shí)處？

　　張茅：小微企業(yè)是發(fā)展的生力軍、就業(yè)的主渠道、創(chuàng)新的重要源泉?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家普遍重視中小企業(yè)的社會(huì)價(jià)值，充分認(rèn)識(shí)到政府在扶持小微企業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前我國(guó)小微企業(yè)發(fā)展還存在一些障礙。主要是，宏觀扶持政策與企業(yè)微觀感受還有差距，企業(yè)普遍面臨著融資難融資貴、稅收成本高等問(wèn)題。同時(shí)，政策知曉程度還需提高，許多企業(yè)難以全面了解分散在各部門的政策措施，各項(xiàng)政策還不能全部落實(shí)。扶持小微企業(yè)發(fā)展，是今年政府工作的重要著力點(diǎn)。我們將積極與有關(guān)部門配合，針對(duì)新設(shè)立小微企業(yè)面臨的突出風(fēng)險(xiǎn)，加大扶持力度，讓企業(yè)順利出生并健康成長(zhǎng)。一是把國(guó)務(wù)院扶持小微企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠措施落實(shí)落地，為眾創(chuàng)空間等新型業(yè)態(tài)、商業(yè)模式的企業(yè)，簡(jiǎn)化住所登記手續(xù)，提供注冊(cè)便利，在就業(yè)培訓(xùn)、輔導(dǎo)等方面提供有力支持。二是加快推進(jìn)小微企業(yè)名錄建設(shè)，年底前實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)庫(kù)、申請(qǐng)扶持導(dǎo)航、企業(yè)享受扶持信息公示等功能。三是開展新設(shè)立小微企業(yè)跟蹤分析，了解企業(yè)在準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)、審批、稅收、融資等面臨的困難，及時(shí)反映企業(yè)的訴求。四是發(fā)揮好國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金的作用，為了支持種子期、初創(chuàng)期成長(zhǎng)型中小企業(yè)發(fā)展，國(guó)務(wù)院設(shè)立了國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金。工商總局作為理事會(huì)成員單位，將發(fā)揮貼近企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，配合其他成員單位，用活用好基金，切實(shí)解決中小企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題。五是加強(qiáng)政策宣傳，著眼于市場(chǎng)、著眼于企業(yè)，大力宣傳扶持小微企業(yè)的各項(xiàng)政策?！?/p>