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國務(wù)院常務(wù)會議:完善“六穩(wěn)”工作協(xié)調(diào) 加大物流業(yè)減稅降費(fèi)力度

發(fā)稿時(shí)間:2020-03-04 14:21:47
來源:第一財(cái)經(jīng)

  國務(wù)院總理李克強(qiáng)3月3日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署完善“六穩(wěn)”工作協(xié)調(diào)機(jī)制,有效應(yīng)對疫情影響促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運(yùn)行;確定支持交通運(yùn)輸、快遞等物流業(yè)紓解困難加快恢復(fù)發(fā)展的措施;決定加大對地方財(cái)政支持,提高?;久裆9べY保運(yùn)轉(zhuǎn)能力。

  會議指出,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,必須更有針對性加大穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作力度,更有效應(yīng)對疫情對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響。要充分發(fā)揮宏觀政策、外貿(mào)外資、金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制作用,及時(shí)出臺有力有效的應(yīng)對措施,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,努力保持全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

  摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家章俊對第一財(cái)經(jīng)記者表示,近期召開的多次會議在強(qiáng)調(diào)疫情防控之外,也著重強(qiáng)調(diào)了要“平衡防疫和經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行秩序”,下一階段的政策重點(diǎn)將從疫情防控逐步轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。鑒于目前全社會復(fù)工進(jìn)度上面出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性分化,目前政策取向?qū)⒏嗟闹塾诰珳?zhǔn)的定向支持。

  萬博新經(jīng)濟(jì)研究院院長滕泰認(rèn)為,中央和地方政府積極出臺各項(xiàng)穩(wěn)增長措施,都可以從一定程度上彌補(bǔ)疫情造成的經(jīng)濟(jì)增長損失。其中,貨幣政策還有較大空間;積極財(cái)政政策如果能考慮加大國企分紅比例,可以創(chuàng)新性打開收支空間,加大穩(wěn)增長力度;從放松供給約束角度,中國的市場化改革仍然有很大的空間。如果疫情造成的創(chuàng)新性增長、補(bǔ)償性增長、或政府以改革促增長方面有超預(yù)期舉措,2020年全年經(jīng)濟(jì)增長速度仍可期待。

  會議指出,推動(dòng)交通運(yùn)輸、快遞等物流業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn),既能為疫情防控提供有力支撐,又能暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán),滿足民生需要。為此,一要分區(qū)分級精準(zhǔn)有序引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)復(fù)工,取消不合理復(fù)工審批;二要加大減稅降費(fèi)力度;三要鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司適當(dāng)減免疫情期間停運(yùn)的營運(yùn)車輛、船舶、飛機(jī)保險(xiǎn)費(fèi)用。

  物流企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),對于保障社會生產(chǎn)生活的有效供給、推進(jìn)其他企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)至關(guān)重要。目前,各地物流企業(yè)加速復(fù)工。深圳市郵政管理局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至2月29日,深圳一線快遞員復(fù)工人數(shù)為3.8093萬人,一線快遞員復(fù)工率達(dá)84.7%,收件量為816.2 萬件,占往常的81.6%,派件量為 402.2萬件,占往常的80.4%,基本能保障全市快遞業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行。

  作為產(chǎn)業(yè)鏈上的“毛細(xì)血管”,從初期的復(fù)工審批、防疫物資短缺到復(fù)產(chǎn)后的經(jīng)營成本壓力增加、貨源缺乏,物流公司也面臨著很大的考驗(yàn)。比如,人員返崗難是復(fù)工初期面臨的一大問題,還有回款周期長、現(xiàn)金流壓力大等難題。

  國務(wù)院常務(wù)會議明確了加大交通運(yùn)輸、快遞等物流業(yè)的減稅降費(fèi)力度。在一定期限內(nèi)繼續(xù)實(shí)施大宗商品倉儲用地城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收政策。3月1日至6月30日,免收進(jìn)出口貨物港口建設(shè)費(fèi),將貨物港務(wù)費(fèi)、港口設(shè)施保安費(fèi)等政府定價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低20%。6月底前,減半收取鐵路保價(jià)、集裝箱延期使用、貨車滯留等費(fèi)用。降低部分政府管理的機(jī)場服務(wù)收費(fèi)。

  會議還指出,支持基層政府?;久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn),是保障群眾切身利益的基本要求,也是推動(dòng)政府履職和各項(xiàng)政策實(shí)施的基礎(chǔ)條件。會議確定,一是3月1日至6月底,在已核定的各省份當(dāng)年留用比例基礎(chǔ)上統(tǒng)一提高5個(gè)百分點(diǎn),新增留用約1100億元資金,全部留給縣級使用。二是加快下達(dá)轉(zhuǎn)移支付資金,指導(dǎo)各地優(yōu)先用于疫情防控和“三保”支出按時(shí)足額支付。三是進(jìn)一步壓減一般性支出,除疫情防控需要外,嚴(yán)控新的增支政策。

  今年1月,受減稅降費(fèi)等因素影響,地方財(cái)政收支壓力加大。

  在3月3日的國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會上,財(cái)政部社會保障司司長符金陵表示,客觀來說這次疫情發(fā)生后對湖北省以及其他地區(qū)的財(cái)政收支產(chǎn)生了一定沖擊,但這個(gè)沖擊是階段性的。目前,我國財(cái)政收支的總體規(guī)模比較大,財(cái)政收支結(jié)構(gòu)調(diào)整空間和回旋余地還比較大。今年各級財(cái)政部門在研究提出預(yù)算安排時(shí),與往年一樣,已經(jīng)考慮了一些不確定因素。目前看,疫情防控支出是有保障的,疫情對財(cái)政收支的影響總體是可控的。

  “下一步財(cái)政部將進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大對地方的轉(zhuǎn)移支付力度,特別是加大對湖北等受疫情影響較大省份的支持力度,確保地方疫情防控和民生支出得到保障。”符金陵說。(祝嫣然)

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