近期，省級地方兩會相繼召開，各地政府對于地方債的管理成為熱點。據《證券日報》記者不完全統(tǒng)計，截至1月22日，已經公布2015年地方債限額的省份就已達到25個，全國絕大部分省份債務率處于安全水平。但值得注意的是，貴州省和遼寧省的債務率分別達到120.20%、197.47%，超過了全國人大常委會劃定的100%債務率紅線；此外，云南省與內蒙古自治區(qū)的債務率分別為111.23%、104.70%，也略有越過紅線。

　　“在供給側結構性改革以及產業(yè)轉型升級創(chuàng)新的大背景下，地方政府一方面要對存量債務進行有效消化置換。另一方面，還要對產業(yè)升級的剛性資金需求予以支持。地方政府按照市場化原則發(fā)行自發(fā)自還的地方債，對于完善地方政府舉債融資機制以及化解地方債務風險具有重要意義。”財經評論家溫鵬春在接受《證券日報》記者采訪時分析認為。

　　但溫鵬春同時表示，若地方債的發(fā)行規(guī)模過大，不僅加大了地方債風險的潛在隱患，同時還會導致債務風險上升。

　　《證券日報》記者梳理省級政府工作報告發(fā)現(xiàn)，與持續(xù)增長的投資規(guī)模來看，即使加大地方債券的發(fā)行額度，它所能起到的作用仍然比較有限。

　　據河南省政府工作報告，河南省2016面將啟動“1816”投資促進計劃，將在10大領域集中力量推進8000個左右重大項目實施，確保完成投資1.6萬億元；福建省政府表示，2016年省重點項目共計1355個，總投資高達3.37萬億元。

　　“地方政府發(fā)行地方債券對于緩解資金流動性具有重要作用，但面對大量的資金需求缺口，地方債發(fā)行規(guī)模依然明顯不足。”溫鵬春表示，鑒于此，地方政府應加大對于新增項目的把控力度，避免重復建設。此外，還應從源頭上對于那些不符合供給側結構性改革的項目進行壓縮，進而減輕地方債務負擔；另一方面，還可加大對于社會資本的引入和調動力度，采用共同基金等多種創(chuàng)新合作模式推動項目進行；其三，對現(xiàn)有資源進行提質增效，同樣也是重中之重?！?/p>