財政部部長劉昆在回答“今年將如何實施好更加積極的財政政策”時表示，黨中央、國務(wù)院要求，積極的財政政策要更加積極有為，財政部將從“質(zhì)”和“量”兩個方面下功夫，既做“加法”也做“減法”，調(diào)整結(jié)構(gòu)、有保有壓，堅決落實更加積極有為的要求。

　　“加法”怎么加?劉昆說，受疫情影響，今年財政收入將會下降，建議將赤字率提高到3.6%以上，比去年提高0.8個百分點，增加1萬億元的財政資金。中央財政還將發(fā)行1萬億元的抗疫特別國債，中央財政還從國有資本經(jīng)營預(yù)算等方面調(diào)入了近萬億元的資金。此外，還將增加地方政府專項債券規(guī)模1.6萬億元。今年的一般預(yù)算收入預(yù)計略高于18萬億元，低于去年，一般預(yù)算支出預(yù)計將達到24萬7000多億元，高于去年。這“一收一支”，增加了6.76萬億元的資金，加大了力度，做好了對沖，實現(xiàn)了“積極”的要求。

　　“減法”怎么減?劉昆說，這主要是惠企惠民，減稅降費。去年我國實施了較大規(guī)模的減稅降費，減稅降費的規(guī)模達到2.36萬億元，這個制度性的安排，今年將繼續(xù)實施。為了應(yīng)對疫情的影響，黨中央、國務(wù)院又出臺了一系列減稅降費措施，預(yù)計今年減稅降費的新增規(guī)模會達到25000多億元。

　　“調(diào)結(jié)構(gòu)”怎么調(diào)?劉昆表示，一是“壓本級、增地方”。今年中央財政本級支出將負增長，而對地方的轉(zhuǎn)移支付將增長12.8%，增量資金9500億元;二是“壓一般、保重點”。今年中央本級非剛性、非急需的支出壓減幅度將超過50%，省出的資金用于疫情防控，支持打好三大攻堅戰(zhàn)，脫貧攻堅、義務(wù)教育、基本養(yǎng)老、城鄉(xiāng)低保等方面的重點支出只增不減;三是“直達基層、直達民生”。上級的轉(zhuǎn)移支付將細化到基層，細化到民生項目，坐“直通車”，直接抵達。

　　劉昆表示，中央財政將發(fā)揮好財政職能作用，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，切實兜牢民生底線。