今年《政府工作報告》提出，預計全年為企業(yè)新增減負超過2.5萬億元。國家稅務總局數(shù)據(jù)顯示，今年1至4月，全國累計新增減稅降費9066億元。

　　會議還部署引導金融機構進一步向企業(yè)合理讓利，推動金融機構全年向企業(yè)讓利1.5萬億元。并要求完善資金直達企業(yè)的政策工具和相關機制，確保新增金融資金主要流向制造業(yè)、一般服務業(yè)尤其是中小微企業(yè)。

　　6月17日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議。

　　加快降費政策落地見效

　　減稅降費是為市場主體減負的有效舉措。財政部部長劉昆日前表示，加大減稅降費力度，可以對沖企業(yè)經(jīng)營困難。

　　南都記者關注到，今年全國兩會結束后召開的三場國務院常務會議，已連續(xù)三次提及降費。

　　5月29日的國務院常務會議要求，減稅降費等各項政策要切實兌現(xiàn)、不打折扣。

　　6月9日的國務院常務會議提出，今年國家確定新增減稅降費2.5萬億元，大部分在下半年實現(xiàn)，很多地方也在自主減稅降費，這會給市縣財力帶來很大缺口，為此建立特殊轉移支付機制，將新增財政資金通過增加中央對地方轉移支付、安排政府性基金轉移支付等方式，第一時間全部下達市縣。

　　有了前一次國務院常務會議部署的特殊轉移支付機制“兜底”，17日的國務院常務會議要求，加快降費政策落地見效，為市場主體減負。

　　會議指出，已定的降費措施要說到做到，落實到位。通過將降低工商業(yè)電價5%、免征航空公司民航發(fā)展基金和進出口貨物港口建設費、減半征收船舶油污損害賠償基金政策延長至年底，并降低寬帶和專線平均資費15%，連同上半年降費措施，全年共為企業(yè)減負3100多億元。

　　會議還提到，堅決制止不合規(guī)收費。還要深化“放管服”改革，打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。在開展進出口環(huán)節(jié)、企業(yè)融資、公用事業(yè)、物流、行政審批相關中介服務等重點領域收費專項治理基礎上，完善制度機制，從制度上鏟除亂收費的土壤。

　　前4月全國累計新增減稅降費9066億元

　　減稅降費不僅是國務院常務會議的高頻詞，也是今年《政府工作報告》的重點之一。

　　今年《政府工作報告》提出，加大減稅降費力度。預計全年為企業(yè)新增減負超過2.5萬億元。

　　稅務總局有關負責人介紹，這2.5萬億元包括2019年出臺的下調增值稅稅率和企業(yè)養(yǎng)老保險費率等政策在2020年繼續(xù)實施形成的新增減稅降費約5000億元，以及2020年新出臺的減稅政策、階段性減免企業(yè)社會保險費政策和減免政府性基金、行政事業(yè)收費政策給企業(yè)帶來的新增減負。

　　李克強在作政府工作報告時指出，前期出臺6月前到期的減稅降費政策，包括免征中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險單位繳費，減免小規(guī)模納稅人增值稅，免征公共交通運輸、餐飲住宿、旅游娛樂、文化體育等服務增值稅，減免民航發(fā)展基金、港口建設費，執(zhí)行期限全部延長到今年年底。小微企業(yè)、個體工商戶所得稅繳納一律延緩到明年。

　　“要堅決把減稅降費政策落到企業(yè)，留得青山，贏得未來。”李克強稱。

　　國家稅務總局數(shù)據(jù)顯示，今年1至4月，全國累計新增減稅降費9066億元。其中包括2019年年中出臺政策在今年翹尾新增減稅降費4209億元;2020年出臺的支持新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展稅費優(yōu)惠政策新增減稅降費4857億元。

　　金融機構全年向企業(yè)讓利1.5萬億元

　　本次國務院常務會議除了要求加快降費政策落地見效，還部署引導金融機構進一步向企業(yè)合理讓利，助力穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。會議指出，加大貨幣金融政策支持實體經(jīng)濟力度，幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)渡過難關，推動金融機構與企業(yè)共生共榮。

　　今年《政府工作報告》提出，為保市場主體, 一定要讓中小微企業(yè)貸款可獲得性明顯提高，一定要讓綜合融資成本明顯下降。

　　會議要求，抓住合理讓利這個關鍵，保市場主體，穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。推動金融系統(tǒng)全年向各類企業(yè)合理讓利1.5萬億元。

　　會議還提到，綜合運用降準、再貸款等工具，保持流動性合理充裕，加大力度解決融資難，做到全年人民幣貸款新增和社會融資新增規(guī)模均超過上年。

　　據(jù)悉，中國人民銀行統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年一季度我國新增人民幣貸款7.1萬億元，同比多增1.29萬億元。

　　此外，會議還要求完善資金直達企業(yè)的政策工具和相關機制。確保新增金融資金主要流向制造業(yè)、一般服務業(yè)尤其是中小微企業(yè)，更好發(fā)揮救急紓困、“雪中送炭”效應，防止資金跑偏和“空轉”，防范金融風險。

　　中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會常務副秘書長沈亞桂曾在接受南都記者采訪時表示，銀行貸款以市場化的方式發(fā)放，常存在“看碟下菜”的情況，部分金融機構對中小微企業(yè)貸款意愿不強。

　　針對上述問題，會議指出，增強金融服務中小微企業(yè)能力和動力。合理補充中小銀行資本金。督促銀行完善內(nèi)部考核激勵機制，提升普惠金融在考核中的權重。加大不良貸款核銷處置力度。嚴禁發(fā)放貸款時附加不合理條件。切實做到市場主體實際融資成本明顯下降、貸款難度進一步降低。

　　南都記者關注到，全國兩會結束不久，中國人民銀行、銀保監(jiān)會等部門曾連續(xù)發(fā)文，推出一系列促進資金“直達”中小微企業(yè)的工具。例如，創(chuàng)設普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具，推出普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃，出臺30條政策措施強化中小微企業(yè)金融服務等。(記者 林方舟)