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古代的“房產(chǎn)熱”

發(fā)稿時(shí)間:2020-08-20 13:56:00
來(lái)源:北京日?qǐng)?bào)作者:陳忠海

  中國(guó)古代很早就有房產(chǎn)交易活動(dòng),也有從事房產(chǎn)中介交易的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),但很少出現(xiàn)“房產(chǎn)熱”,這與各朝代長(zhǎng)期堅(jiān)持執(zhí)行房產(chǎn)交易的“限賣(mài)令”有關(guān)。

  房產(chǎn)的交易活動(dòng)在宋朝時(shí)達(dá)到了繁榮。宋朝在房產(chǎn)交易方面建立了許多完備的制度,其中有一些是針對(duì)出售對(duì)象的限制性規(guī)定,當(dāng)有房產(chǎn)需要出售時(shí),業(yè)主必須先征詢(xún)族人、鄰人們的意見(jiàn),上述人群享有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán),也就是手里的房子并不能自由交易,必須先問(wèn)問(wèn)親戚、鄰居要不要,他們都不要時(shí)才能拿去銷(xiāo)售,這是“求田問(wèn)舍”的另一層意思。這項(xiàng)制度不僅在宋朝施行,宋朝以后的歷代也都沿用,一直到民國(guó)時(shí)期,報(bào)紙上還常有“某房已談妥買(mǎi)賣(mài),該業(yè)主的族人和鄰居們?nèi)缬挟愖h請(qǐng)速與購(gòu)房人聯(lián)系”之類(lèi)的啟事。

  限制房產(chǎn)出售的對(duì)象,其基本出發(fā)點(diǎn)在于抑制兼并,西漢《二年律令·戶(hù)律》中規(guī)定:“欲益買(mǎi)宅,不比其宅,勿許。”也就是說(shuō),想購(gòu)置房產(chǎn),要買(mǎi)的房產(chǎn)必須緊挨著本人現(xiàn)有的房產(chǎn)。在這類(lèi)“限賣(mài)令”實(shí)施的同時(shí),各朝代還對(duì)向官員出售房產(chǎn)有著更嚴(yán)格的要求,比如元朝初年規(guī)定,任何人都不得向前往江南任職的蒙古官員出售房產(chǎn),這項(xiàng)規(guī)定針對(duì)的是當(dāng)時(shí)一些蒙古官員到江南任職后,在當(dāng)?shù)叵破鹆艘还蓮?qiáng)買(mǎi)房產(chǎn)的熱潮,引起了很大民憤。

  明朝以“重典治吏”著稱(chēng),在官員購(gòu)置房產(chǎn)方面規(guī)定更嚴(yán)格,其中規(guī)定“凡有司官吏,不得于見(jiàn)任處所置買(mǎi)田宅。違者笞五十,解任,田宅入官”,也就是說(shuō),任何人不得向在本地任職的官員出售房產(chǎn),官員自己也不得購(gòu)置,違反規(guī)定的一律就地解職,無(wú)論購(gòu)置的房產(chǎn)價(jià)值多少,所涉官員還要挨50大板,花錢(qián)買(mǎi)的房子也得充公。

  清朝類(lèi)似的約束又進(jìn)行了加碼,規(guī)定“旗員歷任外省,有在任所置產(chǎn)者,勒限責(zé)令,變價(jià)回旗。如有隱匿不報(bào),查出財(cái)產(chǎn)入官,地方官失察,照例議處”,也就是說(shuō),出現(xiàn)官員在任職所在地購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)的,不僅當(dāng)事人要受到處理,知情不報(bào)的人也要連坐,發(fā)生此類(lèi)事件的地方,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)官員還要負(fù)一定責(zé)任。

  在中國(guó)古代,至少在宋朝以后,向官員出售房產(chǎn)時(shí)就要格外謹(jǐn)慎了,因?yàn)檫@很容易觸犯相關(guān)法令,一不小心所涉房產(chǎn)就會(huì)被認(rèn)定為贓款贓物,造成涉事官員丟官失財(cái)。

  經(jīng)過(guò)上述一系列限制性措施,人們購(gòu)置房產(chǎn)的熱情就大為降低了,甚至一些“剛需”也常常被壓制,許多官員寧愿租房住也不愿意買(mǎi)房。唐朝詩(shī)人白居易初入仕途時(shí)在長(zhǎng)安擔(dān)任九品校書(shū)郎,一開(kāi)始住在永崇坊的一個(gè)道觀里,后來(lái)在常樂(lè)坊租了幾間房子居住,當(dāng)時(shí)的布政坊、永平坊、興道坊、常樂(lè)坊都是“出租屋”的集中區(qū)。宋朝官員待遇較優(yōu)厚,但官員租房居住也是一種普遍現(xiàn)象。

  與“限賣(mài)”同時(shí),中國(guó)古代也有許多房產(chǎn)“限購(gòu)”政策,但各朝代往往把管理和調(diào)控房產(chǎn)的重點(diǎn)放在“限賣(mài)”上。房子買(mǎi)來(lái)卻很難出手,即使能交易,又會(huì)產(chǎn)生沉重的中介費(fèi)和交易稅,還影響個(gè)人綜合繳稅基數(shù)的確定,人們自然不會(huì)熱衷炒作房產(chǎn)了,這是中國(guó)古代很少出現(xiàn)“房產(chǎn)熱”的根本原因。

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