以更徹底的“放”行至簡(jiǎn)大道,讓“六穩(wěn)”“六保”大局更有活力。大道至簡(jiǎn),政簡(jiǎn)易從。在完成“六穩(wěn)”“六保”硬任務(wù)過(guò)程中,各級(jí)政府不下硬功夫是不行的。這就要求各級(jí)政府把該放的權(quán)力徹底放出去、把該減的事項(xiàng)堅(jiān)決減下來(lái)、把該清的障礙加快清除掉,從而重塑政府與市場(chǎng)的關(guān)系,激發(fā)市場(chǎng)主體的活力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是以“自我革命”的勇氣推進(jìn)權(quán)力再精簡(jiǎn)。持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,推動(dòng)政府權(quán)力“瘦身”,大幅減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項(xiàng),充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,以政府放權(quán)讓利使服務(wù)對(duì)象有更多的獲得感。二是以“革故鼎新”的精神推進(jìn)審批再優(yōu)化。在涉企經(jīng)營(yíng)許可方面,需推動(dòng)更多事項(xiàng)取消審批,或改為備案,或?qū)嵭懈嬷兄Z;確需審批的事項(xiàng)簡(jiǎn)化流程和環(huán)節(jié),盡量縮短審批時(shí)限、提升審批效率,讓企業(yè)多用時(shí)間跑市場(chǎng)、少費(fèi)功夫跑審批。三是以“非禁即入”的原則推進(jìn)準(zhǔn)入再放寬。實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,不斷縮減清單事項(xiàng),推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)。
以更到位的“管”施精準(zhǔn)良策,讓“六穩(wěn)”“六保”大局更有保障。服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”大局,政府要“瘦身”但不能“缺位”。各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管,管出藝術(shù)、管出能力、管出公平。一是更新管理理念。把更多行政資源從事前審批轉(zhuǎn)到加強(qiáng)事中事后監(jiān)管上來(lái),加快構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、公平公正、公開(kāi)透明、簡(jiǎn)約高效的事中事后監(jiān)管體系,形成市場(chǎng)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督互為支撐的協(xié)同監(jiān)管格局。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式。對(duì)所有監(jiān)管事項(xiàng)實(shí)行清單管理,推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管常態(tài)化。推進(jìn)跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)從職能部門(mén)“單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合監(jiān)管、“智慧監(jiān)管”,做到“一次檢查、全面體檢”。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。三是強(qiáng)化監(jiān)管力量。深入推進(jìn)綜合執(zhí)法行政體制改革,扎實(shí)做好資源整合、隊(duì)伍磨合、技能提升等工作,培養(yǎng)“一專(zhuān)多能”的監(jiān)管人員,提升監(jiān)管隊(duì)伍的能力和水平。
以更貼心的“服”興優(yōu)質(zhì)善政,讓“六穩(wěn)”“六保”大局更有成效。“放管服”改革的持續(xù)深化,使政府服務(wù)內(nèi)容不斷拓展、服務(wù)方式不斷豐富、服務(wù)效率不斷提高,贏得了群眾的廣泛贊譽(yù),黨和政府形象得以全面提升。目前,打好“六穩(wěn)”“六保”主動(dòng)仗,政府需進(jìn)一步念好“服務(wù)經(jīng)”,從政府部門(mén)“端菜”轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)和群眾“點(diǎn)菜”,努力打造更優(yōu)質(zhì)、更貼心的服務(wù)“套餐”。一是著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),提升制度供給質(zhì)量,解決好政策中的“最先一公里”“中梗阻”和“最后一公里”問(wèn)題,推動(dòng)降低制度性交易成本,破解發(fā)展環(huán)境中各種“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”,打造好發(fā)展的軟環(huán)境。二是提供優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)。夯實(shí)政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向基層延伸。創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)平臺(tái),完善政務(wù)服務(wù)大廳智能化建設(shè)。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程,深入開(kāi)展“一次不跑”“只跑一次”改革,扎實(shí)推進(jìn)“一鏈辦理”服務(wù)新模式。完善政務(wù)服務(wù)機(jī)制,全面落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度,建立幫辦代辦機(jī)制,健全延時(shí)錯(cuò)時(shí)預(yù)約服務(wù)機(jī)制。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。秉承“事事馬上辦、人人釘釘子、個(gè)個(gè)敢擔(dān)當(dāng)”理念,做到“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”,確保各項(xiàng)政策舉措落地落實(shí)。