10月18日，國務院新聞辦舉行新聞發(fā)布會，介紹深入學習貫徹習近平總書記在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會上的重要講話精神，推動深圳綜合改革試點落地見效有關情況，并針對一些熱點問題進行了回應。

　　支持深圳在更高起點上推進改革開放

　　“在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年的關鍵時點上，推出《方案》，意義十分重大。”國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆認為，這是發(fā)揮好深圳在全國改革開放排頭兵作用的重大舉措，是支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的關鍵一招，是堅定不移深化改革開放的重要宣示，也是全面深化改革方式方法的全新探索。

　　寧吉喆介紹，《方案》的主要內容可以概括為“一個關鍵改革、三個階段目標、五大工作原則、二十七條改革舉措、四十條首批授權事項”。其中，“一個關鍵改革”即綜合授權改革，就是在中央改革頂層設計和戰(zhàn)略部署下，按照全面深化改革的總體要求，以清單式批量授權方式，賦予深圳在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上更多自主權，支持深圳在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放。

　　經(jīng)過40年高速發(fā)展，深圳經(jīng)濟特區(qū)城市空間結構、生產(chǎn)方式、組織形態(tài)和運行機制發(fā)生深刻變革，面臨城市治理承壓明顯、發(fā)展空間不足等諸多挑戰(zhàn)。自然資源部副部長莊少勤說，針對這些問題，《方案》賦予深圳市更大的土地審批自主權，目的是要深化審批制度改革，解決建設項目“落地難、落地慢”等審批效率問題，提高空間資源的配置效率，更好地發(fā)揮國土空間規(guī)劃的統(tǒng)籌作用，更好地發(fā)揮空間資源供給側結構性改革的作用，更好地發(fā)揮市場機制的作用。

　　深圳市委副書記、深圳市人民政府市長陳如桂表示，《方案》出臺后，深圳制定了分工方案，明確了54項具體任務，扎扎實實推進各項改革措施實施。目前，有些改革舉措正在加快落地。比如，資本市場的創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制已經(jīng)順利實施;《深圳經(jīng)濟特區(qū)個人破產(chǎn)條例》已經(jīng)立法通過，將于明年3月1日起正式實施;數(shù)字人民幣內部封閉試點測試正在深圳開展;區(qū)域性國資國企綜合改革加快實施，技術成果轉化制度創(chuàng)新、土地管理制度改革等事項也在有力有序推進，總體進展順利。

　　各方面共同推動改革舉措盡快落地見效

　　寧吉喆指出，國家發(fā)展改革委將會同有關方面，全力抓好《方案》落實，推動各項改革舉措盡快落地見效。

　　“深圳40年的發(fā)展史就是一部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)史。深圳從一個小漁村變?yōu)閲H化大都市，科技創(chuàng)新是一個關鍵要素。”科技部副部長徐南平說，科技部將以創(chuàng)新型城市建設為抓手，支持深圳加快建設一批重大創(chuàng)新平臺、建設一流創(chuàng)新環(huán)境、集聚一流創(chuàng)新資源、吸引一流創(chuàng)新人才，讓深圳創(chuàng)新型城市建設走在世界前列。加大力度支持深圳科技改革與創(chuàng)新，為建設中國特色社會主義先行示范區(qū)提供強大科技支撐。

　　中國證券監(jiān)督管理委員會副主席閻慶民稱，今后將優(yōu)化已實施注冊制的創(chuàng)業(yè)板的服務功能，更好地發(fā)揮創(chuàng)業(yè)板對成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的服務作用;支持深交所深化板塊改革，建設優(yōu)質創(chuàng)新資本中心和世界一流交易所;支持新三板精選層掛牌企業(yè)轉板上市;穩(wěn)步擴大股票期權試點，更好地滿足投資者的風險管理需求;提高私募基金管理人和產(chǎn)品登記備案的透明度和效率，為私募行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，特別是支持科技與金融深度融合，更有力地推動深圳向更高水平、更高層次的目標發(fā)展。

　　廣東省委常委、廣東省人民政府常務副省長林克慶表示，廣東將全力支持深圳綜合改革試點落地見效，推動深圳完善要素市場化配置體制機制、打造市場化法治化國際化營商環(huán)境、完善科技創(chuàng)新環(huán)境制度、完善高水平開放型經(jīng)濟體制、創(chuàng)新完善民生服務供給體制、完善生態(tài)環(huán)境和城市空間治理體制，推動深圳與周邊城市建立更緊密協(xié)作關系，協(xié)調建立區(qū)域互動、優(yōu)勢互補的改革聯(lián)動機制。

　　推出一批可復制可推廣的改革經(jīng)驗

　　看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。

　　“提到深圳，很多人自然會提到改革開放，因為改革開放是深圳這座城市的基因，也是深圳經(jīng)濟發(fā)展最大的推動力。”陳如桂說，40年來，深圳通過改革開放解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，極大地激發(fā)了創(chuàng)新活力。

　　陳如桂表示，深圳將始終牢記黨中央創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)的戰(zhàn)略意圖，堅決扛起綜合改革試點主體責任，以綜合改革試點為抓手，突出問題導向、目標導向、結果導向，著眼于解決高質量發(fā)展中遇到的實際問題，著眼于建設更高水平的社會主義市場經(jīng)濟體制需要，謀劃推出一批戰(zhàn)略戰(zhàn)役性改革和創(chuàng)造型引領型改革，努力通過改革破解高質量發(fā)展中的各種問題，為全國改革發(fā)展提供示范。

　　在這個過程中，深圳將強化體制機制創(chuàng)新，特別是在要素市場化配置、創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展、構建高水平開放型經(jīng)濟體制、創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境和城市空間治理等方面大膽探索、積極創(chuàng)新，努力推出一批可復制可推廣的改革經(jīng)驗，推出更多有影響力的制度成果，體現(xiàn)深圳先行示范的擔當作為和發(fā)展貢獻。

　　“我們有信心、有決心落實好中央賦予深圳的光榮使命，以改革促發(fā)展，努力創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡。”陳如桂說。(記者 劉坤)