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“十四五”規(guī)劃的涉僑表述釋放何種信號(hào)?

發(fā)稿時(shí)間:2020-11-23 14:22:53
來源:中國(guó)新聞網(wǎng)作者:記者 馬秀秀

  2020年對(duì)海外僑胞而言是不同尋常的。在新冠肺炎疫情之下,多重因素疊加使海外僑胞的生存發(fā)展環(huán)境趨于復(fù)雜。此種背景下,如何看待“十四五”規(guī)劃建議的涉僑表述和習(xí)近平總書記10月汕頭考察講話釋放的信號(hào)與意義?“十四五”時(shí)期,海外僑胞如何更好參與到中國(guó)建設(shè)發(fā)展中?

  中國(guó)華僑華人研究所所長(zhǎng)、中國(guó)華僑歷史學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、華僑華人研究和僑務(wù)理論研究專家張春旺近日接受中新社“中國(guó)焦點(diǎn)面對(duì)面”專訪,進(jìn)行權(quán)威解讀。

 

  訪談實(shí)錄摘編如下:

  中新社記者:想必您已經(jīng)關(guān)注到了“十四五”規(guī)劃建議中的涉僑表述以及習(xí)近平總書記上個(gè)月在汕頭考察時(shí)的講話。您如何看待相關(guān)表述所釋放的信號(hào)?

  張春旺:改革開放取得的巨大成就,離不開華僑華人的廣泛參與和熱情支持。據(jù)統(tǒng)計(jì),(改革開放40年來)華僑華人投資的總額占外商投資總額的60%,實(shí)踐證明,華僑華人是改革開放事業(yè)的參與者、貢獻(xiàn)者,也是受益者,他們是中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的寶貴資源和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

  黨的十九屆五中全會(huì)審議通過了“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議,實(shí)現(xiàn)這一宏偉藍(lán)圖,同樣需要海內(nèi)外中華兒女共同團(tuán)結(jié)奮斗,需要海外僑胞參與和支持。這個(gè)參與和支持不是單向的,而是多維的,是在經(jīng)濟(jì)全球化、中國(guó)與世界各國(guó)共贏發(fā)展的背景下的參與和支持。中國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展、合作共贏的理念沒有變,中國(guó)的僑務(wù)政策、(僑務(wù)工作的)原則也沒有變。習(xí)近平總書記的講話和“十四五”規(guī)劃涉僑的有關(guān)論述清楚地表明,中國(guó)的僑務(wù)政策是一貫的、明確的、堅(jiān)定的。

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  中國(guó)華僑華人研究所所長(zhǎng)、中國(guó)華僑歷史學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、華僑華人研究和僑務(wù)理論研究專家張春旺近日在北京接受中新社“中國(guó)焦點(diǎn)面對(duì)面”專訪。中新社記者 蔣啟明 攝

  中新社記者:海外僑胞是發(fā)展祖(籍)國(guó)和住在國(guó)關(guān)系的重要橋梁和紐帶,他們雖然身在海外,但心系家鄉(xiāng)故土。在您看來,海外僑胞應(yīng)該如何處理好與祖(籍)國(guó)、住在國(guó)的關(guān)系?如何促進(jìn)海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧?

  張春旺:新中國(guó)成立后,黨和政府始終十分重視海外華僑的生存和發(fā)展,在萬隆會(huì)議前后,中國(guó)就陸續(xù)與有關(guān)國(guó)家展開談判,著重解決華僑雙重國(guó)籍問題,倡導(dǎo)、鼓勵(lì)華僑加入當(dāng)?shù)貒?guó)籍,成為當(dāng)?shù)毓?,效忠住在?guó)。華僑如果選擇中國(guó)國(guó)籍,必須遵守住在國(guó)法律,不能參與當(dāng)?shù)卣位顒?dòng)。改革開放初期,鄧小平同志多次重申這一僑務(wù)政策沒有變。改革開放后,陸續(xù)又有很多人選擇出國(guó),選擇加入當(dāng)?shù)貒?guó)籍,成為外籍華人。外籍華人首先必須效忠住在國(guó),在此基礎(chǔ)上,他們出于戀祖戀鄉(xiāng)的情結(jié)、出于傳承中華文化、出于自身事業(yè)發(fā)展等(原因)保持與中國(guó)的聯(lián)系,我們是贊賞的,實(shí)際上這也是國(guó)際移民的通用規(guī)則?,F(xiàn)在,世界上大概有70多個(gè)國(guó)家都設(shè)有僑務(wù)工作機(jī)構(gòu),主要職責(zé)就是加強(qiáng)本國(guó)與他們海外移民的聯(lián)系。華人作為中國(guó)親戚,他們?cè)谟欣谧≡趪?guó)、有利于自身事業(yè)發(fā)展、有利于中國(guó)的前提下,搭建中國(guó)人民與世界各國(guó)人民友好交往的橋梁,傳承、弘揚(yáng)中華文化,促進(jìn)中外經(jīng)貿(mào)往來,參與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)等,我們都?xì)g迎。

  實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)是與世界各國(guó)人民的夢(mèng)想相通的,世界好,中國(guó)才會(huì)好,華僑華人的生存發(fā)展才會(huì)好。我們要在這個(gè)基礎(chǔ)上,共同促進(jìn)海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧,為實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出貢獻(xiàn)。

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  資料圖:2020年1月30日,多批海外瓊籍華僑華人捐贈(zèng)的口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡分別由泰國(guó)、日本運(yùn)抵海南???。圖為工作人員搬運(yùn)募捐的醫(yī)療物資。中新社記者 駱云飛 攝

  中新社記者:我們知道,新冠肺炎疫情下,海外僑胞承受著很多壓力。當(dāng)國(guó)內(nèi)疫情暴發(fā)之時(shí),他們中不少人四處奔走、捐款捐物。如今海外多國(guó)正面臨新一波疫情,海外僑胞除了面臨生活難題和事業(yè)發(fā)展困境,還會(huì)遇到諸如種族歧視等問題,生存發(fā)展環(huán)境趨于復(fù)雜,您對(duì)他們有什么建議?

  張春旺:疫情暴發(fā)初期,國(guó)內(nèi)疫情防控物資非常短缺,海外華僑華人采購(gòu)了大量抗疫物資,積極運(yùn)回國(guó)內(nèi)。這其中,他們克服了很多困難,也發(fā)生了很多動(dòng)人的故事,對(duì)國(guó)內(nèi)疫情防控工作起到了雪中送炭的作用。

  華僑華人身處海外,需要得到雙重認(rèn)同,一是需要得到國(guó)內(nèi)民眾的認(rèn)同,同時(shí)他們也希望得到住在國(guó)民眾的認(rèn)同。疫情在世界各地蔓延,使海外僑胞的生存、發(fā)展、經(jīng)營(yíng)等受到了非常大的沖擊,特別是有很多僑胞從事餐飲業(yè)、零售業(yè)、旅游業(yè)等,受到的沖擊更大。(有些人)把新冠病毒稱作“中國(guó)病毒”,使一些國(guó)家的民眾對(duì)華僑華人產(chǎn)生了誤解、歧視和偏見,甚至發(fā)生人身攻擊行為。在這種情況下,華僑華人的表現(xiàn)是令人欽佩的,他們像支援國(guó)內(nèi)抗疫工作一樣,全身心地投入到當(dāng)?shù)匾咔榉揽毓ぷ髦腥?,大量捐款捐物,?yán)格遵守當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾?guī)定,他們的感染率相對(duì)來說是比較低的。同時(shí),他們面對(duì)偏見、歧視行為表現(xiàn)了極大的理智和克制。

  隨著疫情防控工作的逐步好轉(zhuǎn),我相信海外僑胞在疫情防控當(dāng)中也一定能夠做到以下幾點(diǎn):抱團(tuán)取暖、加強(qiáng)相互幫助。僑團(tuán)之間、僑胞之間加強(qiáng)信息溝通,相互之間給予幫助,這也是華僑華人的傳統(tǒng);抓住機(jī)遇,把自己生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)恢復(fù)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)恢復(fù)計(jì)劃融合在一起,渡過難關(guān);根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展變化,尋找新的商機(jī),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展;堅(jiān)持依法維護(hù)自己的權(quán)益,面對(duì)歧視攻擊行為要勇敢拿起法律武器;發(fā)揚(yáng)中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持平和的心態(tài),積極主動(dòng)地繼續(xù)參與、支持當(dāng)?shù)胤酪吖ぷ?,增加與其他族裔之間的交流,增進(jìn)相互之間的了解,更好融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。

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  中國(guó)華僑華人研究所所長(zhǎng)、中國(guó)華僑歷史學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、華僑華人研究和僑務(wù)理論研究專家張春旺近日在北京接受中新社“中國(guó)焦點(diǎn)面對(duì)面”專訪。中新社記者 蔣啟明 攝

  中新社記者:我們以上談到了華僑華人在疫情下面臨的一些問題和思考。那么,在這一背景下我們回到“十四五”規(guī)劃建議中的涉僑表述等內(nèi)容。您如何看待中國(guó)當(dāng)下重申僑務(wù)政策的意義?

  張春旺:我剛才講了,黨和國(guó)家的僑務(wù)政策是一貫的、明確的、堅(jiān)定的。“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的實(shí)施,增強(qiáng)了華僑華人搭乘中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“順風(fēng)車”的信心,同時(shí)也為華僑華人住在國(guó)與中國(guó)開展經(jīng)貿(mào)合作提供了更多機(jī)會(huì)和選擇。我認(rèn)為,華僑華人不僅是中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的寶貴資源和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),同時(shí)也是住在國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的寶貴資源和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局中,華僑華人一定能夠發(fā)揮融通中外、聯(lián)結(jié)中西的優(yōu)勢(shì),在促進(jìn)中國(guó)與住在國(guó)共贏發(fā)展的過程中展現(xiàn)更多更大作為。

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  資料圖:2019年6月14日,為期四天的2019世界僑商項(xiàng)目與商品博覽會(huì)在天津梅江會(huì)展中心啟幕。圖為浙江青田僑鄉(xiāng)進(jìn)口商品城歐洲館。中新社記者 張道正 攝

  中新社記者:在您看來,中國(guó)在“十四五”時(shí)期需要從哪些方面進(jìn)一步著手努力,以更好凝聚僑心僑力?

  張春旺:涉僑部門應(yīng)該加強(qiáng)調(diào)研,充分了解海外華僑華人回國(guó)來華創(chuàng)業(yè)的需求,優(yōu)化國(guó)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境,為他們回國(guó)(來華)發(fā)展提供更多選擇。要加強(qiáng)涉僑立法工作,推進(jìn)現(xiàn)有涉僑法律法規(guī)貫徹落實(shí),在全社會(huì)營(yíng)造知僑、愛僑、護(hù)僑的氛圍,更好凝聚僑胞。還有一個(gè)很重要的問題,就是要加強(qiáng)僑鄉(xiāng)文化的建設(shè)和保護(hù)。這次習(xí)近平總書記在汕頭的講話不僅對(duì)海外僑胞對(duì)國(guó)家(家鄉(xiāng))建設(shè)的貢獻(xiàn)給予了充分肯定,同時(shí)也對(duì)保護(hù)建設(shè)僑鄉(xiāng)文化提出了新的更高的要求。僑鄉(xiāng)是海外僑胞維系與祖(籍)國(guó)關(guān)系的情感紐帶,是他們根和魂的所在,加強(qiáng)僑鄉(xiāng)文化的建設(shè)和保護(hù)更有利于增進(jìn)華僑華人與家鄉(xiāng)的感情。

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  中國(guó)華僑華人研究所所長(zhǎng)、中國(guó)華僑歷史學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、華僑華人研究和僑務(wù)理論研究專家張春旺近日在北京接受中新社“中國(guó)焦點(diǎn)面對(duì)面”專訪。中新社記者 蔣啟明 攝

  中新社記者:規(guī)劃建議全文中還指出,實(shí)行高水平對(duì)外開放,開拓合作共贏新局面。其中指出推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展、完善自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)布局等。您如何看待目前海外僑胞對(duì)中國(guó)開放發(fā)展的參與度?其中在哪些方面尚存在改善的空間?

  張春旺:現(xiàn)在,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)與世界經(jīng)濟(jì)緊密相聯(lián)。2019年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)(增長(zhǎng))貢獻(xiàn)率達(dá)30%(左右),持續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的(主要)動(dòng)力源,中國(guó)已經(jīng)是120多個(gè)國(guó)家(和地區(qū))的第一大貿(mào)易伙伴,其中海外華僑華人的貢獻(xiàn)功不可沒?,F(xiàn)在推進(jìn)高水平對(duì)外開放,推動(dòng)互利共贏發(fā)展新局面,同樣離不開華僑華人的參與。

  “一帶一路”沿線國(guó)家華僑華人眾多,現(xiàn)在國(guó)內(nèi)有的企業(yè)、機(jī)構(gòu)開展海外投資、援助的項(xiàng)目,考慮華僑華人熟悉當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)不夠,他們投資的項(xiàng)目和援助的項(xiàng)目沒有考慮與當(dāng)?shù)厝A僑華人的投資相銜接,今后應(yīng)該加強(qiáng)統(tǒng)籌,充分發(fā)揮華僑華人在政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通中的作用。

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  資料圖:當(dāng)?shù)貢r(shí)間2020年1月18日,在中國(guó)農(nóng)歷新年即將到來之際,比利時(shí)華僑華人在比南部最大城市列日歡慶新春。中新社記者 德永健 攝

  中新社記者:最后一個(gè)問題,為更好實(shí)現(xiàn)參與中國(guó)“十四五”時(shí)期建設(shè)發(fā)展,您認(rèn)為海外僑胞自身需作出哪些努力?您對(duì)他們有什么建議?

  張春旺:“十四五”規(guī)劃是我們邁向第二個(gè)百年目標(biāo)的第一步。實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃,需要海外華僑華人的參與,也為海外華僑華人的事業(yè)發(fā)展提供了機(jī)遇和平臺(tái)。我們特別歡迎海外華僑華人在嚴(yán)格遵守住在國(guó)法律和國(guó)際慣例的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身事業(yè)發(fā)展回國(guó)(來華)投資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建議他們要切實(shí)了解新發(fā)展理念和“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的內(nèi)在要求,使自己的投資項(xiàng)目、事業(yè)選擇更加符合國(guó)內(nèi)的發(fā)展需要,實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。(完)

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